廉洁教育

【摘 要 】近些年来,党和国家极其重视建设.经过多年的党风廉政建设和败斗争,虽然取得一些成效,但腐败现象的势头还是没有得到根本性遏制,总书记强调,要坚定不移把建设引向深入,要将“老虎”和“苍蝇”一起打.为了寻求标本兼治之策,除了加强制度建设、权力监督和打击惩处之外,我国将廉洁教育提到了全新的高度.

【关 键 词 】廉洁；教育

一、廉洁相关概念分析

(一)廉洁

廉洁,《现代汉语词典》的解释为“不损公肥私、不贪污.”我国古代,“廉”字素有“不苟取”的涵义.廉洁的同义词是公正清白,反义词是贪污.不取自己不该取的东西,是公正清白的,反之则成了一种广义的贪污. 随着社会的进步,经济的发展,廉洁一词的外延增大了,它不仅是一种道德上的准则,也是一种政治上的要求,更是一种法律上的规范.

(二)廉洁观

廉洁观是人们对廉洁行为的内在认识与态度,包括做人的基本道理和对道德的基本要求,是人们清正廉洁、为公为民的社会责任感.

(三)廉洁教育

廉洁教育,是指教育者运用廉政文化的基本理论,对受教育者进行廉洁方面的教育,营造廉洁奉公,诚信守法的社会氛围,使受教育者自觉遵守法律法规和社会道德规范,以达到规范和约束个体行为目的的社会实践活动.

(四)廉洁教育与廉政教育

廉政教育,是指以促进廉洁从政为目的的教化活动.廉政教育不等同于廉洁教育.廉政教育是廉洁教育的一种,廉洁教育包含了廉政教育.廉洁教育超出了只针对领导干部的范围,是全社会的成员对廉洁价值观的认同.廉洁教育要求社会全体成员成为廉洁文化的主体,积极参与廉洁文化建设.

二、廉洁教育观念的比较

(一)我国传统廉洁教育观念

廉洁是中国传统思想的重要内容.我国古代非常重视廉洁教育的积极预防作用,把教育放在优先位置,在学校、家庭和社会通过多种渠道开展廉洁教育,从而达到使官员“见贤思齐、见不贤而内省”的目的.

孔子说：“道之以政,齐之以刑,民免而无耻；道之以德,齐之以礼,有耻且格.”他还从反面说到不重视廉洁教育的后果.《论语?尧曰》说：“不教而杀谓之虐.孔子提倡“有教无类”（《卫灵公》）.他认为“性相近也,习相远也”（《阳货》）.可以看到人的本性是相差不多的,但是后天环境不同,受到的影响则不同,人和人之间发生了知识水平、道德水平,等各方面的差距.所以,要缩小人和人之间的差别,最快速、有效的方法是让人们有良好的教育机会.通过教育,增强了廉耻之心,道德修养有了较大提高,就会遵守礼法.各代圣人、贤人都支持从教育入手,提高官吏克己奉公、反贪拒贿的思想认识和道德素养,要求官员清心寡欲,淡泊明志,慎独律己.

加强廉洁教育工作要积极借鉴历史经验和教训,充分发挥教育的先导作用,从根本上引导受教育者树立正确的世界观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,进而从源头上治理腐败问题.

(二)马克思主义廉洁教育观念

作为无产阶级的伟大导师,马克思和恩格斯在创立无产阶级政党的过程中,从腐败赖以生存的社会关系和国家政权入手,对腐败产生的根源进行深入剖析,并在此基础上提出了败斗争的基本手段,从而奠定了马克思主义关于无产阶级政党说和政党建设的思想理论学说.

第一,马克思提出了腐败的根源.马克思认为,腐败随着私有制的产生和生产条件的低下而产生；恩格斯认为腐败存在的必要条件是国家的存在,他在《马恩选集》中提出“社会起初用简简单单的分工的办法为自己建立了一些特殊的机关来保护自己的共同利益.但是,这些机关,而其中主要是国家政权,为了追求自己的特殊利益,使社会的公仆变成社会的主人.”

第二,马克思提出了根除腐败的途径.马克思认为要消灭腐败,就要扩大生产力,消灭私有制,打碎旧的国家机器,建立无产阶级新政权.要防止“国家和国家机关由公仆变为主人”,以及作为“自己仆人”的党内官吏变成“在党内恣意作威作福的官僚”.

第三,马克思提出了遏制腐败的途径.马克思、恩格斯在制定《共产主义者同盟章程》时就明确规定要加强党内,马克思认为要将权力“总是处于监督之下”,加强权力的监督.马克思赞扬经常参加选民大会的巴黎公社委员及各级领导,通过他们汇报的工作,吸取批评意见,提倡把官员的一系列工作放到群众面前监督,是预防权力变质的有效方法.

在时代的原因影响下,马克思恩格斯没有无产阶级政党执政的经历,但他们却在对巴黎公社经验的总结中,提出了无产阶级取得政权以后要防止国家机关和公职人员由“社会公仆”变为“社会主人”的重要思想,在《宣言》中,马克思、恩格斯提出的10项措施中在工人阶级夺取政权之后,关于教育的说法是：“对一切儿童实行公共的和免费的教育.把教育同物质生产结合起来.”在上述论述中,包括义务教育的普及、童工制度的废除、实施劳动生产和教育相互结合等相关措施.马克思和恩格斯在《宣言》中提出的教育的思想和措施,对于教育的本质的认识和社会主义教育的实施,具有一定指导意义.

(三)中国特色社会主义廉洁教育观念

我国在败的政治构架中设计了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制.如何有效地解决中国的腐败问题,党提出建设教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总思路.抓教育先行,发挥教育在建设中的治本功能是中国特色社会主义建设的重要特征.

第一,建立社会廉政教导机制.“公民社会的自律是防止腐败的最有效手段.”积极教育和引导社会各界牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,丰富创新廉洁教育载体,加强自身的廉洁自律和廉政知识素养,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围.

第二,建立公众参与防腐机制.积极拓展公众参与败的途径,有效保障公众参与败的权利,最大限度地调动公众参与败的积极性,建立健全社会公众监督体系,在发挥体制内监督机制基础上,充分发挥公众参与监督的作用,是根治腐败问题的新举措.

我国具有特色的社会主义廉洁教育有以下几方面的功能：一、教育引导功能.增强抵御腐败的免疫力,首先要引导人的思想和行为,净化风气,树立明确的导向、发扬社会主义先进文化提供引导.二是陶冶激励功能.用廉政文化进行潜移默化的熏陶,从感情上和心理上影响、感染、激励人.三是规范约束功能.廉洁教育是一种特殊的文化载体,具有内在的柔性约束力；作为一套廉政与廉洁的规范系统,也内蕴了对社会组织及个体行为的约束功能.四是凝聚推动功能.通过构建社会主义核心价值体系,使广大干部群众形成推进廉政建设和改革发展的强大凝聚力.

现在,开展廉洁教育必须紧紧围绕党和国家发展大局,坚持廉洁教育服从和怎么写作于党和国家发展大局,紧扣人民群众的工作、生活实际,将理想信念的教育和廉洁教育、我党作风教育和优良的传统、职业道德教育、法律法规教育、相互融合,因人施教,寓教于乐,扩大廉洁教育影响,增强渗透力、感召力和吸引力,提高教育效果.