我国职业教育师资培训的现状述评

摘 要高素质的师资队伍是职业教育办学质量的保障.我国职业教育师资培训虽取得不少成绩,但仍存在诸如职业教育特色缺乏、培训专家队伍松散和培训体系缺漏等不足.北京市率先试行的职业院校教师素质提高工程,通过专家全程伴随培养、企业深度参与合作等方式,构建体系化的职业教育师资培训网络,可以在培训管理制度建设、培训专家资源库搭建以及加大企业参与培训力度等方面,为国家职业教育师资培训提供借鉴.

关 键 词职业教育；教师培训；北京市；教师素质提高工程

中图分类号G715文献标识码A文章编号1008-3219（2013）13-0064-04

国务院《关于大力发展职业教育的决定》明确提出实施“职业院校教师素质提高计划”；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“以‘双师型’教师为重点,加强职业院校教师队伍建设.加大职业院校教师培养培训力度.依托相关高等学校和大中型企业,共建‘双师型’教师培养培训基地”.建设一支综合素质高、结构合理的师资队伍,是实现我国职业教育事业良性发展的重要保证,也是职业教育能否办出特色的关键.

一、我国职业教育师资培训概况

(一)我国职业教育师资培训现状

我国职业教育师资培训主要有三条途径：一是国家设立的职业教育师资培训中心以及部分职业教育发达国家与我国合作建立的职业教育师资培训中心.国家设立的职教师资培训机构,如山东省职业技术教育师资培训中心,主要是从事职业教育师资和管理干部培训、职业教育理论研究以及职业教育信息怎么写作等工作；与国外合作的职业教育师资培训机构,如教育部与德国国际继续教育和发展协会合作实施的中德职业教育师资进修项目,选送了一批中等职业学校骨干教师赴德进修,该项目还支持国内高校与德国高校联合开展职业教育学硕士培养[1].二是20世纪90年代国家在天津大学等高校和平度职业教育中心等少量中等职业学校设立的全国重点建设职业教育师资培训基地.这类培训基地主要依靠高校开展培训工作,只有少量中等职业学校参与组织培训.三是中小学教师国家级培训计划,简称“国培计划”.主要是教育部、财政部于2010年开始实施的旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要计划,实施范围广,影响力大.主要培训方式有专家讲座、观摩示范课、参观考察、经验交流、案例分析和小组讨论等,为我国广大农村教师和紧缺薄弱学科教师进修培训提供了机会,对提高我国职业院校尤其是中等职业学校基层教师素质起到了重要的促进作用.国培计划作为一项实施层面较高、规模较大的国家级教师培训项目,其整个计划的设计和实施过程具有较强的系统性、全面性和科学性.

(二)我国职业教育师资培训存在的问题

1.职业教育特色缺乏

我国现有的职业教育师资培训主要依托普通高校开展,职业学校承办培训力度不够.普通高校在培训方式上侧重于学术培养,培训方式和内容没有针对职业教育的实际情况设计,教学设计和教学内容缺乏职业教育特色,忽视企业岗位需求和教师职业能力对接,没有突出职业教育教师专业技能培训.

2.培训专家队伍松散

无论是高校还是培训中心组织培训,都尚未形成一支强有力的专家队伍来对工作进行系统指导.目前我国现有的职业教育师资培训是根据每次培训需求随机邀请专家,在实际操作过程中容易出现培训者对培训背景、培训目的、受训对象不够了解,培训内容针对性不强,邀请的培训者未必契合培训主题,培训效果不佳等问题.另外,我国现有的职教师资培训专家队伍在企业专家引进方面力度不够,也没有对专家队伍进行系统建设,难以满足职业教育密切结合企业生产实际的需求.

3.培训体系缺漏

一是参训教师数量少,覆盖面窄,未考虑到职业院校各类教师,如专业课教师和班主任教师、教学经验丰富的教师和新教师等对培训的需求各不相同.二是培训项目的针对性弱,培训内容的设计缺乏大范围调研的支撑,不符合职业院校教师的需求,培训内容存在错位现象,如“国培计划”的承担机构主要是高等师范院校,培训对象主要是区县基层教师,由于这些教师存在较大差异,培训内容设计考虑不够周全.三是培训后续保障机制尚未完善.如“国培计划”中,各子项目往往随着考评工作的完成而结项,未对教学资源进行持续性建设,尤其是缺少其他配套政策和充足的经费支持[2].保障机制不完善直接影响国培计划的持续发展.

二、北京市职业院校教师素质提高工程的成效与特色

为弥补国家现有职业教育师资培训方式的不足,建立符合首都经济发展特色、满足首都职业院校教师进修需求的职业教育师资培训体系,北京市教委于2007年组织实施了“北京市职业院校教师素质提高工程”（以下简称“工程”）,旨在建立教师培养有效机制,建设一支品德高尚、素质优良、结构合理、规模适当、专兼结合的高质量职业院校教师队伍[3].经过“十一五”时期的建设,工程初步建立了“政府主导、院校主体、企业参与”的职业院校教师培训体系.与我国其他职业教育师资培训途径相比,该工程具有系统性、独特性和鲜明的职业教育特点,其克服了其他培训途径覆盖面窄、针对性不强、教学内容更新慢、与企业联系不够紧密等缺陷,培训体系更为完善,更为实用.

(一)工程实施情况

“十一五”期间,工程共选拔1030名优秀青年骨干教师、59个专业创新团队以及机电类、信息类、财贸类、建筑类和农业类5个教师培训基地.资助职业院校聘请教师3721人,资助职业院校引进企业人才102人,资助职业院校教师获得职业资格证书2567人次；组织各种规模的国内培训772次,总计参加培训教师达5370人,培训规模累计达7万余人次,培训专业30余个,基本涵盖了全市职业院校的计划重点专业及规模较大专业.同时,组织77所职业院校近20个专业的487名教师参加为期28天的国外培训[4].“十二五”期间,工程重点培养50名左右在职业教育领域具有一定影响力、居于国内同领域专业前列的职业教育名师和100名左右专业基础扎实、成果突出的专业带头人；重点支持50个左右专业创新团队,使其在促进首都经济社会发展和教育教学改革中发挥积极作用；着力培养500名左右优秀中青年骨干教师,使其成为教育教学、教学实践以及技术开发的骨干力量；资助职业院校聘请100名行业企业顶级专业技术人才担任特聘专家；新增设4个文化课培训试点项目和班主任教师、新教师培训试点项目,努力实现多层次、宽口径、职业教育特色鲜明的培训目标[5].工程各培训项目在选拔时即挑选各职业院校专业骨干教师参训,以带动本专业教师开展教学研究,改革教育教学方法,提高学校教育教学质量和水平.（二）工程特色

1.培训体系综合设计,保证整体覆盖

工程从整个北京市职业教育的角度进行顶层设计,层次分明,体现在以下方面：一是工程体系既有面向职业院校新进教师的培训试点项目,也有针对有多年从教经验的名师和专业带头人培养计划；二是覆盖从专业课教师的培训到文化课、德育课教师的培训,从教学教师的培养到管理工作班主任教师的培养；三是培训项目涵盖从学校教学课程设计、课程信息化资源建设到企业实践学习,从横向上保证培训内容的全面性,符合职业院校教师教学能力要求；四是整个工程培训体系的设计实现“政府主导、学校主体、企业参与”,由政府主导、引进专家、职业院校为主体建设培训基地、企业参与开发培训包,多方参与保证培训的完整性；五是完善质量、组织、管理和经费等保障体系,促进工程顺利实施.

2.专家全程指导,保证培训的高质量

在整个工程的设计和实施过程中,职业教育专家发挥着重要作用,工程提出的培训理念之一是“专家全程伴随指导”.专家组成员来自全国职业教育领域的研究者、政府管理者、学生管理研究会成员、各行业指导委员会成员、职业院校管理者和教师以及企业管理者和高级技师等.专家全程伴随指导体现在三个方面：一是在各项目设立之初即成立专家组对培训方案进行研讨,针对当前北京市职业院校该专业的教学现状,由项目承担校设计教师培训草案,专家提出修改意见,不断完善培训方案.二是在培训实施过程中,专家以讲座或担任参训教师个人研究课题答辩评委等多种形式参与培训,以其丰富的职业教育研究经验、学生工作经验、企业一线生产管理工作经验等对参训教师进行指点.三是部分项目实施专家“一对多”指导的形式,一名专家同时为多名参训教师提供个性化辅导,帮助教师解答教学和工作中的疑惑,这种个性化的辅导既可以提高培训的效益,又可以充分发挥专家多年从教经验的优势,有利于参训教师明确教学方向,提高专业技能.

3.企业深度参与,保证培训的职业教育特色

北京市师资工程培训强调企业深度参与培训,一是邀请企业专家参与培训方案的研讨和制定,提出企业最需要的人才类型,根据企业专家意见调整教师培训方向.二是在培训过程中邀请企业专家为教师讲课,讲解企业对一线工人的技能需求,提高教师的专业实践教学技能；同时也传播企业文化,宣传企业形象,提高企业参与的积极性.三是企业提供实地参观考察,教师深入企业生产车间观摩学习,对专业课教师而言,到生产一线参与实践能真正提高自身的操作技能,提高对校企合作的认识,保证教师实践水平和行业发展同步.教师在企业实践后能在课堂、教研中有意识地引入企业文化理念、先进技术、管理理念和用人需求；有针对性地开展学生技术技能培养,提高学生对岗位生产和职业道德的认识；在课堂教学中融入企业文化,使课堂教学更具针对性,更加真实、生动；也能在专业建设、课程开发、教学模式设计等方面有所创新,成长为真正的“双师型”教师.

三、北京市职业院校师资工程对全国职教师资培训的启示和借鉴

(一)加强培训管理的制度建设

制度建设对提高培训的实效性和保证培训质量至关重要,职教师资培训管理要从培训组织、培训过程、培训质量和培训经费四个方面进行制度建设.一是在培训组织上,每个培训项目都要设立工作活动小组和秘书处,承担培训的活动组织和怎么写作工作,保证培训的顺利实施.二是加强对培训过程的监控,按照项目管理模式,依据培训进度安排对培训工作实行全程质量监控；同时,建立培训管理制度,实行定期汇报制度、例会制度和审核制度；建立培训档案管理制度,建立相应的培训纪律,加强对参训人员的学习管理.三是建设培训质量保障制度,通过对参训教师进行问卷调查和访谈了解培训效果,监测培训质量,建立培训成果验收机制和培训效果评估机制,保证培训取得预期成效.四是在经费管理上,要制定职业教育师资培训经费使用规定,合理安排培训经费,保证培训项目的有效组织和实施.

(二)建设高水平的培训专家队伍

职教师资培训要建设素质优良、结构合理的名师专家资源库来保证培训的高质量和针对性,满足教师的培训需求.专家资源库建设要按照“专兼结合”的原则,遴选理论功底扎实、实践经验丰富的专家和一线优秀教师进入,尤其是要增加行业企业的专家数量,以加强与企业的联系,有针对性地提高教师实践能力.将专家的教育经历、专业方向、研究领域、培训经历等纳入资源库,以利于培训承办方有针对性地选择培训专家.同时,也要完善培训专家的考核制度,加强考核评价体系建设,每次培训结束都要请受训者对专家进行评价,以激励专家并改进培训工作.基于此,对培训专家实行动态管理,允许进出,并建设相关专家库网站,教师可登录网站查询专家相关资料,也可以在网站上对专家进行评价.

(三)加大企业参与培训的力度

由于职业教育与企业有着天然、密不可分的联系,企业能为职业院校提供真实的生产实训环境,提供具有熟练操作技能的师傅,有助于提高职业院校的教育教学质量和育人水平,因此构建现代职业教育体系亟需强化企业的参与力度.加大企业参与职教师资培训力度,一是在培训方案的制定上邀请企业专家深入参与研讨,根据企业生产实践需求有针对性地设计方案；二是在培训过程中企业专家要直接对职校教师进行培训,宣传企业实践文化,传播用人理念,调整教师的教育教学方向；三是企业要为教师培训提供实践考察场地,以形成规范化的企业参与制度,通过校企合作共建师资培训体系.