贸易摩擦问题概述

摘 要 ：20 世纪 90 年代以来,世界经济形势发生了很大的变化.从国际环境上来看,跨国投资飞速发展,世界各国和地区间的经济依赖程度不断加深,区域经济集团化和世界经济全球化趋势不断加强,国际经济协调日显重要,经济集团内部以及经济集团之间的合作与竞争日益成为关注的焦点.从国内经济经济环境来看,社会主义市场经济体制的建立与不断完善改善了我国企业参与国际竞争的条件,中国经济一片繁荣.然而,由于经济发展的不平衡和利益的不一致,各国之间的冲突与摩擦却从未间断过,甚至于愈演愈烈.贸易摩擦的发生,不仅会影响甚至损害摩擦双方的贸易关系,而且还会促使贸易保护主义抬头,最终影响一国乃至世界经济的增长.

关 键 词 ：贸易摩擦；国际贸易；中国经济；国际竞争

对于贸易摩擦(Trade Frictions),可谓仁者见仁,智者见智.王厚双在其著作《贸易战:离中国有多远》中定义贸易战(贸易摩擦)为经济战的一种表现形式,他认为“经济战的实质是发展机会与生存空间的争夺战,因而贸易战是指为了本国的国家利益,为了本国的经济、政治和军事需要,为争夺商品销售市场而展开的限制进口与扩大出口的激烈对抗.”《全球化与经济摩擦》一书的作者赵瑾也对这一问题进行了探讨.她也认为贸易摩擦是经济摩擦的一种形式,特指其中的微观经济摩擦,即不同产业的摩擦.她同时指出,经济摩擦还有另外四种形式:由于各国财政政策、货币政策、汇率政策等宏观经济政策不同所体现的宏观经济摩擦；跨国公司发展过程中与东道国发生的投资摩擦；各国法律制度、交易习惯、竞争政策不同在高新技术产业和金融怎么写作业中所体现的制度摩擦；一国在对外出口中因各国技术标准和法规不同而体现的技术性贸易摩擦.

一、贸易摩擦的类型

1.有形产品摩擦和无形产品摩擦

这是依据贸易摩擦涉及的对象来划分的.顾名思义,有形产品摩擦(Visible Commodity Frictions)即以有形产品为载体的摩擦,如 60 年代的日美钢铁贸易摩擦和 70 年代末期的日美汽车贸易摩擦、2005年的中欧纺织品贸易摩擦等.除此以外的其它贸易摩擦便属于无形产品摩擦(Invisible Commodity Frictions),此类摩擦并不具体到哪个有形产品,而是涉及到一国的国内经济政策、法律、规则和制度等多个方面.

2.双边摩擦、多边摩擦和集团摩擦

这是依据参与贸易摩擦的经济主体的数量来划分的.双边摩擦(Bilateral Frictions)是两个经济主体之间的摩擦,如美日汽车贸易摩擦、中日农产品贸易摩擦等.多边摩擦(Multilateral Frictions)是一个经济主体与多个经济主体之间的摩擦,如 2006 年 3 月,美国根据其国内法“201”条款,宣布对来自欧盟、日本、巴西、中国等 14 个地区或国家的钢铁采取特别保障措施,从而引起这些国家与美国之间的钢铁贸易摩擦.

3.非制度摩擦和制度摩擦

这是依据贸易摩擦的性质来划分的.

非制度摩擦(Non-system Frictions)是由于各国采取保护性的贸易措施而引发的贸易摩擦.

制度摩擦(System Frictions)则是由于国家间的结构性障碍和制度差异而引发的贸易摩擦.

4.关税摩擦和非关税摩擦

这是依据贸易摩擦所采取的手段来划分的.关税摩擦是指由提高关税而导致的贸易摩擦.非关税摩擦是指关税以外的其它贸易保护手段所导致的贸易摩擦.非关税摩擦的手段相当广泛,有数量限制、自愿出口限制、有秩序的销售安排、自愿限制协定、倾销与反倾销、补贴与反补贴、保障措施以及市场准入、政府采购和国内法等等,而今最引人注目的当属技术性贸易摩擦,它是因技术性贸易壁垒而引发的摩擦.

二、贸易摩擦产生的理论根源

纵观世界经济的发展,每次贸易保护主义抬头之际,都是贸易摩擦频繁爆发之际,因此可以得出一个结论,贸易保护主义导致了贸易摩擦的发生,下面主要介绍几种主要的贸易保护理论.

1.幼稚产业论

幼稚产业的观点最早是由美国政治家汉密尔顿（Alexander Hamilton）于 1791年提出的,但真正引起人们注意的则是德国经济学家李斯特的论述,他在 1841 年出版的《政治经济学的国民体系》一书中详细阐述了幼稚工业保护理论.在李斯特看来,一国实行贸易政策的原则是,其贸易政策必须同本国工业发展的进程相适应.关于保护工业的选择,李斯特所主张的贸易保护并非是对所有工业的保护,而是对有前途的工业采取的贸易保护.而且,李斯特主张的贸易保护也并不是持续性的,而是暂时性的.当被保护的工业发展起来以后,应该取消保护.关于保护手段的选择,李斯特认为,贸易保护的主要手段应该是关税.一国制定的关税水平要适当,既不能过高,也不能过低.

2.凯恩斯主义的贸易保护观点

凯恩斯主义的贸易保护观点主要是由凯恩斯本人提出的,他们的观点反映了 20世纪 30 年代大衰退以后西方国家经济的要求.凯恩斯在其著名论著《就业利息和货币通论》中比较系统地阐述了自己的观点.凯恩斯认为,重商主义合理的、科学的成分未被人们认识到,奖励出口、限制进口是有着重要的科学性的.他指出,政府应当关注、进而应该干预对外贸易,采取奖励出口、限制进口的作法.凯恩斯的贸易保护政策不简单等同于重商主义.他指出,这种贸易收支的顺差是不可以无限地增加下去的.因为当贸易收支顺差过大时,国内的货币供应量就会过多,从而使商品过高,影响本国商品在国际市场上的国际竞争能力.此外,贸易收支过度顺差还会使本国的利息率降低,进而引起资本外流,造成本国投资的减少.

3.战略性贸易政策

20 世纪 80 年代中期出现了一种新的贸易政策理论,这一贸易政策理论之所以被冠以“战略性”这样的“标签”,是因为该政策是针对一种特殊的不完全竞争市场结构――寡头垄断市场结构而提出的.在寡头垄断市场结构下,政府对贸易活动进行干预目的是改变市场结构或环境,以提高本国企业的国际竞争力,使本国企业获得更多的垄断利润或租金.战略性贸易政策最为强调的政策主张主要有两种：一是出口补贴,二是进口保护以促进出口.

所谓“战略性贸易政策”是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下,可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段,扶持本国战略性工业的成长,增强其在国际市场上的竞争能力,从而谋取规模经济之类的额外收益,并借机劫掠他人的市场份额和工业利润,即在不完全竞争环境下,实施这一贸易政策的国家不但无损于其经济福利,反而有可能提高自身的福利水平.