网站原创[摘 要]社会主义市场经济需要法务会计,“入世”后的国际经济贸易环境也需要法务会计.该文对发展法务会计理论和实践中的问题进行了系统的研究和分析,探讨了建立有中国特色的法务会计发展道路.
[关 键 词]法务会计中国特色发展
一、法务会计的涵义
法务会计,也称诉讼会计(ForensicAccounting),作为21世纪会计的新领域,是面对法制化社会的挑战应运而生的新会计分支.它既不同于以往的一般会计工作,又异于一般的政府审计、独立审计及内部审计,是界于一般会计与审计之间、涉及司法领域的特殊会计工作,是一门新兴的边缘会计学科.美国著名的会计学家G杰克贝洛各尼与洛贝特J林德奎斯特对法务会计的解释是,“运用相关的知识,对财务事项中有关法律问题的关系进行解释与处理,并给法庭提供相关的证据,不管这些法庭是刑事方面的,还是民事方面的”.
二、法务会计在我国的特色发展道路
前总书记指出:我们要以法治国,以德治国,建立法制健全和全民高道德素质的社会主义国家.在我国,随着经济体制转轨和结构调整,各方利益格局面临重新分配,在错综复杂的利益冲突中,如何在国家法律的框架内寻求职业利益保护和规范化的问题,是业界人士历来关注的焦点.由此,法务会计应需而生,应时而发展,为我们注入了新的希望.我国对该领域的研究开始于20世纪末,目前尚处于起步阶段.窥其前景,无论是理论还是在实践上,都是令人鼓舞的,且充分体现了中国特色.
1.我国法务会计的起步,体现了社会主义市场经济的法制性.我国的法务会计是从司法会计起步的.上世纪80年代改革开放初期,我国经济生活中出现了大量贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济案件.为解决这类案件中的财会问题,最高人民检察院于1985年6月,在大连召开全国检察系统刑事技术座谈会,首次提出了在全国省、市两级检察机关设置司法会计鉴定技术门类,并设立了相应的会计专业技术职务.从此,我国开始了司法会计实践.市场经济越发展,法制建设越完善,就越要求会计领域与法律领域的沟通与结合.近年来随着我国社会主义市场经济的不断发展,法务会计越来越受到人们的关注.
2.我国法务会计的发展,反映了社会主义市场经济对信用经济的内在要求.法务会计适应了社会主义市场经济对信用经济的要求.市场经济是以契约为基础的信用经济,形成信用经济的内在机制包括:促进信息的对称性,建立严明的法制,崇尚信用理念的道德等.没有社会信用,就没有社会主义市场经济的健康发展.法务会计的产生,为我国惩治财务欺诈、经济舞弊和保证市场经济健康运行提供了重要工具.可以说,法务会计是顺应信用经济应运而生的.
3.我国法务会计的发展,适应了社会主义市场经济的比较优势原则和市场分工的要求.作为社会主义市场经济国家,我国鼓励多样化发展道路.市场经济是以分工和利益互换为基础,分工条件下的利益互换使得各交换主体强调自己的比较优势.在会计业务方面,涉及法律问题的业务越来越多,越来越复杂,为法务会计提供了发展空间.我国法务会计的产生正是市场分工细化的结果.法务会计师具备的知识结构使得法务会计师在会计和法律交叉业务中具备明显的比较优势,这也正是法务会计适应强调比较优势的市场经济原则能够得以发展的根源所在.
三、立足实际,发展和推动有中国特色的法务会计建设
1.丰富学术研究,完善法务会计理论框架.首先,可以在借鉴他国法务会计发展的基础上,探讨出适合我国法务会计发展的理论,这与我国“求同存异”、“兼收并蓄”的社会主义发展理念是一致的.可以成立一些专门机构来领导法务会计理论的研究,比如在中国会计学会设立法务会计专业委员会,推动并协调整个会计学术界对于法务会计的研究.其次,繁荣发展国内各种学术研讨会、论坛、学术刊物,在学术上进行积极的交流,攻破法务会计理论框架中的各种问题.再次,在开展法务会计理论研究的过程中,会计学界还应当与法学界加强联系与沟通,结合我国实际,研究并最终建立起符合我国社会主义市场经济发展要求的法务会计理论体系.
2.加强人才培养,推进法务会计人才培养模式.为适应社会主义市场经济和加人WTO的需要,我们应当大力培养法务会计人才.法务会计人员不再仅仅是从事传统会计工作的人员,而应该是跨学科的复合型人才.针对我国法务会计人员严重匮乏的局面,应当投入必要的资源,大力培养法务会计人才.笔者认为可以对我国现有会计人才培养体制进行相应改革,以满足培养人才的需要.
3.完善法律法规,促进法务会计发展.建立有中国特色的法务会计市场体系,需要以健全的法律法规为基石.笔者认为,应由财政部在广泛征求各界意见的基础上,着手进行法务会计制度建设,逐步建立健全诸如法务会计鉴定技术标准、法务会计专家证人制度、法务会计咨询制度、法务会计操作规范等法规制度,并关注已颁布实施的各种法律制度的规范状况和执行力度.综观会计的发展历程,每一次重大变革都是在社会经济环境发生深刻变化的基础上进行的,而变革后的会计理论与方法又对社会经济起着基大的推动作用.所以,与时俱进,从实际出发,不断完善法律法规,是发展有中国特色法务会计的持久推动力.
4.循序渐进的发展有中国特色的法务会计.法务会计的开展涉及到诸多机构、部门,如作为需求方的政府、司法机构、律师事务所等,和作为供给方的国家审计部门、会计师事务所、注册会计师等主体.只有这些机构、部门之间协调合作,才能为我国特色的法务会计提供一个更快更优发展的平台.同时,各机构、部门,应加强对法务会计典型案例的研究,促进学术界和实务界的合作,从理论高度加以升华,更深层次上推进我国特色的法务会计发展.法务会计只有融合于日常经济管理活动中,才能发挥它的作用,这是法务会计发展至今体现出的客观规律,是符合我国国情的发展道路.