政府科技管理中的行政奖励

政府部门科技管理工作中的行政奖励,在激励与指导行政相关方针的落实方面是切实符合政府科技管理目标的、而且能够有效促进科技管理目标的最终达成,下文当中将主要对政府科技管理中行政奖励的主要类别及作用进行详细的阐述,以

期能够在政府的科技管理实际工作中起到更好的激励效果.

政府科技管理工作中的行政奖励主要指政府的科技管理部门为达成特定的行政目标,借助赋予行政对象相应物质、精神、权能及信息等多个方面的奖励,以达到激励行政对象继续努力、给予行政对象工作支持的目标,并且确保其能够在有秩序实现自身价值的过程中,能够始终符合政府部门的科技管理要求,进而促进政府科技管理工作最终目标的达成.

一、行政奖励的主要类型

(一)权利发放性奖励

权利发放性的奖励主要是指行政对象本不具备某项专有的权利,但由于其落实了某项对科技工作有益的行为并具备了法律所规定的固有条件,所以政府科技管理部门依法将该项权利发放给行政对象的一类奖励形式.

义务减免奖励

义务减免奖励主要是指由于特定行政对象实施了某项对科技工作有益的行为并具备了法所规定的固有条件,所以政府科技管理部门依法将其作为社会成员普遍应当负担的某项义务进行减轻或免除的一类奖励形式.

行为性奖励

行为性的奖励主要是指只要行政对象落实了某种有利科技工作发展的法定行为,无论其结果是否成功,政府科技管理部门都必须给予的一种奖励.

结果性奖励

结果性的奖励主要是指行为方不但落实了某种有利行为,而且该行为还起到了某种经济或社会作用,或得到了某种成果,所以政府科技管理部门必须要对其进行嘉奖.

物质性奖励

物质性的奖励,毋庸置疑其主要是指以一定数量的奖品、红利或其他实际物资作为奖励内容,以满足行政对象物质需求的一种奖励形式.

精神性奖励

精神性的奖励主要是指为行政对象授予称号、奖状及锦旗等具有一定象征意义的荣誉符号,或对行政对象的工作理念、行为模式等方面加以赞同与鼓励作为奖励的内容,满足行政对象精神需求的一种奖励形式.

权能性奖励

权能性的奖励主要是指政府部门赋予行政对象以从事某项活动的资格或某项权利职称作为奖励内容,以提升行政对象社会地位的一种奖励形式.

（八）信息性奖励

信息性的奖励主要是指将信息作为一种资源,为部分符合奖励条件的行政对象提供其他科技人员或机构所无法得到的信息作为奖励内容的一种奖励形式.

行政奖励的作用

突显价值

行政奖励在一定程度上来说,是政府科技管理部门与行政对象基于平等位置进行的不完全对等交互.借助行政奖励,政府的科技管理部门可以把科技管理工作的目标融入到正面的引导与激励当中,并体现出对行政对象的自身独立意识及行为选择应有的尊重.简单来说,行政奖励行为当中所蕴含的人本理念,充分体现出了对于行政对象的尊重以及对于对方切身利益的关心,突显出了政府科技管理工作中充满人文气息的工作理念.

激励与鼓舞

在科技管理工作环节中,对于违规的行为,一般是通过剥夺其原有利益或权利的方式进行惩戒的,而且这样的方式也能够有效的抑制某些违法的、会给政府科技管理目标的实现带来负面影响的行为.但这种形式并不能激励行政对象在自身本职工作之外为实现科技管理目标而采取的积极行为.所以,为了提升行政对象的积极性与热情度,政府的科技管理部门必然要做出能够有效提升行政对象工作积极性的制度安排与设计,以确保行政对象能够有充足的动力去落实有利于科技发展与进步的非义务性积极行为.其中包括以精神激励与实务奖励为载体的行政奖励方式,这样能够更加有效的激发行政对象的行动力,促进其不断追求超越,并在科技实践过程中尽力达成自身利益与社会公共利益的协同提升.

(三)引导科技工作

在科技管理工作环节中,行政奖励借助对行政对象的某些作为进行赞扬与肯定,给予其相应的利益,能够进一步突显出政府在科技领域中的调控目标,强化对行政对象工作的引导和影响力度,给予行政对象更加明晰、准确的工作导向,使行政对象在奖励机制的激励下,去深入了解政府施政的主要目标,并自觉的依照科技管理工作的相关要求,将科技资源下放到政府倡导发展的科技领域或科技项目当中,以促进科技管理工作最终目标的达成.

资源优化配置

在科技管理工作环节中,行政奖励只是给予了行政对象某项利益角度的激励,而行政对象是否会依照科技管理工作的主旨做出相应的有利行为,则是由其自身的意识决定的.行政对象可以利用政府给予的奖励来满足自身某一方面的需求,提升自身的资源占有率,在行政奖励预先留出的行为选择与利弊判定空间内以及成本与收益的对比过程中,行政对象可以利用自身趋利避害的本能,自行选择出其予以否定或加以认同的行政奖励行为.在这种筛选机制的引导下,接受相应奖励内容、并依照科技管理工作目标进行工作的行政对象,一般都是拥有丰厚科技资源,并且能够在科技市场的竞争当中确保自身利益最大化的同时也能够保证共利益最大化的优秀行政对象.所以,行政奖励环节正是出于这一目的,整合了科技管理部门的工作目的及行政对象的行为目的,进而使科技资源得到进一步的优化配置.

结语：

行政奖励所蕴含的实际价值及其中包含的正面作用,使其在科技管理工作当中有着无法代替的重要作用.但同时,我们也必须要意识到,政府科技管理工作中的行政奖励,也有一定程度的局限与弊端,需要我们以更加严谨、理性的态度去对待.所以,科技管理部门对行政奖励的应用也应当更加符合新时怎么发表展的需求,要遵照去其糟粕、取其精华的准则,提升行政奖励的实际应用效果.

（作者单位：福建省南安市民政局）

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