关于推进煤矿安全质量标准化建设的

【摘 要】本人通过集团公司开展安全质量标准化过程中的成功经验,阐述以下搞安全质量标准化的现实意义以及目前在安全质量标准化工作中常出现的问题和搞好安全质量标准化的建议.

【关 键 词】安全质量标准化；煤矿安全；本质安全

1煤炭企业开展安全质量标准化工作的重要意义

安全质量标准化是煤矿日常工作一项十分重要的基础工程,是构建安全生产长效机制的重要措施,对于提高安全生产工作水平,促进企业安全发展具有十分重要的意义.

1.1开展安全质量标准化工作

安全质量标准化工作是贯彻落实党在新时期安全发展观的重要体现,是贯彻落实党关于安全发展理念的重要举措,是树立可持续发展思想的重要手段.在十八大报告强调要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故.安全发展的本质就是解决安全生产中的深层次矛盾和问题,煤矿安全质量标准化建设推广能有效解决制约安全发展的矛盾和问题.

1.2开展安全质量标准化工作,是落实安全生产主体责任的重要举措

实现安全生产状况的稳定好转,必须从基础工作抓起,落实安全主体责任,建立自我约束、持续改进的安全生产机制.安全质量标准化工作要求生产单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始,逐一落实到每个从业人员,从而保证企业的安全生产.

1.3开展安全质量标准工作,保障广大人民群众生命和财产安全的重要手段

从目前看煤矿生产安全事故多发的主要原因之一就是安全生产责任不到位,基础工作薄弱.开展安全质量标准化工作,就是加强安全生产基础工作,建立完整、有序的生产安全管理体系和规章制度,使安全生产工作经常化、规范化、标准化.安全质量标准化是以风险管理为核心和基础,强调任何事故都是可以预防的和零事故理念,将传统的事后处理,转变为事前预防,将各种隐患消灭在萌芽状态,切实保障了煤矿职工生命和财产的安全.

1.4开展安全质量标准化工作,是同行业自身在竞争生存发展的需要

随着社会主义市场经济体系的建立、发展和完善,企业间的竞争更加激烈.在要生存和发展,必须要有一个好的安全状况.安全质量标准化是提高核心竞争力的关键.安全质量标准化搞不好,安全生产没有保证,生存发展就是一句空话.只有抓好安全质量标准化,做到强根固本,才能竞争中立于不败之地.通过开展安全质量标准化工作,可以改善作业条件,增强劳动者身心健康,提高劳动效率；有效地预防和控制事故的发生,增强企业综合竞争力.

2煤矿开展安全质量标准化工作存在的问题分析

煤矿安全质量标准化,是煤矿工作者在总结多年管理得失基础上汇集而成的,将安全和质量纳入辩证有机整体,贯穿了煤矿生产的全过程.从安全质量标准化实施以来,煤矿的安全生产状况有了很大的改观,但是部分煤矿在开展安全质量标准化工作的过程中,对安全质量标准化理解不深入、不透彻,犯一些常见的错误,现结合本人多年来的煤矿安全生产管理经验,将开展安全质量标准化工作过程中存在的问题总结如下：

2.1对安全质量标准化的理解还不透

在开展安全质量标准化活动过程中,没有认真学习规范文件,对内容和要求不清楚不明白,没有覆盖安全质量标准化系统的全部要素,造成开展安全质量标准化工作目的不明确,目标不具体、不现实.

2.2开展安全质量标准化未建立相关组织机构或组织机构不健全,安全质量标准化的责任不明确,或未分解落实责任,未安排专职人员负责安全质量标准化工作,没有建立“全员、全面、全过程”的安全管理立体防护网.

2.3部分单位搞安全质量标准化搞成形式主义、面子工程

简单地为了“标准化而标准化”,认为挂几块牌子就是安全质量标准化,只造了一座“空中楼阁”.这样的“安全质量标准化”解决不了深层次的问题,经不起突发事件的考验,容易造成安全事故.

2.4实施安全质量标准化投入不足,所需的人员和资金等缺乏,严重影响了安全质量标准化的正常实施.

3搞好安全质量标准化工作的建议

3.1科学的理念和正确的认识,是确保煤矿安全质量标准化工作健康发展的前提

一是,抓好安全质量标准化,改变煤矿落后形象,是我们煤矿企业走新型工业化发展道路的必然选择.各级煤矿管理人员一定要充分认识这项工作的重要性,增强抓安全质量标准化的责任感和使命感.二是,“生命工程”意识.要把安全质量标准化作为事关职工生命安全的大事,作为煤矿企业生存和发展的命脉所在,作为企业强根固本的根本途径.三是,创新意识.创新是民族进步的灵魂,是持续发展的不竭动力,要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上,吸收借兄弟单位先进经验,推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新.四是,新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行,必须以国家相关法规、规章、标准等为依据,从责任划分到标准的制定,从标准化工作内容到程序,从监督检查到奖惩,都要符合.

3.2加大宣传,强化培训,营造良好氛围

大力宣传煤矿所面临的严峻形势,使各级干部、广大职工从思想上正确认识安全质量标准化的重要意义和作用,强化安全质量意识,认真对照标准学习,把学习与实际工作相结合,真正把安全质量标准化当作生命工程、治本工程、效益工程来抓.充分发挥广播、板报、标语等传媒工具的舆论作用,宣传安全质量标准化理念,促使“安全为天,生命至尊”的核心理念内化于心、外化于形、固化于制.使职工把安全质量标准化各项条款印入脑海,牢记心间,从而在思想上扎根.

3.3注重现场,加强考核,坚持动态达标

安全质量标准化工作的重点在现场.要想搞好安全质量标准化工作,必须坚持重心下移,抓住生产现场管理这个关键不放松,在源头和过程中加大安全监管力度.严格现场安全质量管理,使管理人员、技术人员和操作人员都能按照“规程”和“标准”要求,分别规范其管理、指导和操作行为.而且从安全质量标准化静态达标向动态达标转移,真正从过程中控制了隐患的发生.在工作中,坚持质量不达标不生产,坚持开展好安全质量标准化检查、评比和考核活动,奖优罚劣,从而激励先进,鞭策后进,以推进矿井整体安全质量标准化水平的提高.关口前移,狠抓落实,加强业务保安.充分发挥业务科室人员的业务保安作用,建立和完善安全检查工作评比制度,真正让检查不走形式、不走过场,确保安全检查内容制度化、动态化、多样化、层次多元化,坚持动态达标.

4结语

安全质量标准化工作是一项长久性、基础性、日常性的工作,不是一朝一夕就能完成的事,不能通过突击整治,就敷衍了事,必须持之以恒,一步一个台阶地向前发展,并在实践的基础上不断创新,逐步发展完善,形成一套行之有效的安全质量管理体系和方法,做到安全生产工作规范化、标准化,形成一个科学化的保证体系,才能切实保障矿工生命安全和健康.

【参考文献】

[1]如何搞好煤矿安全质量标准化[J].煤炭管理,2008,2.

[2]浅谈煤矿安全质量标准化建设[J].煤炭科技,2011,1.

[3]国家煤矿安全监察局.煤矿安全质量标准化[S].

[4]国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[S].

[责任编辑：周娜]