中国铁路既有线施工管理的基础性问题

摘 要：随着铁路交通运输需求的增大,既有线的提速改造工程在全路范围内全面展开,施工与运输、施工与安全、施工与效益的矛盾日益显现.既有线施工要求在确保安全的基础上达到运输、施工双兼顾的目标,因此必须具有较高的施工技术和合理的施工方案.本文分析了铁路既有线施工管理的基础性问题,并探讨了既有线施工管理的对策.

关 键 词：铁路站场；扩能改造；施工要点

一、铁路既有线施工管理的基础性问题

(一)影响线路正常营运

既有线施工要求保证既有线（道）路通行安全根据实际列车通行和道路交通流量,合理安排与既有铁路、道路交叉、平行工程的施工顺序,科学制订相应的调整和疏导方案,最大限度减少对既有线（道）路通行影响,确保车辆通行和施工安全.这方面的管理难度较大.

(二)施工组织管理难度大

施工项目线路长、作业量大,施工种类繁杂,工程的施工组织与管理难度大.有条不紊地组织好各施工单元之间、站前与站后之间、线上与线下之间的衔接、搭接施工以及工期安排是工程建设的重难点.施工过程中科学组织,妥善处理各分项工程衔接过渡及后续工程的预留、预埋问题,确保各阶段各工序不出现安全质量问题,大小工序环环相扣.这些环节都增加了工程施工组织的科学设计和管理的难度.

(三)与其他施工单位的协调配合问题

参加线路改造施工的单位多,容易产生相互干扰的现象.接触网施工一般情况下,易与线路施工或养护、通信或信号施工及养护等单位发生矛盾.如相互挤占施工场地、施工车辆及机械进不去等,甚至发生停工、延点现象.另外,还存在交桩不及时、不完全、不彻底,造成接触网支柱影响线路拔移或拔接,甚至在线路开通时支柱侵限等问题,形成扯皮.

(四)施工成本问题

既有线施工属于交叉作业,各项施工相互影响较大,如果不能在时间与空间上合理安排施工,就会造成浪费和延长工期,从而影响施工成本.

(五)施工安全风险大

沿线施工受既有线自闭线、信号线及地下不明管线影响,存在电力施工风险；既有运营线施工与新建铁路施工更易出现塌方、溜坡；桥梁钻孔及承台基坑开挖等施工安全风险太大.

二、铁路既有线施工管理问题的对策

站场改造工程是牵一发而动全身的工程,工务、电务、房建、电力、给排水、接触网等各专业、各施工单位集中在同一空间交叉施工,相互干扰,各专业施工又受施工时间的限制,每一项施工都要全面考虑.为使各种多变的信息有机地结合,搞好施工过程中的计划管理就显得尤为重要.在济南站施工过程中,采用编制施工网络图的方式实现现场的动态管理,取得了良好的效果.

将影响施工所有的内外部因素都罗列编排在图上,根据影响大小找出关键路线,根据关键路线安排施工.计划编制前,收集、整理各类信息,与各专业做好密切配合,逐项列出施工干扰项目,并在实施过程中不断进行动态调整,对关键路线及时修正.现场实施过程中,按照济南铁路局的要求,根据施工计划编制每个天窗点的施工方案,并绘出施工的方案示意图、现场防护图、停电示意图、进度控制图和施工安全卡控表,将施工现场的人员、机械情况,施工分组情况,时间控制节点全部标识出来.关键环节要明确,关键部位有可靠的安全措施,并安排能胜任的人员担任.

1、对运输影响最小.既有线施工方案采取设计替代进路等措施,尽可能确保既有调车进路,尽量保证车站股道正常使用和正常运输组织.

2、既有线施工方案确定的线路平而设计及线路设备应满足《技规》和《铁路车站及枢纽设计规范》的基本要求.在特定天窗点内,使施工的步骤、范围、内容、工作量做到合理均衡,才能便于劳动力组织,保证施工安全、正点开通,减少要点施工对运输的直接影响.

3、既有线施工方案应尽量维持既有联锁关系.施工中尽量减少对联锁关系的修改.

4、既有线施工方案应考虑既有设备及新增设备的设置位置.由于过渡方案一般在既有站区内实施,场地狭窄,因此必须考虑新开通股道与既有设备的相互位置,以及新增设备与既有股道的相互位置,不得侵入限界,影响行车及设备安全.

5、既有线施工方案应统筹兼顾工务、电务、供电等各专业.施工中要搞好协调,确保在方案确定的工作时间内,各专业之间的相互影响最小,最大可能地利用各专业的优势为其他专业创造条件.

工程开工前必须先对施工地点地下管线、结构物、光缆、电缆的走向作详细的了解,由安全科负责,作好标志,做到心中有数.并向施工人员进行安全技术交底.电缆、光缆线路三米范围内,严禁机械动土施工,人工作业时,禁止使用铁镐与尖耙,逐层开挖,同时派专人现场监护.路基填筑、软基处理、结构物开挖前三天,必须和设备管理部门取得联系,用专用探测仪器对地下的光缆、电缆进行探测,作好标志后再动土施工.出现特殊情况,要特事特办,及时汇报,同时在损坏部位的两端各挖出1.5m长的电缆,以便修理备用,缩短修理时间.当施工便道及施工用地与光缆、电缆及地下管线有干扰时,先考虑绕行,无法绕避时,在征得设备管理单位的同意后,采用外套钢管,挖明沟加盖板等方法予以保护.大型机械设备通过光缆、电缆区时,不得直接从上面经过,应采用垫钢板、木板的方法加以保护后方可通过.

既有线接触网改造施工,精心安排合理的封闭点和工期,编制切合实际的施工方案,精心组织、科学管理,才能保证利用有限的投资完成更多的工程量,给设备维护和运输安全提供保障,施工成本有序可控.“天窗”时间短给接触网施工组织带来的危害是短时间内完成较大工作量,必须调动、投入大量的人力和机械,“天窗”完毕后从事其它工作,给人员交通、机械调配、材料准备造成很大困难,严重降低人员、机械的使用效率,造成资源浪费,增加工程成本.为合理控制成本,就要充分利用封闭点施工,或是根据现场的特点创造条件形成无电区.采取封闭点内、点外、交替、平行或立体作业方式,接触网下部工程和上部工程也采取平行、立体作业方式,才能最大限度提高人员机械使用率,控制工程成本.

既有线施工中,安全是头等大事,出了问题甚至可以威胁到单位的生存和发展.为切实提高现场安全控制能力,施工中重点在以下几个方面下功夫：当施工与行车安全发生矛盾时,要严格遵循“安全第一”的原则,服从行车安全的需要.紧邻既有线作业的各种机械设备严禁超限和侵限,施工时在靠近既有线一侧设置明显标志和隔离带.排除隐患确保安全后,再行施工.做好临时排水工作,防止地面水流入土体内加剧坍塌,在易坍塌体处设必要的观测点,观测变形体的动态变化,并作好记录.施工使用的临时道口必须报路局道口管理部门批准,施工时在临时道口设置期间要设人看守,并按规定日期拆除.在车站内调协临时道口必须与车站签订安全使用协议,区间内调协的临时道口如需车站通知,也须与车站签订协议.

结束语

既有线施工涉及到诸多方面的内容,在施工过程中施工不仅要具有方向性、指导性和普遍性,还要最大限度的将线路拨接、站场改造等大型综合工程按照步骤分部分项施工,尽量避免长时间的占用线路,干扰运营程度,进而缓解施工与运营之间的矛盾,缩短施工周期,确保施工安全.