四川省参与中国

【摘 要 】本文在结合政府相关政策的基础上,对四川省与东盟自贸区合作现状进行了分析,并对国内地区应对东盟自由贸易区措施的相关研究及国外自由贸易区与地方经济合作的经验借鉴进行了梳理.针对产业间贸易、产业内贸易,分别引用相关国际贸易指标,提出五种可行的合作模式,分别为：政府组织,区域主导模式；双向主导,中心拓展模式；差异化合作,错位式竞争模式；南北互补优势,东西共拓市场模式；地区一一对口,行业两两带动模式.

【关 键 词 】四川省,东盟自由贸易区,合作模式,国际贸易模型及指标

自2010年中国——东盟自由贸易区实现贸易自由化以来,相关优惠投资政策的制定和实施使中国各省市与东盟的合作都大大加强.作为西南地区的内陆大省,四川省的进出口商品主要集中在亚洲地区.而自由贸易区的建立也大幅度提高了东盟与四川的双边贸易额,使东盟成为四川的三大贸易伙伴之一.四川省和东盟进出口产品的互补性也使双方的合作潜力十分乐观.

1.文献综述

1.1区域经济合作组织理论.按照区域经济一体化理论,区域经济合作组织主要有南北型、北北型和南南型三类（王素芹,2005）.北美自由贸易区是典型的南北型区域一体化组织,各成员国在发挥比较优势的同时,推动区内产业结构的调整（Walid Heiazi,2005）.中国东盟自由贸易区属于南南型区域经济组织.区内成员国的资源禀赋、产业结构、贸易结构和政策导向等方面相似.产业优势均集中在劳动密集型产业上,使成员国之间相对优势较小,同质化竞争倾向严重.

1.2 相关自由贸易区与地方经济合作的经验借鉴.北美自贸区成员国间的经济互补性强,与不同地方经济体的互补性也非常强（M.Ayhan Kose, 2005）.在许多领域都与不同地方经济体进行广泛的合作,包括商品贸易、劳务合作、知识产权保护、环境保护及涉及怎么写作业的贸易自由和投资的自由化,在自由化的时间表上采取“具体情况,具体分析,区别对待”的灵活做法.欧盟是以产业内贸易为主的区域经济合作的成功典范.各成员国之间经济发展水平差异较小,依赖性较强,市场化程度高（韦丽红、王汉君,2004）,其抓住核心成员国与核心产业和循序渐进,政经互动的经验具有极强的借鉴意义.

1.3四川与东盟合作模式的相关研究.在合作模式方面,学者们提出了大量建议如：相互的商品贸易,产业之间的垂直和水平分工（张光海,2007）,企业或地区间的对口合作,以资本输出带动商品输出,旅游网络建设,交通、能源、通讯项目的合作开发或实行BOT模式（李轩,2011）,推动多种形式的民间合作,实施相互间的技术转让和人才培训等.

2.合作模式的提出

2.1 政府组织,区域主导模式.

本模式建立在“云—桂—川”贸易网络的基础上,发挥自贸区经济体政府的规划组织功能.具体指政府建立专门的组织协调机构,划分重点领域,确定重要项目以保障四川省领头其他西部省市参与中国——东盟自贸区.以此能在维护贸易区经济秩序的同时,发挥四川的比较优势,带动西南片区的经济发展.

2.2 双向主导,中心拓展模式.

基于中国和东盟双向主导的现状,考虑到四川省地处我国经济由东向西梯级推进的第一轴线——沿江轴线上游,承东启西、连南接北的区位优势,提出了四川省作为我国西部的中心拓展点,星状分布该片区贸易点的模式.由于四川省资源丰富,矿储量达全国第三,水力发电量居全国第二,国家级风景名胜数量位列全国第一.且商业机构门类齐、网点分布广、市场相对优势大.将四川作为东西合作圈在我国西部贸易中心点,对能源、资本、商品输出,旅游网络的建设等都极其有效.

2.3 差异化合作,错位式竞争模式.

东南亚各国政治制度、经济体制、生活方式等差异很大,社会经济运作方式也大不相同.且四川周边省市在地理区位、资源禀赋、产业发展、历史合作方面有长于四川.因此,需把握各国的优劣势,找出相应的合作产业及方向,与周边省市采取错位式竞争方式,以保障整个西东合作圈的长足稳定发展.

2.4 南北互补优势,东西共拓市场模式.

四川为多层次阶梯状产业结构,东盟却产业结构雷同化.四川可与东盟达到良好的产业结构优势互补.在资源储备和产品类型方面,四川有丰富的水电资源、轻工业产品和中药材等东盟地区亟需的.而东盟有大量石油、天然气、热带木材等资源性初级产品及机电产品的零部件,这些资源产品对四川的工业化有促进作用.为增加贸易枢纽和线路,四川除积极参与中国——东盟合作的市场开拓尤其是大湄公河流域次区开发的建设项目外,还可发展东西向的次区域经济,带动我国西南地区如云南省、贵州省、重庆市和广西壮族自治区等参与进来.

同时,四川近年内需市场趋于饱和,急需开拓海外市场.参与中国——东盟自由贸易区为开辟东南亚市场提供了先决条件.而四川作为继北京、上海后,又一个重要科研基地,有各类专业人才,能够为改善东盟国家的生产效率做出贡献.

2.5 地区一一对口,行业两两带动模式

四川的产业类型丰富,且地域分布、聚集现象明显.东盟同样存在不同国家地区的产业类型、进出口商品差异化.实行四川与东盟按地区一一对口的贸易往来,针对优势互补,能更有效地配置资源.由于制造业、怎么写作业内都经济带动关系,各行业中每个部门同样牵一发动全身.因此可从这一经济带动关系出发,找出关系紧密的两种行业,如旅游业和交通业,实行两两带动模式.