我国高校行政管理体制

摘 要：新形势下,高校行政管理面临诸多问题,严重制约了高校的发展. 高校行政管理的改革是社会发展和高校自身建设的需要.本文阐述了我国高校行政管理体制的现状及存在的问题,同时提出了行政管理改革的对策及建议.

关 键 词 ：高校 行政管理 管理改革

自上个世纪九十年代以来,我国教育体制改革的步伐持续推进,高校的体制改革也随之稳步进行.在此期间,学校扩招、高校合并、发展独立学院等结构的调整,使得我国高等教育的规模快速的扩大和发展.但随之也出现了很多问题,如师资队伍不足,教学设施不够,教学质量下降,管理效率低下等问题[1],尤其高校行政管理体制的滞后严重影响了高等教育改革的成果.因此,必须加强高校行政管理体制的改革及创新,提高高校的行政管理水平以适应社会发展和高校自身建设的需要 .

一、 高校行政管理体制的现状及存在的问题

1.高校行政管理队伍不稳定

高校行政管理队伍不稳定是高校普遍存在的一个问题[2,3].教师始终处在高校的核心地位,国家及高校都十分重视师资队伍的建设,却忽略了行政管理队伍的建设.行政管理工作的职能划分不清晰,甚至许多高校行政管理人员均有科研任务,他们有着各种不同的专业背景,大多数人均没有接受管理学和教育学的专业培训.这使得管理人员缺乏专业的质素.此外,高校的特殊性决定管理人员几乎没有机会出去进修和攻读学位.这也导致了管理人员知识结构的单一,不能与时俱进.其次,对管理人员重视程度不够也导致了其经济收入普遍低于教师的工资水平.高校扩招及发展建设必然加重高校管理岗位的工作量,却未能及时的提高管理人员的薪资水平,在某种程度上严重的打击了管理人员的工作积极性以及从事该岗位工作的热情,从而降低了其工作的效率.

2.行政管理结构不合理

高校的行政管理机构一般是参照政府机构的设置情况,采取科层制的管理模式,而该种模式的弊端诸多.由于层级以及其下属的部门过多,从而造成管理人员队伍的臃肿,事务的程序繁琐,降低了办事的效率.其次,高校行政管理工作缺乏长期有效的监督和评价管理体系.监管和激励机制的缺乏更造成了管理人员办事效率较低,从而影响了管理的效果.

3.行政管理模式单一

很多高校现在仍缺乏现代化的管理理念,管理的手段和观念都很陈旧,管理的模式也很单一.目前高校的管理仍主要以人作为信息管理的载体和传输通道.部门之间和整个高校内部缺乏动态的信息管理和传递,从而造成了信息传递效率的低下.许多高校虽然已经增添了很多现代化的设备,但由于管理人员的观念和技能的更新滞后,使得其未能物尽其用,造成了资源的闲置和浪费.从而制约了学校的发展.

4.行政管理制度不完善

高校各管理岗位职能划分不清晰.高校行政管理的特点决定了高校内部许多管理岗位职能、分工很难具体量化,各个岗位之间的界定也很难有明确的划分.这便造成了学校各部门、各岗位之间的职能交叉,重叠,使得管理不顺畅.严重的影响了行政的效率.

二、 高校行政管理改革及创新的必要性

高校行政管理的改革是社会发展和高校自身建设的需要.高校行政管理改革适应社会经济市场化,全球化的发展需要.经济全球化使得高校不仅面对来自国内的竞争压力,同时,必须参与到国际教育市场的竞争中.高校必须通过管理的改革和创新,不断提高自身的活力和竞争力,更好的为社会和国家怎么写作.

科学有效的行政管理体制是高校自身发展的必然趋势.职责明确,赏罚分明,职权机构划分科学合理,必然会提高管理工作的效率.此外,信息时代的到来也对高校管理的改革方向产生了影响.随着经济的发展和高校教育规模的迅速发展,高校管理过程中信息量增大,传递距离增远.对于信息管理的时效性的要求和复杂程度均大大提高.采用现代化的计算机和网络技术辅助管理是实现科学管理的迫切要求.

三、 高校行政管理改革的对策及建议

1.增强管理人员的能力

管理人员的能力直接影响到行政管理的效果.管理人员应该主动掌握现代化管理学知识,用先进的行政管理方法,对高校的工作进行管理,同时强化管理人员的怎么写作精神.高校应积极的吸引高素质管理人才,并对现有的管理人员进行有效的岗位培训.高校应将行政管理队伍的培训纳入学校的发展规划,加强高校行政管理人员的交流与沟通.

2.完善行政管理制度

高校领导者应该以管理学为抓手,要求管理人员工作中树立怎么写作意识,坚持法律规章,健全学校的各项规章制度,从而实现行政管理的正规化、科学化和决策的化、法制化.此外,必须加强高校行政管理部门之间的沟通和联系,做好工作间的良好对接,促进行政管理效率的不断提高.

3.充分利用现代化的技术,提高管理效率

通过现代化技术的应用,管理可以加快信息的传递,简化管理的程序,缩短管理的流程,提高管理实效.充分有效的利用网络资源,可使高校的行政管理变得有序,便捷和高效,同时也可减少人为因素产生的工作失误.

4.建立科学合理的考评和薪酬机制

建立灵活的薪酬管理体系能在更大程度上调动管理人员的工作积极性.绩效考核不应一概而论,应考虑工作量的情况.对岗位的职责、权利和义务进行严格的界定,引入竞争机制,按岗择优聘用合格人员,提高行政管理的效率.