新时期甘肃教育督导工作的实践与

面对目前教育发展的时代要求,甘肃教育督导部门要主动“亮剑”,充分认识到目前教育督导工作的发展机遇,主动迎接教育发展的要求和人们对优质教育的期盼,“亮出”自己的能力和水平,将千载难逢的机遇转化为推动甘肃教育又好又快发展的动力.

一、机遇大于挑战——时代带来的必然要求

国际金融危机促使我国从经济快速发展的数量要求转向以内需为主、内涵发展的质量要求,甘肃教育督导也要从转型跨越双重发展中抓住先机.甘肃经济发展水平处在“向前瞧标兵林立,向后看追兵全无”的相对落后状态,从教育应为当地经济社会发展怎么写作而言,甘肃教育督导能为绝处逢生的省情提供什么样的思路?2011年,全国GDP为47.2万亿元,如果其中4%在2012年用于教育的话,大约是1.89万亿,甘肃教育督导能以什么样的谋略、方式和手段为甘肃教育争取大力发展的机遇?面对甘肃经济社会处在新的发展的关键特殊阶段（人均GDP已迈过3000美元大关）、黄金发展期、难得机遇期和奋力跨越期与观念转变期、利益调整期和矛盾凸显期交叉并存的现状；面对多元（追求价值取向）、多样（体现价值判断）和多变（追求卓越创新好奇）的当代教育需要与所处的甘肃区域发展“和谐共振”和互为促进、与全国同步进入教育现代化的视角,经济要求转型跨越发展,社会要求和谐稳定发展,民族要求共同繁荣发展,教育则更要求优先健康发展.因此,我们要充分认识甘肃教育发展方式正面临教育转型发展与快步发展并存、外延发展与内涵发展并存、巩固发展与均衡发展并存、督评与执行方式并存、求实与宣传指向并存和传统与创新方式并存的时代背景,其定会带给我们教育督导理念和发展方式的更新.

二、能力强于职位——时怎么发表出的强烈呼唤

从各地的经验来看,有些市州在总结教育督导经验亮点上面定位还是把得比较准,但是也有些市州只谈到了去年的“两基”迎国检工作,把整个政府或者教育部门的迎检工作亮点当成了我们教育督导部门的经验,就有问题了.

首先,我们要认真处理好“进位”、“立位”、“强位”的关系.“进位”就是工作要积极主动,抢抓先机；“立位”就是要准确把握自己的位置,巩固提高；“强位”就是自身能力的体现,追求卓越.在处理好这几个方面的同时,我们还要做到“不越位”,这是原则问题.只有这样我们才能真正做好准确“定位”.

其次,我们要进一步加强学习,加强“观念”、“理念”、“意识”的转变,不断主动吸纳和学习外面的经验,形成观念,尔后从实践探索的理性思考中提升为理念,最后形成自觉的行为意识和习惯.正如王三运书记所说的,“把自觉加强学习作为一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平”.

第三,我们要努力提升三种发展能力,即,自身自主发展的能力（自强、自立、主动、创新,特别是引进吸收消化后的再创新）；协调协作驾驭的能力（以开阔的胸襟吸纳资源并善于合理调动和科学配置可利用的所有资源谋事创业）；突出要点抓重点的能力（科学调研,深入比较,巧抓重点,又好又快发展）.

三、督评促进发展——时代赋予的神圣职责

在教育发展的过程中,当决策环节和执行环节不到位（或未归位）时,监督的导向行为就要主动前移.实行依法督导,科学评价,分析反馈,以导为先.

一是“有为才能有位,有位才能有威.”要以县域义务教育均衡发展、职业教育、学前教育等综合督导评估为主要抓手,进行决策部署；要以学校阳光体育锻炼活动、薄弱学校建设、校安工程、国培计划等专项督导检查为切入点进行重点突破；要以《甘肃省“两基”督导检查工作整改方案》等重点工作督查为跟进点,进行跟踪落实.通过对教育发展重大和突出问题进行准确客观的督评促建,有所作为地带出教育发展的成效,来提升和强化各级教育督导工作的地位和权威.

二是通过“督政、督学、监测”三大教育督导体系的建设,强化政府职责,制定教育工作年度考核评估制度,加大教育工作在年度目标考核中所占的比重,进一步落实教育优先发展的战略地位,发挥督学责任区功能,确保义务教育普及率、完成率和巩固率,促进义务教育均衡发展；积极开展教育发展科学监测和基础教育质量监测,为政府决策、评价、问责和对学生学业质量身心健康状况及影响学生发展的相关因素进行分析并反馈指导,引导政府、社会、家庭、学校树立正确的教育质量观.

三是促进督导工作“机构、机制、体系”的建立和完善,创新督导模式,进一步整合资源,通过区域内“基（基础教育系统）督（教育督导系统）教（教学科研系统）”大合作,区域间教育督导大协作,以更加开阔的眼界、更加宽广的胸襟、更加有力的举措、更加协同的步调,加快推进全省教育督导工作跨上新台阶.

四、当前教育督导的重点工作

(一)深入基层,全面调研

调动省市县政府督学和督政专家力量,一是开展基层调研,摸清底数,找准问题,全面掌握全省教育发展的水平、潜能、障碍、机遇和关键等基本情况；二是分析诊断把脉,借鉴先进,明晰差异,发现规律,找到共性,研究措施,对症整改.三是抓住重点做好宣传,建立方便、快捷、有效的信息通道,为全省督导战线敏锐把握政策、熟练掌握政策和有效落实政策“开路架桥提速”,充分体现出教育督导主体准备的充分度和教育督导受体接受的期盼度.

(二)建章立制,强化机构

更加注重体制和机制创新,着力构建现代化的教育督导制度和体系.坚持培育“三强”,做到“机制运转强”,实现“队伍素质强”,建立“环境设施强”,奠定甘肃教育督导的发展基础；坚持突出“三抓”,通过“抓领导带头”、“抓典型推动”、“抓科学探索”,提升甘肃教育督导的政策水平；坚持体现“三立”,要“确立标准规范”、“树立引路示范”、“建立宣传窗口”,提高甘肃教育督导的监督职能；坚持完善“三系”,强化“督政系统”、建立“督学系统”、完善“监测系统”,落实甘肃教育督导的工作重点；坚持树立“三讲”,“干事讲思路”追求占位“高”、“谋事讲科学”讲求操作“精”、“成事讲特色”探求创意“深”,增强甘肃教育督导谋划本领.