建筑工程施工的安全监理

【摘 要】随着我国市场经济的迅猛发展和城市化进程的快速推进,建筑行业已成为国民经济发展中的中流砥柱,各种工程建设遍布全国各地.然而由于建筑工程施工危险性高、易发事故的行业特性,加强施工中的安全监理工作就显得极为重要.本文首先阐释了当前建筑施工安全监理工作的重要性和面临的问题,进而提出了相应的解决对策.

【关 键 词】建筑工程；施工；安全监理

近年来,建筑施工恶性安全事故的频发和人们安全意识的不断增强,使建筑工程施工中的安全监理工作引起社会和建筑行业的广泛关注.安全监理作为工程项目管理的重要部分,在工程建设尤其是建筑施工的过程中有着极为关键的作用.只有加强安全监理措施,才能保证工程质量和施工人员的安全,才有可能为建筑企业创造更大的经济效益.

一、建筑工程施工安全监理的重要性

对建筑工程中的人员、机器设备、施工现场及施工过程进行监控和监督,确保建筑施工合乎相关法律、法规是安全监理的工作内容.安全监理是工程监理的重要工作内容之一,也是建筑工程安全管理环节最重要的工作.只有做好了施工安全监理工作,才能有效防止和减少安全事故的发生,确保整个项目的安全管理工作,保证建筑施工质量.国家先后出台的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规也说明,建筑工程施工中的安全监理工作应当引起各方责任主体的足够重视.总之,安全监理是保证建筑工程顺利进行、保证工程建设的安全性和人民生命财产安全性的重要内容.

二、建筑工程施工安全监理面临的问题

《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施,使我国的建筑施工安全监理工作有法可依,基本形成了较为完善的建筑施工安全技术标准体系和建筑安全监督管理体系.然而频发的建筑施工事故说明我国目前建筑工程的安全监理工作仍存在诸多问题.

（1）政府对建筑市场的安全监管不到位

政府部门缺乏对建筑市场的安全监管.相关政府部门在安全监管问题上缺乏配合,部门职能相互交叉、职责脱节；部分政府建筑安全监管工作人员由于自身缺乏必要的专业知识,在安全监管的过程中缺乏力度；另外,相关部门对建筑企业的监督流于形式,对于发生的安全事故采取大事化小,小事化了的态度,使后果更加严重.

（2）建筑企业对于施工安全不够重视

在建筑队伍迅速崛起和市场竞争规则不完善的情况下,许多建筑企业的法律意识比较淡薄,在施工监理工作的过程中不能够按照相关的程序和法规办事,规避政府监管.建筑企业领导长期将经济效益放在首位,而对安全施工工作不够重视,漠视施工工人劳动保障权益,违章指挥,加上部分工人由于自身安全意识淡薄,违章操作,造成安全事故频繁发生.更有不少建筑企业觉得自营项目成本高利润低,吸引低资质或无资质的施工队伍来挂靠、分包,管理不善,更增加了安全隐患.

（3）建筑施工监理工作不完善

由于国家基础建设项目的快速增长,使得现有工程安全监理人员的数量和素质水平不能满足当前需要,普遍存在业务水平偏低、敬业精神不强、不能对人员进行安全有效的管理监理等问题,安全监理人员的素质和数量亟待提升.另外,监理人员权力不足,在监理过程中,监理工程师的主要责任包括三控、三管、一协调,但是在实际的施工监管过程中,监理工程师的权力大部分都放到质量控制上,在其他方面缺少权力保障,影响建筑施工的安全控制.

三、完善建筑工程施工安全监理工作的策略

（1）加强建筑监理单位的内部管理,规范监理行为

建筑监理单位是建筑工程施工过程中安全监管的执行者,只有规范监理人员的行为,才能从根本上提高监理效率.首先,加强建筑工程施工监理质量意识.在建筑工程施工前,监理机构应召开质量工作会议,并邀请施工单位的技术负责人、工程队队长等相关人员参与.在会议中,监理机构负责人员应宣讲质量管理的重要性,加强工程监理质量管理意识.其次,增强施工监理人员的安全责任意识.定期组织监理人员进行建筑安全的相关知识的培训,发挥监理人员安全监理的积极性、创造性,培养把安全监理作为最主要工作的意识并贯穿于施工监理的全过程.再次,监理人员要做到全面监理、突出重点.在建筑施工的进程中,监理人员要对建筑安全的情况进行宏观掌握,同时对具有重大危险源的部分更要加强监督检查,保证建筑工程施工安全监理工作的正常进行,从而减少安全事故,提高建筑质量

（2）做好建筑工程施工前安全准备工作

在施工准备阶段,安全监理机构应做好以下几点工作：第一,对施工单位的资质、安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产保证体系、特种作业人员上岗证等进行审查,对施工方案和施工设计中的安全技术措施进行审查,看其是否符合国家标准,把各项安全工作落到实处,及时发现安全隐患.第二,对施工现场的安全设施和防护用品以及模板工程、脚手架、起重机械、垂直运输、机具设备、高空作业进行检查,看其是否符合相应的安全技术标准规定,尤其要检查大型建筑机械上的各种安全防护装置、报警装置、信号装置是否完好齐全,并确保施工单位安全生产费用专款专用.第三,对施工单位作业人员进行劳动安全教育培训,普及安全教育、学习安全知识,增强安全意识.

（3）建立建筑工程施工安全监理体系

在建筑工程施工进程中,安全监理机构应积极监督建筑施工单位健全和完善安全保证体系,将安全措施做到位,构建建筑施工安全长效机制.监理工程师要保持高度负责心,严格按照施工要求,工作细心细致,准确及时处理施工过程中遇到的各种安全问题.同时在施工过程中,要明确各阶段、各岗位监理人员的职责,把安全施工监理责任落到实处,监理人员要分工负责,保证建筑施工安全监理各项工作顺利进行,建立全方位、全过程、高效率的安全监理责任体系.

（4）完善建筑工程施工安全监理工作方法

在建筑工程施工安全监理的工作中,优化工作方法可以极大的提高工作效率,增加安全系数,具体可以从以下几方面入手：第一,分析和控制施工危险源.在建筑工程施工安全监理的进程中,监理人员要做好施工危险源的预测和分析.只有及早发现危险才能在施工进程中进行注意,减少事故发生.第二,控制施工安全的手段和方法.监理人员定期审核施工单位技术文件、报表和报告；定时做好建筑施工现场安全检查,监督施工人员的安全措施、作业的环境和条件是否符合安全生产的要求,发现违章冒险作业的责令停止作业；核查机械设备、施工工艺等是否符合各种质量要求,发现隐患的停工整改.同时可以举办工地会议,由建筑施工监理人员对施工进程中的安全状况提出相应整改意见,保证建筑施工顺利进行.第三,优化安全隐患的处理方法.监理人员发现建筑施工安全隐患,要及时向单位发出安全整改通知单,并给予指导,督促建筑施工单位完善安全整改措施,对安全隐患进行积极预防和治理.

四、结论

随着国家对安全生产重视程度的提高和社会舆论力量的日益增强,建筑工程施工中的安全问题也就成了生产中的重中之重.只有不断从各个维度加强施工安全监理,对施工中任何细节都严肃认真的对待,才能使施工安全监理工作成效显著,将事故发生的概率降到最低水平,确保工程顺利进行,从而使建筑业健康发展.