波兰儿童6岁入学方案曲折出台

据欧盟教育信息网（ERURYDICE）及《波兰日报》网站消息,2011年,波兰基础教育界关注的焦点是儿童入读小学的年龄问题.早在2008年,波兰教育部部长卡塔日娜·霍尔就拒绝了一项5岁儿童接受义务教育的提案,她在国会上宣布,将促使年满6岁的儿童进入小学就读.

依据波兰1991年9月7日颁布的《学校教育法》及其修正案,3至5岁儿童可就读于幼儿园.从2004-2005学年开始,教育部开始推行一项6岁儿童接受学龄前义务教育的计划,6岁儿童就读的是0年级（可由幼儿园或小学举办）.霍尔认为,0年级只是重复1年级的课程内容,降低学龄是实现教育机会均等最经济、最简单、最有效的办法.

从2009年开始,波兰教育部实施两项计划以推进这一教育改革.其一,将6岁入学的儿童分为两部分：1-6月出生者与7岁儿童一起进入1年级就读；7-12月出生者仍就读0年级,年满7岁再正式入学.其二,从2009至2012年,6岁儿童按照比例逐渐递增,随同7岁儿童就读1年级.

但从2011年儿童入学教育改革方案的实施情况来看,教育部已考虑是否停止该方案.霍尔重新评估了此项方案的合理性.她称,上半年出生的儿童被强制入学,然而下半年的儿童却可以自由选择,这一做法不尽合理.根据全国2000多个乡镇城市的资料显示,新学年有23%的6岁儿童进入学校,但有些地方家长不愿意让儿童6岁入读小学1年级.霍尔担心,2012学年将造成小学入学人数暴增,即2005-2006年出生的儿童将会一起进入小学1年级就读.

依据2012年1月27日波兰议会通过的《学校教育法（修正案）》,降低儿童接受义务教育年龄的进程被推迟.新修正案把这一义务推迟了2年,规定从2014年开始6岁儿童进入小学1年级接受义务教育.在这2年的改革期间,5岁儿童将开始接受1年义务学前教育准备,父母有权选择是否让他们和6岁儿童一样,继续在0年级或在小学1年级就读.2012-2013学年和2013-2014学年,检测如家长愿意让儿童继续进入小学就读,小学校长有义务招收6岁儿童进入1年级.

自波兰2004年加入欧盟后,其教育改革基本参照欧盟教育相关条例.目前在大多数欧盟国家中,儿童接受义务教育的年限大多在6岁,少数国家为5岁（如荷兰和英国）.波兰从1961年至1999年一直实施8年制小学教育体制,对此波兰教育部充分考虑了自身的具体情况,逐步推进相关教育改革.

（浙江大学教育学院课程与教学论专业高淮微编译,2012年5月27日）