加强舆监督促进依法行政

摘　要：随着社会的发展,政府的行政权也在不断的扩大,公权力的扩张易乱用、滥用,从而滋生腐败,传统的监督方式因其自身的特点,难以积极地发挥应有的机能,而舆论监督因其自身的特点和作用方式而成为现代政府实行监督使其规范行政的一种必然的监督方式.因此,探讨如何有效发挥行政舆论监督机制的作用,对于促进我国现今和将来的政府管理、法治建设等方面都有较强的现实意义.

关 键 词：舆论监督　媒体　依法行政

1.舆论监督的现状

在今天的社会中,以报纸杂志、广播电视以及电脑网络为形式的舆论监督其影响力正显现出愈来愈强的趋势,因为它在很多学者将舆论监督称作为传统的三权构成（立法、司法、行政）的“第四权”,因为它在许多方面一点也不亚于三者之间的制约,今天的舆论监督实质就是政治形式下人们监督政府,是人们行使权利的一种方式,因而其在执政机关中发挥的作用日益受人关注.

正处于社会转型期的中国,无论是经济、政治、文化,还是社会生活等都正在或即将发生天翻地覆的变化.与此同时,媒介自身内部也涌动着一股聚变的态势.电视、报纸等传统媒介竞争日趋白热化,网络日益兴盛,手机报、手机电视等新媒体正以强劲的态势扑面而来.而这些媒体正不断成为群众进行监督的手段,特别是在网络日益发展的今天,微博成为了大家争相追逐的对象,也通过这样一种手段来实现舆论监督.

2.舆论监督在政府行政中得作用

政府行政中得舆论监督目前在我国政治、经济和社会生活中得作用概括起来有一下几个方面：

2.1有助于广大群众积极参政议政,促进政府决策的化和科学化

人民群众发表意见、提出建议的渠道很多,但通过新闻媒体进行是最便捷也是最有效的方式.如果没有新闻舆论监督,那么人民群众就缺少一个参政议政的重要途径,他们的许多意见就得不到发表,很多建议得不到采纳.这样人民群众参政议政的积极性就会受到打击,因此,新闻媒介通过反映人民群众的意见和建议对政府的决策进行监督.例如,三峡工程、南水北调工程等都借助于舆论工具完善了决策,这说明我国的舆论监督已经开始发挥作用.

2.2有助于社会主义政治文明的建设,加强立法、执法工作

社会主义政治文明的主要内容就是政治和依法治国.舆论监督就是社会主义的体现.依法治国包涵两个方面：一是健全各种法律法规；二是对各种违法行为进行处理,维护法律的尊严和权威.我国很多法律的制度都是在舆论监督的促进或参与下进行的.如对“包二奶”这一社会现象的披露,催生了新的婚姻法,就是一个典型事例.而对于违法行为的处置方面仅靠党内监督、行政监督、司法监督是远远不够的,还需要充分发挥舆论监督的威力,调动广泛群众参与.在中,对重大案件不应是在处理后才作报道,而是主动发现问题,防患于未然.或者在问题发现之初,新闻媒介就积极参与,有意识地发挥舆论监督的作用,这样才能使腐败者有所顾忌,起到惩一儆百的功效.

2.3有助于社会主义精神文明的建设,弘扬社会主义道德风尚

舆论监督对于属于道德范畴的是非问题是一种很好的解决措施.诸如家庭美德、职业道德、社会公德范围内存在的问题,既不违法也不违纪,法律关不了,处分又够不上的,这时就需要发挥舆论的作用.因为舆论对于人们的思想、行为起到了一种约束、规范的作用.当前,社会的诚信陷入危机,虚检测浮夸成风,封建迷信盛行,职业道德水平下降,拜金主义和社会不正之风猖獗.新闻媒介应该和这些腐朽思想.行为和道德观念作斗争,建设社会主义精神文明,弘扬社会主义道德风尚.

3.改善舆论监督促进依法行政

结合中国的国情,面对新闻舆论监督的紧迫性要求,我们必须尽快出台《新闻法》以规范舆论监督所涉及的各方面的权利义务以及违法行为的惩罚规定,逐步实现舆论监督的制度化和法律化.调整舆论格局,使舆论机构具有相对的独立性.培育公共领域,为舆论监督创造良好的社会环境,要实现政府依法行政,使政府政策的化和法制化,公共领域的建立是不可缺少的一部分.促进新闻行业自律,提高新闻舆论界人员的素质.作为党和人民的喉舌,媒体在进行舆论监督时要深刻认识协调社会利益关系的规律,准确把握新形势下人民内部矛盾的新变化新趋势,不熟视无睹、不主观武断、不推波助澜,在掌握新规律的基础上,力求舆论监督的方向更准确,把握更适度、更科学,这样才能在构建和谐社会的新要求下使舆论监督水平不断提升,以不负重托、不辱使命,为构建和谐社会负起传媒应尽的责任.

4.结语

舆论监督其实是一种新的官民对话渠道,领导干部对待舆论监督要科学理性化,要摒弃防范思维,做到热情面对不回避、真诚相待不敷衍、满足信息不推诿,真正尊重网络民意,坦诚对待网络民意.要善于发挥舆论监督反映民意的渠道作用,在认真核查的基础上,“有则改之、无则加勉”,采纳正确意见,去除错误或破坏性的言论,以平等、坦诚的态度进行良性互动,努力提升政府公信力,保证网舆论监督沿着健康轨道发展,使其成为社会文明进步的建设性力量.