人力资源管理战略角色的新定位

摘 要：本文对人力资源管理在企业中所扮演的战略角色从理论到实践进行了分析.明确了人力资源及人力资源管理对企业战略的重要性,同时也指出了目前管理实践中人力资源战略角色的缺失,并提出了逐步强化人力资源战略角色的对策建议.

关 键 词：人力资源；战略角色

21世纪是知识经济时代,人是知识的重要载体和运用主体,因此“人才是我国经济社会发展的第一资源”（引自：《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》）已成为新经济时代的社会共识.“人才资源”是“人力资源”中最为宝贵的一部分.根据以往社会发展的规律,第一资源必将是推动社会发展的最关键因素,其他资源都必须围绕第一资源来进行配置,以最大限度发挥第一资源的作用.因此,人力资源将成为未来决定企业生存和发展的关键因素.人力资源管理对于企业的重要性不言而喻.尤其是随着人力资源管理理论的不断发展和人力资源管理实践的不断深化,人力资源管理在企业中所扮演的战略角色也在不断朝着更加重要的方向发生变化.

一、人力资源管理角色的理论定位

（1）人力资源管理理念的提出.1954年管理大师彼得德鲁克基于对二次世界大战以后社会发展主要驱动力的分析,在《管理的实践》一书中提出人力资源概念.[1]并在该著作中指出,传统的人事管理中,承担了一部分档案管理员的工作,一部分管家的工作,一部分社会工作者的工作,以及一部分防止或解决劳资纠纷的“消防员”的工作,把人当作“劳动力”来进行无差别的管理.而人力资源管理则是认为员工的生理、心理特点是不同的,要注重人与人之间能力和行为模式的不同,在管理员工时,不仅要考虑其经济物质的需求,而且要考虑其精神和心理方面的多重需求.人力资源概念的提出,是日后人力资源管理理论和实践不断发展的基础,也把人的因素提高到了对社会和企业发展至关重要的高度,很大程度上改变了管理者尤其是企业高层对待员工的态度.

（2）现代人力资源管理职能的划分.美国密歇根大学戴维沃尔里奇教授对人力资源管理的职能进行了系统性划分,从两个维度,非别是关注或管理对象的不同和工作周期或性质的不同,将人力资源管理者所扮演的角色划分为四类.[2]如图1所示.并指出人力资源管理者应当在战略性工作中,承担组织变革者通过开展帮助人们转变思维观念、打破利益关系、改变行为习惯等工作推动组织的变革；而作为战略伙伴,人力资源管理者必须能够将人力资源战略与企业经营战略结合起来,充当企业长期发展的战略伙伴,从而将人力资源的战略和行为同企业经营战略结合起来,提高组织实施战略的能力从而促进企业战略的成功实现.戴维沃尔里奇教授对人力资源管理职能的划分,明确提出了人力资源管理应承担重要的战略性工作,而这部分工作对企业发展的贡献要远远大于日常、行政工作.

图1人力资源管理者所扮演的角色

（3）人力资源战略和组织战略的联系.在大多数情况下,理论界认为人力资源战略与企业战略的关系可以简单表述为：企业根据外部战略环境,包括：经济、政治、地域、竞争、对手和科技发展趋势等,以及企业内部的优势和劣势确定企业的战略定位,进而形成企业的战略规划,然后再根据企业的战略规划制定企业的人力资源战略来确保组织绩效的实现.人力资源战略规划与企业组织的战略间的关系.不难看出,在这样的关系定位下,人力资源战略是从属于企业的战略规划,是执行和实现企业战略的工具.

（4）人力资源管理的战略角色.进一步的研究把人力资源管理与企业的组织战略间的战略联系分为了四种类型,也可以说是人力资源管理所扮演战略角色的四个层次.[3]1）行政事务类型,人力资源部门主要从事工资发放、员工档案管理等日常性行政事务工作,与企业的经营管理工作联系和对企业战略的贡献都很少.2）被动执行类型,人力资源部门参与企业战略实施,但不参与企业战略制定,而且往往是被动和应付性的,难以准确把握企业战略的本质特征.3）双向联系沟通类型,人力资源部门加强了对企业经营管理工作的理解,参与企业战略的制定和执行过程.4）动态联系类型,人力资源部门成为各职能部门的战略合作伙伴,能随时根据企业战略要求,调整人力资源配置,为企业发展做出贡献.

二、人力资源管理的战略角色在实践中的尴尬

社会共识和人力资源的管理理论似乎都赋予了人力资源管理较高的战略地位,而在管理实践中人力资源管理的战略角色却面临很多的尴尬.

（1）人力资源管理者在战略决策过程中的参与度明显不足.在中智外服2013年7月发布的《变革时代的中国企业人力资源胜任力调研报告》中提到,参与调查的企业中41%的企业人力资源部门很少或者不参与企业重大战略决策,仅有12%的企业的人力资源部门会完全投入到重大战略决策之中.应该注意到,该公司所调研的对象大多是相对更加重视人力资源管理的外企或大型企业集团,这些企业的人力资源部门在企业战略决策过程中的参与度尚且如此,那么就全社会而言,人力资源管理者参与战略决策的程度可见一斑.

（2）人力资源本身在企业战略决策中所受的关注度非常有限.企业在进行战略决策时往往较为关注市场资源、财务资源、技术资源、制造资源等方面的能力,对综合的人力资源优势、劣势的分析明显重视不足.笔者认为企业不注重人力资源分析的根本原因,是没有充分认识到人力资源与其他资源有着本质差异.从战略制订分析的角度,这些差异主要体现在：人力资源往往有着严重的投入产出滞后性,较强的投入产出不确定性和较强的流动性和不稳定性.因此,战略决策时,如果将人力资源与其他资源同等考虑,甚至忽视人力资源的重要性,就会面临人力资源无法对企业战略形成有力支撑的风险,甚至最终导致战略执行严重偏离原有计划和企业经营失败.

（3）对人力资源所承载的一些关键能力、企业文化等软性因素的研究更是严重缺失.一些企业在做出重大决策时也对人力资源进行了一定的分析,但更多是对人员规模、结构,人工成本等进行了静态或动态地分析,而忽视了对一些关键能力、企业文化等软性因素的研究分析.这样的忽视,对企业的伤害是巨大的.北京科技大学陶瑞博士就在对企业并购失败原因分析的论述中指出,企业在事前对自身并购能力的分析和并购后因文化冲突导致的整合困难都是企业并购失败的重要原因.而一些高速成长的企业,由于人力资源跟不上企业发展的需求而导致怎么写作或产品质量下降,新建组织管理不善、优秀企业文化没有得到很好传承等弊端层出不穷,给企业的健康持续发展带来极大风险.（4）真正围绕人力资源制定组织战略,并进行资源配置的企业更是寥寥无几.专业人才自主创业或许是围绕人力资源制定组织战略的典范,但是反观一般企业,很难有周期性地全面透彻分析组织的人力资源现状,更加谈不上与竞争对手进行比较分析,对组织战略提出对策建议；或者,在对内部人力资源的竞争优势进行充分分析的基础上,主动寻找在外部环境中存在的能够充分发挥自身人力资源竞争优势战略机遇,致使本可作为企业核心竞争力的宝贵人力资源闲置浪费,甚至成为企业的负担.

（5）企业高管团队中具有人力资源从业经验的不多.美国一家从事人力资源与职业转换的咨询公司――DBM,在一项对537名人力资源经理进行的职业生涯研究中发现,537名人力资源经理中最终有30位进入了公司的高级管理层,而这30人中又有11人成了首席执行官.而在另一项关于财务人员职业发展的研究中却发现美国100强企业的CEO中仅仅是具有财务从业背景的就至少在20%以上.由此可见,在企业核心决策层中真正对人力资源管理有系统深入了解及相关从业背景的管理人员与其他专业背景的人员比较起来寥寥无几,这也导致企业对人力资源本身及人力资源管理工作的重要性认识很难做到全面、具体,人力资源管理的战略地位自然无从提高.

三、强化人力资源管理战略角色的对策建议

（1）人力资源管理者需要加强对业务的了解.人力资源往往在企业做出重要决策时被忽略,部分原因是人力资源管理从业者对业务的了解不多,在企业的业务工作中参与度不高,在企业进行重要决策时难以提出具有较高价值的意见或建议,以至在战略决策时逐步被边缘化.因此,已经从事人力资源管理工作的人员必须加强对业务的了解.而从企业的人才培养和使用的角度,也应该加强业务部门和人力资源部门管理人员的交叉任职,对一些不具备业务部门工作经历的高潜质人力资源管理人员可采用短期挂职培训等方式进行有针对性的培养.

（2）加强对核心决策层管理人员的人力资源管理理论知识与最佳实践的培训.通过培训让决策层更加全面、具体地认识到人力资源管理对企业战略制订和执行的重要性,提高人力资源管理的战略地位.

（3）充分借助企业外部环境中的机遇和挑战,推动人力资源作为核心战略资源的变革.人力资源部门要对外部环境给企业组织战略的影响保持较高的敏感度,尤其是一些新的法规、政策的变化,以及外部人力资源市场的变化对组织战略可能产生重要影响时,要有能力和勇气承担企业战略伙伴的职责,辨识机遇和挑战,制订切实可行的方案并高效执行,以促进企业的发展,从而提升人力资源管理的战略地位.

（4）人力资源管理要有清晰的工作规划.目前的实践中,人力资源的战略角色更多处于被动执行的层次,如果人力资源管理没有清晰的工作规划,人力资源管理将更加容易被边缘化.因此人力资源部门应当根据企业的组织战略,制订完善的人力资源工作规划,并得到企业最高管理者的认可,甚至较为正式的在企业内发布,从而把人力资源转变为推动既有战略的重要资源,同时也是企业调整组织战略的约束条件,以促使企业在进行重要决策时把人力资源作为关键资源进行分析.

（5）人力资源战略角色的重新定位需要持之以恒、循序渐进.从人力资源战略角色的四个层次来看,要从行政事务类型和被动执行类型向双向联系沟通类型和动态联系类型转变,非一朝一夕之事,不仅仅需要人力资源部门和管理者自身能力的提高,人力资源管理的职能转变、结构调整,也需要整个企业在管理理念和文化上有所转变,更需要外部环境因素,如政策法规、人力资源市场等的影响和推动.因此,实现人力资源战略角色的根本转变必须持之以恒、循序渐进.