陕西省竞技体育资源优化配置影响因素

【摘 要】本文分析了影响陕西省竞技体育资源优化配置的外部因素和内部因素,外部因素如我国的宏观经济水平和相关的政策法规；内部因素如竞技体育的资源规模、行为动机因素和竞技体育的相关竞赛制度因素.

【关 键 词】陕西省；竞技体育；资源配置；影响因素

一、前言

竞技体育事业能够取得辉煌成就的一个重要保证就是把竞技体育的资源进行合理有效地配置,而资源短缺是陕西省竞技体育发展的最大掣肘.随着陕西省经济进入更深层次的发展,为了保持其竞技体育事业的持续稳定健康发展,竞技体育资源配置应更加注重发展的质量和效益,强调资源的合理利用和优化配置.竞技体育资源配置中涉及许多因素,有资金、市场因素,还有配置和政策等因素,这些因素之间相互作用就构成了其系统环境,这也影响着竞技体育资源配置的每个环节.所以,要找出相关的影响因素和处理好它们之间的关系,进而实现竞技体育资源的优化配置.研究资源供给短缺条件下的竞技体育资源配置问题,是关系到陕西省竞技体育投入与产出效益的重大课题.

二、影响竞技体育资源配置的相关因素

1.外部因素

（1）我国的宏观经济水平.竞技资源有效配置的决定性条件之一就是我国的宏观经济水平.伴随着我国改革开放的不断深化和体育产业的发展,陕西省竞技体育资源中来自政府的投资有所增加,依靠政府办竞技体育的状况有所改观,但陕西处于我国西部,其经济水平相对落后,多个竞技体育资源投入主体的渠道尚未形成,所以该省的竞技体育资源总量存在不足.在组织竞技资源配置的过程中主要靠目前现有的资源拥有程度来配置资源.体育的基础建设如场馆、设施等与经济的增长有密切的关系.在财政捉襟见肘的情况下,体育场馆和设施的建设、对训练的投资等都有重要的影响.体育的产出有赖于体育的相关投入,要想取得大的产出就要加大投入.由此可以看出宏观经济水平是竞技体育资源配置的基本制约因素.

（2）政策法规.所谓政策法规,是指在一定的时期内为了实现我国竞技体育资源配置的优化和发展而制定的相关政策、法规的总和.在竞技体育的发展过程中政策、法规起着重要的导向作用.它对经济资源进行分配和调节起到政治措施的作用,是调整竞技体育资源配置过程中社会关系的法律规范总和.所以说国家机关所定的政策、法规是我国体育发展应该遵守的准则,这对竞技体育资源配置也会起到规范和约束的作用.

2.内部因素

（1）竞技体育资源规模.在一定时间内,陕西省所拥有的人力、财力、物力以及信息和科技资源多少的程度影响着该省竞技体育资源的配置.在一些竞技体育资源规模程度高的市区能发挥已有的资源优势,其分配层次较深,所需的基本条件也较能得到满足；而竞技体育资源规模程度较低的市区要在充分利用原有资源的基础上,积极探索与其它地区开展竞技体育合作等活动,从而弥补自己资源的不足.具体体现在体育资金、竞技体育人力、竞技体育体育场馆和器材、竞技体育科技信息等方面.

①体育资金.体育资金是陕西省体育事业发展的必要前提,同时也是竞技体育资源配置的首要因素.陕西省对体育事业的经费虽然每年递增,实际上体育支出在政府财政支出中所占的比重很低.陕西省政府对体育事业的投入不足,也必然导致竞技体育资金的投入不足.

②竞技体育人力资源.竞技体育人力资源主要指那些直接从事竞技体育活动或为竞技体育活动提供直接怎么写作的工作者.

③竞技体育物力资源.竞技体育的物力资源是竞技体育发展的物质基础,是竞技体育在发展过程中物质资料方面的直接实物条件,是竞技体育投资的物化形式,发展竞技体育需要一定的场地条件和设备器材.

④竞技体育信息资源.竞技体育信息资源是指配置主体为保证竞技体育顺利运行而收集、整理和存储的各种知识、情报资源.丰富而准确的体育信息资源及高利用率是体育资源合理配置的重要条件.可以说,体育信息是影响竞技体育资源配置的重要因素.

陕西省竞技体育资源配置是以陕西省竞技体育的财力、物力、人力信息资源的投入为前提的,而当前陕西省竞技体育资源在总体数量上表现出不足,这将在一定程度上影响到陕西省竞技体育资源的配置.

（2）行为动机因素.动机是为实现一个特定的目的而行动的原因,是推动行为的内在力量.因此,无论是政府、企业还是个人,在做出决策时都会有自己的行为动机,而不同的动机将会影响资源配置的方向、手段、政策及达到目标后所能获得的实际收益.

从陕西省政府来看,各级领导在对竞技体育资源进行配置时,既受竞技体育体制和政策等方面的影响,也有其各种内在动机的驱使.政府配置竞技资源注重的是社会效益,但政府在实际配置竞技资源的过程中也会出现许多动力与约束方面的问题.一方面,政府会在自利性的驱动下,对竞技资源赋予超经济的行为.另一方面,政府工作人员在受到政绩、待遇等利益激励下,往往会对具有社会轰动效应的体育投资领域和项目特别“青睐”,如竞技体育的奖牌数量、体育产业的产值以及近期的竞技体育人口等“数字化”的政绩等.

从企业投资来看,其投资的动机主要是受市场利益的驱动,投资的效益在很大程度上依赖所投资项目的市场能力和经营绩效.由于竞技体育具有娱乐与欣赏价值,因此高水平的竞技体育创造了市场,有了市场就会有生产者和投资者,进而庞大的竞技体育市场使各企业对具有市场潜力的竞技项目的投资不断扩大.

（3）竞技体育竞赛制度因素.体育竞赛作为竞技体育的核心之一,是竞技体育赖以生存、发展的基石,也是检验竞技体育发展水平的标杆,对竞技体育资源配置起着宏观的指导和调节的作用.合理的竞技体育竞赛体制是保证竞赛工作能够正常进行、充分发挥其多元化功能的前提,是发展竞技体育事业的重要条件.竞赛制度是政府为了协调统一全国的体育竞赛,提高体育竞赛的计划性和有效性法规性文件.不同的比赛是基于其规则、项目、形式、周期的不同,根据任务的需要对所投资资源的比例和方向进行调整.可见,竞赛是竞技体育的“制导系统”,它必将对竞技体育的资源配置提供动力.

三、结论

陕西省竞技体育资源配置的目的在于保证投资主体能够在资源配置中以尽可能少的投入获得最大化的产出,把各种资源有效地分配于各领域,使有限的资源配置发挥最大的效益.因而,通过确定影响陕西省竞技体育资源配置的诸多因素,才能制定出其资源配置的合理策略以利于提高资源配置水平.研究表明,竞技体育资源规模、行为动机因素、竞技体育竞赛制度因素作为影响陕西省竞技体育资源配置的内部因素,是最直接的影响因素；而宏观经济水平是竞技体育资源配置的基本制约因素；政策法规是政策性和计划性的调整与制导因素.

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