如何有效推进宣传教育

摘 要：在当前我国工作任务仍然艰巨的形势下,宣传教育必须更加注重科学性、针对性、实效性,通过建立完善宣传教育制度体系、协调机制、评估机制、干部培养机制,创新宣传教育方式方法,切实有效推进宣传教育工作,为工作提供有力支撑.关 键 词：宣传教育；制度规范；机制健全；创新中图分类号：G410文献标识码：A文章编号：1003-2851（2012）-12-0048-02加强宣传教育是党的思想政治工作的重要组成部分,也是建立健全惩治和预防腐败体系的基础性工作.在新形势下,如何充分发挥宣传教育的能动作用,不断提高宣传教育的针对性和实效性,让宣传教育成为开展工作的强大支撑,从根本上实现体系的协调运转?本文结合人民银行分支机构的工作实际,对如何有效推进宣传教育作一些探讨.一、当前宣传教育工作中存在的不足（一）教育资源整合缺乏制度规范宣传教育工作经过多年的探索,逐步建立了联席会议制度和协调会议制度,通过召开联席会议,落实联席会议决定事项,使得领导干部能够更好地把握大局、掌握政策、学习知识、增长才干、提出建议、解决问题.但是具体到工作实践中,这种协调整合教育资源的机制大多流于形式,各部门参加会议多,履行职责少,一些问题只上会议,议而不决,决而不行.其中一个重要原因是没有科学的任务量化、分解制度,相关部门所承担的职责和任务不够明确,难以真正参与到宣传教育中去,教育资源未能有效整合.（二）教育重点不突出在教育对象上,主次不分：本应作为重点教育对象的领导干部,往往充当教育者多,接受教育少,一定程度上会导致一些领导干部廉政意识淡化.在教育模式和内容上,普遍存在“一锅煮”现象：不管是领导干部还是一般干部、不管是涉及“人、财、物”的重点岗位还是一般岗位,统统采取相同的模式和内容.这种笼统式的教育,相比起根据不同教育对象的多样化需求,精细化地开展分类教育和专题教育,其针对性、渗透力大大减弱,实际效果大打折扣.（三）教育方式缺乏吸引力目前的宣传教育大多通过组织观看影视资料、学习文件、案例通报等传统方式,形式上偏重于说教,缺少教育者与被教育者的互动,这种填鸭式教育方法,吸引力不够,难以引起被教育者的思想共鸣.为弥补这一缺陷,近年来也进行了积极探索,开展了一些有创意的宣教活动,如廉政短信、廉政灯谜、知识竞赛等.但这些教育形式有的成本较高、有的技术性较强,且大多以某项具体活动的形式出现,难以产生持续性的教育效果,在实际操作中,还可能产生重形式、轻实效的问题.（四）监督检查和责任追究制度不完善对宣教制度落实情况的监督检查和责任追究,目前还没有一套完善的制度体系,导致这项工作更像是一个可抓可不抓的“软任务”：有的单位以文件落实文件,以会议贯彻会议,未严格将工作要求落到实处；有的单位只顾做表面文章,轰轰烈烈走过场,热热闹闹搞活动,马马虎虎就过关.作为教育者如此,作为被教育者的干部职工就更是敷衍了事,难以做到入脑入心、从根本上筑牢的思想道德防线.二、对有效推进宣传教育的几点建议宣传教育是一个潜移默化的过程,要取得良好的效果,必须从长计议,在建立完善协调机制、制度体系、评估机制上下功夫,在创新方式方法上下功夫.（一）建立和完善宣传教育协调机制开展宣传教育不能仅靠一两个部门单打独斗,必须大力整合教育资源,形成上下联动、齐抓共管的工作机制.一是各单位党委（党组）要提高对宣教工作的重视度,切实将其纳入干部职工思想政治工作的总体规划,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责的领导机制.二是抓好内部协调.在“大宣教”格局中,纪委是宣教的牵头部门,同时,宣传群工、组织人事、党办,乃至具体职能部门和工青妇组织,也从不同的角度担负着宣教的职责,且各具职能优势.纪检监察部门可通过座谈会、联席会等形式,主动加强与上述部门的联系和沟通.其他部门也要强化协调配合意识,按照分工自觉履行职责,使宣教工作形成优势互补、资源共享的良好局面.三是加强对下的协调.在督促完成“规定工作”的同时,要鼓励下级单位结合实际,积极开展“自选动作”,提升教育针对性.（二）建立和完善宣传教育制度体系开展宣传教育,不仅需要各方面的配合参与,还要有一套科学的制度体系作保障.一是要建立健全宣教责任制.明确责任主体,搞好责任分解,切实把宣教的责任落实到岗、到人,并适时督促各级领导和相关责任部门认真落实责任,确保宣教工作落实到位.二是要建立健全宣传教育联席会议制度.纪检监察部门要汇同宣传群工、组织人事等职能部门定期召开联席会议,适时通报宣传教育情况,研究工作措施,解决工作中存在的问题,从而形成各部门职责明确、协调配合的“大宣教”工作机制.三是要建立健全宣传教育检查考核制度.不断强化措施,严格检查考核,切实扭转安排布置多、检查考核少的现状.同时,加大对考核结果的运用力度,将宣教工作成效作为评先创优的重要条件,以此促进宣教工作深入开展.（三）创新宣传教育方式方法在方式方法上,要更加灵活多样,体现时代性（下转第50页）