建设工程招标投标监督重点

摘 要：随着国民经济的日益提高,人们的生活水平也在不断地朝着小康发展,对日常的生活起居的要求也越来越高,相应的建筑工程的质量问题也越来越受到广大人民的重视.为了提高建筑工程的质量必须严格把守各个环节,所以对建设工程的招标投标的监督也成为当下的热点.为了规范建筑工程的招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益以及招标投标当事人的合法权益,提高经济权益,必须要在招标投标活动中严格监督,并且要把握招标投标的监督重点.

关 键 词：建设工程招标投标监督重点

中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）07（b）-0179-01

建筑工程招标投标活动在经济技术飞速发展的今天,显得日益重要,所以我们要严格监督,并且抓住监督的重点,着重监督,为维护国家的利益、社会的利益及招标投标相关人员的合法权益,在监督的过程中要主次分明,共同为提高建筑工程的质量做出贡献.

1招标阶段监督重点

在招标阶段首先要监督的就是招标人的相关资料,招标人必须是合法的个人或者是合法组织,对招标地点具有足够的支配权,即是该地的法人或合法继承者.在招标活动进行的前期就必须对招标当事人进行严格的检查,如果身份稍有一点不合适,就必须责令改正或者停止招标事宜,这是确保招标活动顺利进行的首要基础,如果招标人的身份不能确保,那么该招标活动的后续也很难进行,所以,这一环节是招标阶段的一大监督重点.

其次要严格监督的就是招标项目,招标项目必须严格履行审批手续,且招标项目的资金来源必须要落实,即有足够的资金保障,而且资金来源必须要合法,例如：国家和地方的财政拨款、企业的自有资金、有关银行的合法贷款等,这个环节也是招标的关键,招标项目的合法性以及资金等都是日后相关建设工程能够顺利进行的保障.所以,对招标项目的监督也是招标阶段的监督重点.

招标人与招标项目都通过严格的监督后,接下来就是招标过程中所涉及的相关细节,例如：招标形式、招标公告、招标文件等.在招标文件中所拟定的相关条例必须要符合法律规定,而且要具有法律效力,维护招标投标当事人的合法利益；另外招标文件中必须要有在有关建设部门的报备记录.在检查招标文件的过程中也要严格监督,尽量避免以后不必要的矛盾纠纷,以确保在日后的建设工程中能够高质量的建设,为我国的建筑业发展做贡献.所以,在招标阶段中,这也是相当重要的一个监督环节.

招标过程中,标底必须绝对保密,在投标之前,招标人不得以任何理由向任何人透露标底,确保招标活动的公平性,只有公平竞争才能确保招标活动的顺利进行,而且公平竞争的结果让相关人员信服.所以,对标底的保密性要严格监督,杜绝一切不公平现象的出现,标底一旦被透漏就要严格责令挽救,情节严重者,要要重按招标投标法加以处理.

2投标阶段监督重点

在投标的准备前期,必须要对投标人的一切资料进行严格监督,禁止一切非法人员鱼目混珠,而且投标人必须具备承担招标项目的能力及足够的资金.国家对投标人的资格条件也是有一定的规定的,投标人是否具备规定的资格条件,投标阶段的监督重点.在监督过程中,一经发现不符合的投标人投标,要严格责令处理,不能有任何闪失,否则会危害到招标人的合法权益,更会对日后的建筑工程带来不可估量的困难.

投标人的投标文件也是关键的环节,也需要相关人员进行严格监督.在监督投标文件的监督过程中要检查的有几个重要的方面,要监督投标人是否按照招标文件的要求编制投标文件,以及投标文件是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出了积极的响应；招标文件都是属于建筑施工的,招标文件必须提供相对应的项目负责人及其相应的简历以及其具备的能力,还有对招标项目的后期工作计划,因为投标人必须具备足够的能力来保障招标项目的顺利建筑,投标文件中提到的主要技术人员必须要有能力将招标项目做到更好.所以,对投标文件的监督是必不可少的.

在投标过程中,监督人员必须要制止投标串通的现象,投标人串通的做法会损害国家的利益、社会的利益,而且也会危害到招标人及其他投标人的利益.所以,在投标过程中,要严格监督,投标人不得互相串通投标报价,不得排挤其他投标人,监督人员一定要确保投标活动的公平竞争；其次,投标人不得以任何理由向招标人或评审人员行贿让自己中标.这些都会影响到国家、社会、招标投标当事人的利益,必须作为监督的重点,严格把关.

投标人要合理的报价,投标人的报价不得以低于成本的报价来使自己中标,低于成本的报价将会影响到招标项目的顺利进行,且日后的建筑工程是给人们提供的,低于成本的报价必然会影响到工程的质量,“豆腐渣“工程必然会危害到我国公民的生命财产安全；其次,投标人以他人的名义或以其他方式弄虚作检测的进行报价来使自己中标,这也会危害到相关人员的合法权益,所以,对投标人的报价也是建筑工程招标投标的监督重点.

3招标投标活动评标的监督重点

招标投标活动的评标阶段也是重要的一个环节,在对招标活动的各个阶段进行严格的监督工作之后,评标阶段的监督成了该招标投标活动圆满结束的关键.

评标阶段首先要监督的就是评标人员的组成,要确保评标人员的组成必须是合法组建的,评标人员是由招标人员的代表和有关技术、经济方面的专家组成的,而且要排除与投标人有利害关系的评审人员,一定要保证评审人员的绝对公正,并且评标委员的组成在宣布中标者之前一定要保密,避免投标人投机取巧、贿赂等非法行为.评标人员的公正性将直接影响到招标投标活动的公平性,所以,必须要严格监督评标人员的组建过程及组建结果,以确保该招标投标活动圆满结束.

整个评标过程更应该全程监督,评标委员要采取一定得手段以确保评标过程不受外界影响,在严格保密的环境下进行.评标人员一定不能徇私,在选出每个中标候选人或组织时必须要有足够充分的理由、要参考相应的标底,而且要严格按照评标标准进行评选.评标人员要客观的、公正的履行自己的职务,遵守职业道德,能够承担自己所提出的评审意见.评标人员在开标之前不得私自接触投标人,不得收受投标人给予的一切好处,以确保该招标投标的公平公正,更对日后招标项目的顺利进行有一定得促进作用.所以,对评标过程的监督也是必不可少的.

总之,对招标投标的监督是为了确保招标项目能够更加顺利的进行,确保日后的建筑工程的质量,为我国建筑业的发展奠定基础.在招标投标过程中监督的重点就是监督相关环节.相关人员的合法性,监督招标投标过程的公平、公正性.我们应严责遵守有关规定,全力维护国家利益、社会利益及招标投标当事人的合法权益.