关于《浙江省土地整治条例(草案)》、《浙江省水土保持条例(草案)》杭州市报批法规修改情况的明

主任、副主任、秘书长、各位委员：

省人大常委会本次会议对《浙江省土地整治条例（草案修改稿）》、《浙江省水土保持条例（草案修改稿）》,以及杭州市人大常委会报请批准的《杭州市院前医疗急救管理条例》进行了分组审议.常委会组成人员认为,上述两个法规草案经过多次征求意见和修改,内容已比较成熟,杭州市报批的法规符合法律、法规规定,建议本次会议分别予以通过和批准.同时,常委会组成人员也提出了一些修改意见.9月25日上午,法制委员会召开会议,根据常委会组成人员的意见,对上述法规草案和报批法规进行了研究,提出了修改意见.常委会组成人员的审议意见和法委提出的修改建议已于昨天下午向主任会议作了汇报,主任会议作了研究.现将主要修改情况汇报如下：

一、关于《浙江省土地整治条例（草案修改稿）》

（一）有的常委会组成人员提出,在土地整治中要注意加强对古民居和历史建筑的保护.为此,建议在草案修改稿第十五条第一款中增加关于土地整治项目应当符合历史文化名城名镇名村保护的规定.

（二）草案修改稿第十五条第二款规定,土地整治涉及集体所有土地的,应当经村经济合作社社员（代表）大会或者村民（代表）会议三分之二以上成员同意.有的常委会组成人员提出,为保障土地承包经营权人的权益,还应当事先征求土地承包经营权人的意见.为此,建议作相应修改.

(三)根据常委会组成人员的意见,建议删去草案修改稿第二十条第三款关于鼓励和支持使用有机肥料的规定.

（四）有的常委会组成人员建议将受污染土地的整治和修复纳入条例的调整范围.考虑到受污染土地的整治和修复主要涉及环境保护法律关系,应当依照环境保护法律规范执行,为此,建议在草案修改稿第四十条中补充相关衔接性规定.

二、关于《浙江省水土保持条例（草案修改稿）》

根据常委会组成人员的意见,对《浙江省水土保持条例（草案修改稿）》作了个别文字修改.

此外,常委会组成人员还对上述法规草案提出了其他一些修改意见和建议,法制委员会也作了认真研究,并就有关情况向常委会组成人员作了解释和说明.

对《杭州市院前医疗急救管理条例》,常委会组成人员没有提出合法性方面的意见,未作修改.

我的说明完了.