经济转型期中国农村土地制度的新

关于农村土地制度,马克思主义经典著作中有许多深刻的论述,国内学术界也把农村土地制度作为研究的热点问题.由吉林大学出版社出版的《农村土地制度：马克思主义的解释与运用》一书,是邵彦敏教授经过几年来坚持不懈努力在农村土地制度研究中所取得的最新研究成果,也是一部马克思主义理论研究的力作.

与同类研究成果相比,《农村土地制度：马克思主义的解释与运用》一书,可以说独辟蹊径、锐意创新,表现出具有理论联系实际的研究特色.

第一,内容系统,逻辑性强.该书首先以马克思主义经典作家关于农村土地制度的基本观点为线索,全方位地考察了马克思主义的农村土地制度理论,系统地梳理了几代马克思主义经典作家的基本观点,揭示出马克思主义经典作家关于农村土地制度理论的内在逻辑关系.作者还对越南、朝鲜、古巴等几个典型社会主义国家的农村土地制度进行了深入细致的分析,并总结出其对中国的农村土地制度改革和完善的重要启示.该书还就农村土地集体所有制、土地家庭承包经营制度、土地承包经营权流转制度和土地征收制度等问题,介绍了我国理论界存在的纷争.进入改革开放的新时期以后,农村土地制度也处在不断改革和创新的过程中,在这一背景下,作者在对中国农村土地制度存在的问题和缺陷进行深入分析的基础上,指出,要用马克思主义农村土地制度理论指导新时期中国农村土地制度的改革和完善.

第二,论述深刻,学理性强.该书在学理上深入地挖掘了马克思主义经典作家关于土地制度与农村发展的相关理论,主要包括：马克思和恩格斯的农村土地所有制和所有权理论等；列宁的土地国有化、土地家庭经营的合理性以及农业合作化思想等；考茨基的马克思主义大农业、农村土地国有化以及农村土地金融制度思想等；斯大林农业集体化思想；布哈林将农村的小土地所有制通过合作化引导到社会主义轨道上来的思想；在新主义时期实行农民土地所有制、在社会主义建设时期实行社会主义公有制的思想；家庭承包责任制、农村改革“两个飞跃”的战略构想等思想；以“三个代表”重要思想为核心的长期坚持和稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制等思想；以科学发展观为指导的稳定和完善农村基本经营制度等思想.上述思想中的考茨基、布哈林等学者关于农村土地制度的基本观点,学术界的研究比较少,且观点不一,而作者站在学术的高度,客观地分析和评价了他们的基本观点,因此,该书的研究不仅是对马克思主义理论的丰富和发展,而且也带来激发性的现实启迪.

第三,观点新颖,实效性强.该书指出了当今我国农村土地制度存在的问题,并提出了完善农村土地集体所有制,重点在于排除乡一级作为集体所有者主体,确立村组两级集体土地所有者的主体地位的观点；完善农村土地家庭承包经营制度,重点在于实现农村土地家庭承包经营权长久化,并且实现农村土地家庭承包经营权物权化；农村土地承包经营权流转制度的完善,重点在于培育农村土地使用权二级市场；农村土地征收与补偿制度的完善,重点在于准确界定公共利益范围和严格控制征地规模,切实提高农地征收补偿标准；农村土地管理制度的完善,重点在于实行最严格的土地管理制度,做到耕地占补平衡,确保国家粮食安全.作者提出的对上述农村土地制度体系的改革和完善的观点,探索了中国农村土地制度改革的方向.

总之,该书是近年来关于农村土地制度方面的一部创新之作,不仅拓展了马克思主义理论的研究,也是对农村土地制度研究领域的贡献,其所得出的结论具有前瞻性和实效性,具有重要的理论价值和实践意义.当然,由于对马克思主义经典作家关于农村土地制度的研究还在深入,有关中国农村土地制度的改革和完善也不可能一下子得到解决,因此,此领域的研究还有待于学者们的共同努力.

责任编辑：梁洪学