道路危险货物运输安全管理

【摘 要】随着路桥工程的不断发展,交通部门对于道路危险货物的运输安全逐渐已于重视.对此国家出台了《中华人民共和国道路运输条例》,也明文指出了各级道路管理部门对危险货物的运输安全有着不容推卸的监督责任.笔者结合自身经验,从道路运输管理部门的职责上,对道路危险货物运输中存在的问题及原因进行分析,并提出了相应的道路危险货物安全运输的措施,进而实现道路危险货物的运输安全.

【关 键 词】危险货物；运输；安全管理；措施

随着我国经济建设的不断前进,对于危险化学用品运用也呈上升形势,使得危险化学用品的流动增大,这也是近些年危险货物运输事故频繁发生的原因之一.据相关统计表明,世界上由于化学事故所造成的损失已超过3千亿人民币,这对国家财政及群众的安全构成了巨大威胁.对此加强道路危险货物运输的监督,并采取相应预防措施,在当前形势下已是迫在眉睫.笔者根据危险货物的运输及特点,简述了安全管理对危险货物运输的重要性.

1.危险货物的运输及其特点分析

1.1危险货物解析.危险货物是具有易燃、易爆、毒害及腐蚀等特点的物品的统称,在货物运输、装载及保持的过程中,都存在一定的安全隐患,需要严格的进行防护,保证货物的安全性.

1.2危险货物的性质及特点.危险货物的性质及特点主要表现在以下几点：一是种类繁多.目前我国正式列入国家标准的危险品,分为八大类及22项共1700余中；二是用途广泛,使用价值高.目前危险货物的产品在各行各业中具有不同程度的使用,且随着新兴技术的不断发展,对于危险品的品种及使用量均存在一定的增长；三是危害性较大.通常危险货物的危险性具有双重乃至多重的性质,在货物保管不利时,发生燃烧或爆炸等事故,将对周边人员及环境造成巨大危害.

1.3危险货物在运输的特性.在运输过程中的特性主要分为以下几个方面：一是专营业务.危险货物的经营需要获得严格规定的资质并完善的手续,且有以下几点要求,经营者应具有5辆以上合格的运输专车；运输车辆配备必要的通信设施；配置有专业的技术管理人员,并制定相关安全生产制度.因此,进而危险货物运输具有专营性.二是车辆专业.交通运输部颁布的相关条例中,严格的规定了危险货物运输车辆的技术情况及设施性能,严禁普通运输车辆及不满足规定的车辆进行危险货物的运输.三是专业人员.由于危险货物的运输特性,对相关工作人员提出了一定的要求,运输人员应具有良好的危险货物运输知识及经验,并应通过道路运政机构的考核,获取了《道路危险货物运输从业资格证》后,才能进行工作.四是运输安全.安全是危险货物运输的基点,不仅要严格要求将安全工作作为核心,还要合理、规范的进行危险货物的运输及管理,杜绝不必要的事故发生[1].

2.危险货物运输管理的现状及不足

2.1企业规模较小,安全意识薄弱.部分企业的负责人的安全意识较差.安全管理仅局限于口头宣传,一到正式工作时或涉及经济效益时,又将安全抛开脑后.还有个别驾驶运输人员,在进行安全教育时,做的面面俱到,而在实际工作中不能良好的进行实施.在一些挂靠运输经营的企业中,存在收费多,管理少的情况,这些企业仅考虑到自身能吸纳多少车辆挂靠及收取多少管理费用,而对于挂靠车辆的实际管理基本没有.另外结合危险货物运输行业的发展历史来看,很难形成科学完善的公司化经营及管理.

2.2从业人员生产意识较差,管理不力.这主要表现在以下两点：一是从业人员相关专业知识匮乏.目前多数的从业人员普遍文化水平较差,且培训力度不够,教程简单,加之相关考核要求与级别不高,进而造成了从业人员普遍素质较低、安全意识不够的情况,这在道路危险货物运输中,严重影响了安全作业.二是存在严重的无证上岗问题.由于参加正轨科学的危险货物运输培训的员工数量有限,培训班也不能定期的举办,导致大量从业人员未能及时参与培训,仅通过前辈简单的指导,之后便无证上岗.

2.3从业人员应急能力不强.尽管各个企业对于危险货物运输都制定了应急方案,但日常工作中缺少培训及演练,特别是驾驶员、押送员,对于货物性质及应急措施了解不足,以致在发生事故后,难以采取有效措施进行处理,危险货物对周边造成巨大的损坏[2].

3.对于危险货物运输的安全管理对策分析

3.1加强企业动态监督,科学分别安全级别.道路危险货物运输管理不可能简单了事,也不能一劳永逸.根据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路危险货物运输管理规定》等,各级道路运输管理部门应承担起道路危货运输安全生产的责任.因此,只有道路运输管理部门进一步的加强危货运输的安全管理工作,并采取定期深入企业进行严格的安全检查与指导,才能使道路运输管理得到提高.

3.2加强危货运输企业内部的管理.道路运输管理部门应对企业内部管理制度的落实进行督促,并加强驾驶员、装卸员以及押运员等进行强化管理,对运输车辆进行管理,对其他设备管理落到实处,配置专业的安全管理人员,并采取定期的在运输道路上设置关卡,对危货运输中的安全隐患进行排查.

3.3整顿运输市场,创造良好的发展条件.运输管理部门应加大对危货运输的稽查与管理,对危货运输中的违规情况进行严格惩处,未满足资质条件的运输企业应取消其经营资格,收回相关；技术状况未达标的车辆,应严禁其承运危货.同时对于无证经营与不规范车辆进行危货运输等进行严厉的打击,坚决排除安全隐患,使运输市场形成公平公正、管理有序的竞争环境.

3.4提高从业人员的综合素质.从业人员综合素质的提高对于危货运输安全水平有重要影响,第一应对相关从业资格培育学校进行严格的资格审查以保证其培训水平与质量,第二应规定从业者的最低学历能够准确完善的接收相关安全知识与技能,第三应对从业的培训进行加强,增加培训内容,延长培训周期,进而是培训质量得到保证.

3.5提高危险货物的运输技术,严格市场准入关.使危险货物运输市场的准入关进行提高,加强对场地、车辆、资金、人员等的限制,鼓励企业采取集约化及规模化的经营方式,使危险货物运输行业实现公司化经营的转变.并大力推广GPS的使用,对申请危货运输经营许可的企业及车辆,都应要求具备GPS功能,否则应依法吊销相关企业及车辆的道路危险货物运输的经营许可.

3.6树立以人为本的观念,加强安全责任意识.首先应对运政安全管理监督人员的素质进行加强教育,充分认识到安全生产的必要性及重要性,进而实施安全监督；其次应强化企业的安全生产意识,了解到道路运输安全生产的责任主体是危货运输企业.同时,危货运输企业也应进一步对安全生产管理体制进行完善,定期的对员工进行安全教育培训及业务知识培训,举行危货预防性应急操练,进而有效的提高相关人员的安全意识及应急处理能力.

4.结束语

综上所述,道路危险货物运输安全管理,是一项重要的长期的艰巨任务,为了使危货运输市场健康发展,且为周边群众的生命及财产安全提供保障,相关企业应坚持恪尽职守,加强管理,最大限度的对危货运输事故进行避免.