2007中国外贸行业趋势预测

从2007年国内外环境看,我国对外贸易发展仍然面临较为有利的条件,但不确定因素也有所增多,一些新的趋势和动向值得关注等

2006年我国对外经贸总体运行良好,进出口保持了近几年快速增长的态势,商品结构进一步优化,贸易顺差继续激增；实际吸收外商直接投资扭转了下降局面；“走出去”战略成效显著.2007年,我国对外贸易的国内外环境基本是有利的,但制约因素有所增加,进出口贸易将呈现平稳发展态势,外需对经济增长的拉动作用将有所减弱.如何调整持续扩大的贸易顺差规模、加快外贸增长方式的转变,已成为国民经济持续稳定发展的重要问题.贸易顺差激增给我国经济运行带来了一系列不利影响：如外汇储备与外汇占款大幅增加导致明显的流动性过剩,央行货币政策独立性受到影响,宏观经济调控难度增加,贸易摩擦频发,经济风险增大,人民币升值压力增大等.促进国际收支基本平衡成为当前经济社会发展的主要任务之一.2007年中国外贸行业:

一、环境分析

从2007年国内外环境看,我国对外贸易发展仍然面临较为有利的条件,但不确定因素也有所增多,一些新的趋势和动向值得关注.

(一)世界经济增速放缓,但基本面仍然较好

近几年世界经济周期性扩张形成了经济普遍过热的局面,为防止通货膨胀,各国纷纷紧缩货币政策,谨慎引导经济实现软着陆,基本不可能发生发展中国家大面积的经济危机和发达国家经济急剧逆转.世界经济从高峰放缓对国际贸易和投资不会造成严重影响.总体上看,2007年世界经济将稳中略降.国际货币基金组织秋季预测,世界经济2006年和2007年将分别增长5.1%和4.9%,世界贸易增长率2006年为8.9%,2007年为7.6%.其中,世界三大经济体中,美国经济增长受房地产降温影响可能出现小幅回调.但目前企业的产能利用率和利润率都处于较高水平,投资仍将保持平稳增长,房地产市场降温对消费支出的影响有限.美国政府部门和投资机构大多认为此次调整是温和的,整体经济不会出现衰退,增长率将维持在2.7%～3.5%.欧元区内需增长势头较好,失业问题有所缓解.虽然利率上升和欧元走强可能对经济增长造成一定影响,预计增长率仍将保持在2%左右,处于近几年的较好水平.日本经济在出口带动下已走出通缩,私人消费和设备投资稳健增长,经济复苏步伐将进一步加快,尽管出口可能受美国消费需求减弱等因素影响,但经济仍可实现2%左右的较快增长.新兴市场和发展中国家经济,今明两年将分别增长7.3%和7.2%.同时,2007年全球经济不确定因素增加,如各国通货膨胀风险、国际油价和初级产品走势、全球不平衡加剧以及贸易保护主义日益突出等.世界经济贸易放缓对我国最直接的影响是出口增速下降,由于我国经济增长对出口依赖很大,因此受到的负面影响不容小视.

(二)国际商品市场有望高位回落

2006年受全球经济继续快速增长的影响,国际初级产品市场需求稳健,升幅较大,多数品种大幅度上涨,仅有少数产品出现小幅下降,使我国进口付汇大幅增加,降低对外贸易的整体经济效益.国家发展改革委监测中心编制的国际市场商品指数显示,2006年12月份,主要反映国际市场初级产品现货水平的中价国际A指数比上月上升2.05%,比2005年同期上升18.92%；反映期货水平变化的中价国际B指数比上月上升0.87%,比2005年同期上升26.93%.2006年中价国际A、B指数分别比去年上升16.83%、35.83%.

受经济增长速度下降、需求放慢和产能增加的影响,2007年国际商品增长放缓,涨幅可能略低于上年水平.其中,国际市场能源资源有望高位回落.目前,国际油价已回落到每桶60美元以下,铜、铝等有色金属也有所下降.但是,由于能源资源形成机制比较复杂,供应安全问题依然存在,导致未来能源资源走势仍不明朗.

(三)FDI处于新一轮上升周期,吸引外资竞争加剧

当前,全球FDI处于新一轮上升周期.高端制造业和研发环节的跨国转移速度进一步加快,怎么写作外包成为全球怎么写作业产业转移的主要方式,FDI大量流向怎么写作业；国际投资自由化、便利化进程加速,投资壁垒逐步减少,而我国入世过渡期结束,怎么写作领域全面开放,外资活动空间进一步扩大；东北老工业基地振兴、西部大开发和中部崛起等国家级战略的实施和稳步推进,为外资参与国有企业改造和更深层次的经济合作创造了前所未有的良好机遇.这些都将为我国对利用外资和外贸发展带来新的机遇和拓展空间.但同时,我国利用外资也面临着不利的一面.第一,发达国家吸引外资的数量正在回升.欧盟的并购活动已经进入活跃期,美国经济状况的不断好转也促使外资大量流入,这必将对发展中国家吸引外资产生一定影响.第二,作为全球FDI的主要来源地,美国自2005年以来实施鼓励国内投资、抑制对外投资的政策,对外投资活动明显减少.第三,新兴发展中国家对外资的吸引力大幅增强.这些国家近年来纷纷出台大量吸引外资的优惠政策,成为新的热门投资目的地,特别是在制造业方面吸引了大量发达国家资本流入.而我国随着国内土地、原材料、劳动力、自然资源等生产要素的持续攀升,成本优势正在减弱,《关于外国投资者并购境内企业的规定》和“两税合一”的实施,使一些外商投资计划暂时搁置或取消,国内产业政策的调整和环保、能耗等方面的要求抬高了外资准入门槛.

(四)良好的经济发展势头和日益增强的竞争能力仍支撑外贸快速增长

当前,我国经济仍处于居民消费结构升级、工业化和城镇化加快的发展阶段,2007年国民经济继续保持快速增长,有利于外贸平稳运行.同时,国民经济快速增长对资源、能源商品的需求旺盛,有利于扩大进口.当前,我国外贸出口的总体竞争力仍然较强.明显的劳动力成本优势、强大的制造能力和产品优势、国内不断提高的贸易便利化条件、以加工贸易为主的外贸结构等多种因素,决定着我国在世界贸易增长格局中的有利位置.同时,我国利用外资仍将保持较大规模,国际产业转移将形成新的出口能力.国内许多产品仍然供过于求,将继续带来强劲的出口挤压效应.2006年10月,中国商务部发布了《商务发展第十一个五年规划纲要》.“十一五”期间,中国将在继续保持外贸适度增长的基础上,着力提高对外贸易的竞争力和综合效益,加快从贸易大国向贸易强国转变.《纲要》的深入实施,将推动中国对外贸易持续健康协调发展.

(五)影响外贸快速增长的不利因素有所增多

首先,随着我国贸易平衡压力持续加大,国家出台了一系列促进国际收支平衡、调整外贸增长方式、提高利用外资质量的政策措施,对进出口贸易的影响将逐步显现出来.其次,2007年人民币升值压力可能更大,其对出口的不利影响将逐步显现.同时,国内工资成本上升、能源原材料上涨等多重压力,各类企业出口竞争力将经受更大考验.另外,我国面临的贸易摩擦形势更加严峻,摩擦从个案转向体制层面,从劳动密集型产品向其他产品延伸,从反倾销向多种贸易保护手段扩展,从发达国家向发展中国家蔓延.2006年共有25个国家和地区对我国发起“两反两保”调查86起,同比增长37%,涉案金额20.5亿美元,与2005年基本持平.其中,反倾销63起,涉案金额14.2亿美元；反补贴2起,涉案金额1.2亿美元；保障措施16起,涉案金额4.4亿美元；特保调查5起,涉案金额0.6亿美元.印度、土耳其等发展中国家对我国发起贸易救济调查的案件数,占我遭遇两反两保案件总数的71%.

二、2007年外贸形势预测

综合以上因素分析,我国对外贸易发展的环境基本上是有利的,但制约因素有所增加,考虑到外贸进出口连续多年持续快速增长、贸易顺差规模巨大等基数因素影响,2007年我国进出口增长速度将明显下降,贸易顺差增长幅度将有所缩小.

预计2007年全年出口增长速度将达15%,增幅比上年下降12个百分点；进口增长速度将达18%,增幅比上年下降2个百分点；贸易顺差约1780亿美元,与上年基本持平,与上年净增700多亿美元的水平相比,净出口对GDP增长的拉动作用继续减弱,我国经济增长的外需波动风险有所降低.

预计2007年FDI流入的数量将不会出现大的波动,我国利用外商直接投资仍将保持5%～10%左右的平稳增长态势,但结构更加优化、合理,利用外资的质量也将显著提高.行业方面,怎么写作业领域特别是银行、保险、零售业利用外资规模将强劲增长,制造业领域投资额将出现下降；来源地方面,主要投资国家和地区将不会出现太大变动,但随着怎么写作业进一步开放,欧盟、美国对此的投资额将有所上升.投资方式方面,非战略性行业的外资并购数量将增多,尤其是中国东部地区的资源节约型项目、东北老工业基地的国有企业战略重组项目和银行、保险、零售业等怎么写作行业.

三、促进贸易平衡的政策建议

我国当前外贸增长中粗放型外贸增长方式带来的弊端日益突出,必须加快推进转变外贸增长方式,实现从数量型向质量型、规模型向效益型增长方式的转变,并通过多种途径,逐步缓解顺差增长,逐步实现对外贸易收支基本平衡.

加强和改善宏观调控,促进国际收支平衡.保持宏观经济政策的连续性和稳定性,进一步落实调控政策措施,并根据经济运行新的发展变化,适时适度进行预调和微调,主动引导社会预期,确保经济平稳较快发展,保持和扩大经济发展的良好势头.采取综合治理措施和积极平衡方法,主要通过扩大进口和对外投资合作,逐步缓解国际收支失衡.同时,国家宏观调控需要将内、外部失衡统筹考虑,积极扩大消费,促进经济增长方式转型.要注重抑制虚拟经济泡沫；而对于以市场真实需求为基础的出口和消费,要保证其稳定快速增长.

积极促进产业结构优化升级.一方面,要着力提升产业层次和技术水平,积极发展高新技术产业.要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力,形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准.另一方面,要推进部分产能过剩行业调整.加大对高附加值低能耗行业的扶持力度,重点发展金融业、怎么写作业和电信业等,限制高能耗、重污染的基础原材料工业和低等级加工业等的发展.

加快转变外贸增长方式.继续实施以质取胜战略,优化外贸结构,提高外贸的质量和效益.出口要从数量型创汇型向质量型效益型转变,扩大高附加值产品出口,扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和怎么写作出口,推进加工贸易转型升级,增强国内配套能力.切实优化进出口商品结构,在保持出口合理增长的同时,积极扩大进口,着重增加先进技术、关键设备和国内短缺能源资源的进口,推动进出口贸易均衡发展,提高利用外资质量.进一步完善利用外资的法律法规和政策措施,不断优化外资结构,提高利用外资的水平,更好地把利用外资同提升国内产业结构、推动我国自主创新结合起来,同促进区域协调发展、企业改革改组改造结合起来.要以提高自主创新能力为出发点,以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点,着力提升利用外资的产业层次和技术水平,提高消化吸收再创新能力.同时,要进一步完善利用外资和加工贸易的有关政策,修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》,严格限制低水平、高消耗、高污染的外资项目进入,规范地方政府招商引资优惠政策,制止“零地价”、低地价、地方税先征后返和其他不适当优惠措施.完善加工贸易产业准入机制,扩大加工贸易禁止和限制类商品目录,促进加工贸易转型和升级,引导加工贸易企业加强产业配套,鼓励加工贸易企业更多地采用国产料件,延伸加工贸易的产业链条,鼓励加工贸易向有条件的中西部地区转移.

有效应对怎么写作业扩大开放局面.抓住怎么写作业全球化和跨国转移机遇,积极承接怎么写作业离岸外包,扩大怎么写作业开放,通过双向贸易和投资加快生产性怎么写作业发展与升级.根据入世承诺,我国银行业对外资现已全面开放,要加速金融市场的开放和改革,以提高资本配置效率,从而在投资较少的情况下保持经济增长,进一步扩大居民消费.

继续实施“走出去”战略.进一步完善对外投资的法律法规和怎么写作体系,健全风险防范机制,要支持有条件的企业对外投资和跨国经营,鼓励企业在境外建立境外经济贸易合作区和研发机构,支持有条件的国内大企业与海外跨国公司结成战略联盟,促进形成“引进来”和“走出去”有机结合的双向对外开放格局.

深化涉外经济体制改革.健全对外开放的制度保障,加快推进涉外经济法律法规体系和管理体制的建设,完善公平贸易政策,规范市场运行秩序,加强知识产权保护,健全市场信用体系,改进市场监管体系,形成稳定、透明的涉外经济管理体制.要完善外贸运行监控体系和国际收支预警机制,切实维护国家根本利益和保障国家经济安全.适应经济全球化的新趋势和我国改革开放的新形势,要以更加积极的姿态走向世界,更加重视对外开放在推动经济社会发展中的作用,以开放促改革促发展促和谐,充分利用国内外两种资源、两个市场,把对外开放提高到新水平,促进我国经济又好又快发展.

完善人民币汇率形成机制.我们要坚持人民币汇制改革的既定方向,逐步改进人民币汇率形成机制,渐进提高人民币汇率形成的市场化程度,形成双向风险机制.一方面,合理引导人民币预期,抑制短期资本流入；另一方面要积极化解贸易失衡,防止其不断累积.但是,也不可能指望人民币大幅升值来一劳永逸地解决贸易失衡问题.这既需要考虑国内企业的承受能力,也要防止给投机资本钻空子.今后,应把促进贸易平衡的重点放在改革结售汇制度、着力藏汇于民、完善汇率形成机制、推动人民币自由兑换、增加资源储备等方面.

（本刊资料组提供）