建筑工程质量监督通病的管理

摘 要：根据建筑工程质量的通病进行分析,围绕工程质量监督管理的全过程探究,从而达到加强建筑工程质量管理的目的.

关 键 词：建筑工程；质量监督；全过程管理

一、建筑工程质量通病分析

1、目前我国建筑工程质量水平不高,这方面的问题主要有以下几点：相当一部分工程质量不合格,严重影响其使用功能；许多工程结构隐患严重,甚至导致建筑倒塌；装饰工程质量低劣,给排水、电气、燃气、消防等设施不能满足安全防护要求；尚末建立相应的机构与可行的运行程序.

广大群众对建筑住宅质量问题,经常投诉无门,无人受理；尚末在建筑部门就惯窃《产品质量法》制定可行的实施办法.如关于建筑住房质量事故的赔偿标准及索赔程序、关于建筑工程质量的仲裁机构及仲裁程序等.没有切实可行的实施办法,没有建材工程质量的法制管理,尚未形成经常性的社会监督机制.目前对建筑工程质量监督还只是停留在喊一阵、抓一阵的状态,风头一过,又恢复原状.

2、造成建筑工程质量滑坡的原因是多方面的.质量法不健全,执行力度不够；建筑市场行为不规范,监督查处不严.有的建设单位将工程肢解多头分包,有的过分压低造价,有的购写质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用,有的施工单位层层转包工程；企业经营思想不端正,放松管理,甚至偷工减料；不少质量低劣的建筑材料进入工地.市场经济的建立和发展,打破了计划经济体制的单一模式,同时也给建筑市场带来了混乱.个别商家为谋取利润,经销伪劣产品,提供检测出厂合格证,弄虚作检测,给工程质量留下隐患.因此,必须把好建筑材料的检验关和试验关,钢材、水泥、水电设备、混凝土等主要材料和试件,不能满足于施工单位报送的工程技术资料；质量监督检查不严,有的监督站或监理公司人员素质不高；一些供电、供水、消防单位搞“行业垄断”,各工种之间配合不协调.

此外,还有规划设计配套设备方面存在的质量问题.

几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因,然而引起建筑工程质量滑坡的主要原因来自于质量监督体制的不完善.我国曾有一整套建筑工程质量管理办法,但主要集中在政府监督和企业自我监督方面,缺乏的是用户监督.

二、质量监督管理

以前监督方式主要是采用定点监督方法,现在来看存在一定的弊端,由于施工单位已经知道具体的定点监督部位,可能在施工时,对于该部位进行重点加强,使监督人员不能真正具体的了解该工程的具体实际施工水平,对于不在定点监督的部位的具体施工质量无法了解.现在,质量监督人员一定要加大巡查的具体力度,在施工、监理单位不知情的前提下,进行突击检查,对于发现的问题,及时的通过下达整改通知单、不良记录、进行行政处罚的手段进行处理,这样,即能真正了解各方实际的施工水平,又可以加大工程质量监督的执法力.

质量监督机构增加检查仪器,如混凝土强度回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、楼板厚度检测仪等,这是为了丰富质量监督手段,在监督过程中,可随机抽查,也可以对质量怀疑的部位通过仪器进行检查,有利于及时发现问题及时进行处理等,但此种监督方法不同于质量检测机构的检测,它只是监督过程中的一种手段,在发现或怀疑该部位有问题时,应责令施工单位对该部位去委托有资质的检测机构进行检测鉴定,鉴定合格的,以检测机构出具的检测报告为准,不合格或未达到设计要求的,应已检测结果到原设计单位进行复核验算,以原设计单位出具的设计结果为准.

三、全过程质量监督管理

报建：工程在完成土地、规划、施工许可施工图纸审查等手续后,到质监站窗口质量监督登记手续,此过程应有建设单位.施工单位在中标以后宜根据工程所在地域与质量监督站有关科室取得联系并携带该工程《施工组织设计》和该项目核心成员上岗证监原件和复印件到质监站报送,质量监督站有关管理人员审核无误后根据工程特点发放质量监督计划,如存在问题,则根据有关法规发出整改通知书限期整改,并参加图纸会审.主体监督程序：主体监督主要有两种形式,即定点抽查和随机巡查.地基与基础：基础分成三种形式即浅基础,深基础和桩基础.工程实体质量行为检查分定点抽查和不定期巡查两部分,定点抽查从基础开始.

查看工程建设前期的相关资料,建筑工程规划许可证,建筑工程施工许可证,工程中标通知书,施工图审查批准书,岩土工程勘察报告书,施工图审查意见书及答复意见,施工组织设计,合同以及参建各方的资质和人员的资格等是否符合法律、法规规定的要求；现场参建各方质量责任制的落实情况,是否有为工程配备的检测设备,国家颁布的规范和规程,现场原材料见证送样制度,现场人员是否持证上岗；施工内业资料是否齐全,如设备,原材料进场记录,原材料合格证和质量证明文件,原材料复试报告,混凝土,砂浆试配单,检验批,隐蔽记录等；内业中各种文件签字是否有明确意见,是否本人签字,签字是否齐全.各种试化验报告委托批次,取样员、见证员,代表数量是否合乎要求.混凝土,砂浆试块养护条件,龄期,同条件试块是否有测温记录,其真实可靠性如何；是否有保护层混凝土检测记录.同时做好质量监督记录.

3.分部验收和主体验收

一个工程有基础、主体、屋面、装饰等分部,其中基础和主体分部关系结构安全,故格外应加以重视,由建设单位负责人或总监理工程师组织设计、地勘、分包、总承包（基础分部）或设计、地勘、总承包进行验收,各方负责人签字,盖各方单位公章.

在四方进行主体验收完毕后,施工单位组织质检站对工程主体进行质量验收,参加人员为建设单位负责人或总监理工程师,施工单位项目经理,技术负责人,对工程的实体和内业资料进行检查,主要检查为：实体,砌体砌筑质量,砌筑砂浆厚度、强度、混凝土外观是否存在严重缺陷、窗安装质量、内业资料等,须提供文件为,基础分部、主体分部验收报告,主体验收申请.

4.竣工验收

根据新的文件规定,一个单体工程完工后,由建设单位组织设计、地勘、监理、施工对工程进行预验收,各方责任主体对各自所涉及项目是否符合施工合同各条款的约定、是否符合设计图纸、地勘报告、达到监理合同约定的目标、在施工中是否符合有关施工规范、规程的要求,各方有无违反强制性条文的要求,对预验收发现的问题提出整改方案并进行整改.在整改完成后,提请质检站对正式验收进行监督验收,仍由建设单位组织上述四方对各责任主体所承担的责任和义务申明,对工程完成情况和工程质量提出明确意见,集体进行抽检后对所发现的问题发表意见,提出整改措施和问题解决时间,报质监站备案.

5.工程备案

工程在完成分户验收,竣工验收和各项强检后,即应完成在质监站最后一项工作,工程备案,工程备案对施工企业来说主要工作是整理好工程内业文件,分门别类装订,报质监站检查,将检查后改完的技术资料和竣工图报挡案馆存档,并做好工程评估工作.同时质监站整理监督资料和收集工程备案资料进行内部存档.

6.不良记录和处罚

质量监督人员对巡查中发现的实体质量、质量行为和技术资料等方面的存在问题,应按规定的质量问题处理程序,及时向有关质量责任主体签发《工程质量监督抽巡查意见/整改通知书》.并上报上级主管部门.

四、结束语

建设工程质量监督管理是促进我国建筑行业发展的重要环节,我们只有努力探索新的管理模式,并结合现阶段我国的监督管理工作实际,来不断完善我国质量监管工作,促进建筑行业的发展.