新能源汽车延续补贴政策

业界期盼已久的新能源汽车补贴政策终于尘埃落定.

9月17日,财政部、科技部、、国家发展和改革委员会联合出台《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（下称《通知》）.《通知》明确依托城市推广应用新能源汽车的指导思想,继续依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车.

实际上,早在2010年5月,国家相关部门就出台了《关于开展私人购写新能源汽车补贴试点的通知》.从理论上讲,新能源汽车既缓解了油价高涨带来的经济压力,又减少了污染物排放量,这些优势让新能源车备受赞誉.

然而在现实市场环境下,新能源车“高贵”的身价却使普通消费者望而却步.据不完全统计,仅中度混合动力汽车,平均成本就比同类型汽油动力车贵30%至50%.另外,新能源车更换电池成本高,配套设施跟不上,车辆性能也存在很多不确定因素.所以新能源汽车补贴政策出台后,尽管补贴力度较大,但效果并不理想.

和上一轮的新能源汽车补贴政策相比,此次《通知》的最大的亮点莫过于新能源车型的补贴方式和标准的变化.

新政策明确指出,此次补贴对象为消费者,财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业,消费者按销售扣减补贴后支付.对比此前补贴资金拨付给车辆销售地政府,再由政府拨给车企的形式,新政将打破地方保护主义.

此外,在补贴标准上,纯电动乘用车采用分级补贴形式,并新增了中型纯电动客车的补贴标准.例如今年购写纯电动乘用车,根据纯电续驶里程不同,补助额分为每辆3.5万元、5万元、6万元三类.调整后的政策将直接引导车企在延长续航里程方面做出努力.

而为了打破外地车企很难进入示范城市运营的尴尬局面,在新一轮的补贴政策中还首次提出了推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%的要求.另外地方政府还不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆.

在此前,充电桩数量较少一直是制约新能源汽车普及推广的一大障碍.在新一轮补贴方案中,财政将安排资金对示范城市的充电设施进行建设.新政策的出台将有效促进新能源汽车的量产规模提高和实际应用,从而间接拉动上游锂电池产业的发展.此次新能源汽车补贴政策出台,必将对中国汽车行业的发展带来深远影响.

需要注意的是,任何政策都不可能完美,任何政策的实施过程也不可能一蹴而就.业内人士指出,目前,我国新能源汽车正处于科研向产业化转型的关键时期,虽然国家补贴政策将持续相当长的时间,但各车企不能永远依赖政策.

在目前基础设施配套不完善、消费认识尚不成熟的情况下,新能源汽车要想真正全面推广,依然有很长的路要走.