期货公司税改争取“金融国民待遇”

总体上评价,我国期货公司目前的现行税制存在着税基偏大、税率偏高、税制不清晰的 问题.造成期货公司税制现状的因素有多个方面,但最为重要的 是,长期以来,期货业的行业属性模糊,期货公司定位不明确.这种身份的缺失,使得期货 公司的纳税层次始终较低,一直不能享受税制上的"金融国民待遇".

事实上,目前期货业未被视为金融业,而是与旅游业、餐饮业等一样采用的是旅游饮食 怎么写作行业的会计准则.这种社会身份和公司属性的扭曲,造成了期货公司发展的诸多障 碍.

那么,期货特别是商品期货到底是否属于金融范畴,期货公司到底算不算得上是金融 机构呢?

现代经济学认为,期货市场的首要功能是风险管理,而不是传统认识上的发现,因 此倾向于将期货界定为衡量和表现单位货币价值量变化的风险金融工具.从这个意义上说, 期货市场无疑应当定义为一种风险金融市场.即使就商品期货而言,期货市场也已不再是一 个充分沟通商品交换的市场,而是一个沟通不同数额、不同时点上货币交换的市场. 正是由于商品期货市场的这一金融属性,从国际上看,作为资本市场的一个组成部 分,商品期货市场也是金融投资领域的一个重要组成部分.

基于以上认识,笔者以为,期货业理应列入金融业,期货公司应作为金融怎么写作行业的一 种,被纳入非银行金融机构的范畴,按照金融业的标准交纳税赋.

目前,期货市场发展的环境正在发生深刻变化,期货公司税制 优化调整正面临一个十分难得的历史性时机.首先,2004年2月1日国务院发布了《关于推进 资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,该《意见》首次 把期货公司提高到与证券公司同等的地位,标志着期货公司从此将昂首进入金融企业范畴. 期货公司税制调整的最大障碍已经被清除了.

其次,中国期货市场2003年已经进入强劲复苏和规范发展的新阶段. 随着期货市场对国民经济的积极作用逐渐被社会所认同,相信政府会支持期货公 司税制的调整,以减轻期货公司发展的税负约束,加快期货公司的发展.

再次,随着国家财政收入的持续快速增长,国家财政的承受能力不断增强,期货业税收 对全部税收的影响力已经微乎其微,这也为优化期货公司税收环境提供了较大空间.