2016年中国海关新答卷

全国海关关长会议1月27日在京召开.海关总署署长盛光祖说,2009年海关工作惊心动魄、令人难忘,取得了“极其不易”的成绩.

税收再创历史新高

2009年我国外贸进出口总值22072.7亿美元,大幅下降13.9%,而海关税收净入库9213.6亿元人民币,比上年多收52.5亿元,再创历史新高.衡量税收征管水平的各类指标全面提高.同时,全国海关正确处理税收征管与保增长、保民生、保稳定的关系,取得了良好的社会效益.

落实政策得力

全国海关认真落实应对金融危机一揽子政策措施,及时出台并实施海关支持扩大内需促进经济增长的10项措施,努力为企业提供各种通关便利,积极完善和落实减免税、出口退税、先征后返等税收优惠政策,积极参加优惠贸易协定原产地谈判,稳步推进国家自贸区建设,认真开展跨境贸易人民币结算试点工作,全面落实国家十大产业调整和振兴规划,加大知识产权海关保护力度,进一步加快推进电子口岸和边境口岸建设,想方设法为保持经济平稳较快发展多做工作.

解困加工贸易

针对金融危机中处境艰难的加工贸易企业,海关积极推动加工贸易转型升级和平稳发展,在努力稳定外需的同时支持扩大内需.大力推进加工贸易内销便利化,经报国务院批准,降低了加工贸易内销缓税利息率,制定了适合内销特点的审价原则和方法,允许诚信守法企业集中内销征税手续.着力解决了加工贸易企业向中西部地区转移中遇到的设备、料件结转等问题.调整了加工贸易禁限类目录,暂停了限制类加工贸易的保证金台账“实转”.制定了怎么写作外包海关监管办法,在10个示范城市开展了怎么写作外包保税监管试点.这些措施适应了金融危机形势下加工贸易企业生存发展的需要,促进了加工贸易的结构调整和有序转移.

为企业开拓国际市场提供便利和怎么写作

中国海关在国际海关合作中率先倡导“监管互认、执法互助、信息互换”的海关合作模式,重点加强与欧盟、美国、日本、东盟、韩国、俄罗斯、中亚等主要贸易伙伴和周边国家地区的海关合作.在第六届中国-东盟博览会和2009欧亚经济论坛上,会同地方政府成功举办了海关专题论坛和海关领导人峰会,与东盟和俄罗斯、中亚等国家海关就推进贸易便利化达成广泛共识.中俄总理定期会晤委员会海关合作分委会成立后,把治理俄“灰色清关”作为主要任务,确定了9个方面的合作措施,取得了初步成效.在世界贸易组织、世界海关组织多边框架内积极发挥中国海关的作用,努力维护我国企业经贸利益.

力促各地对外开放水平提高

在国际金融危机冲击下,各类海关特殊监管区域政策和功能优势明显,区内进出口总值降幅比外贸进出口总体降幅小7.2个百分点.其中,出口加工区进出口总值实现逆势增长.海关总署还与11个省区市签署了合作备忘录,采取了有针对性的促进措施,进一步支持各地提高对外开放水平.

打击成效显著

2009年海关加大对涉税的打击力度,重点打击矿产品、汽车等行业性,切实发挥打击保全税收的作用,“以打促税”成效显著.去年全国海关共立案侦办涉税犯罪案件765起,案值148亿元,涉嫌偷逃税额22亿元,同比分别增长24.2%、69.8%和56.3%,其中偷逃税款千万元以上大要案115起.充分发挥反综合治理作用,开展了“两北”(北部湾、北仑河沿线)、珠江口水域“猎鲨”、CPU出口骗退税等专项打击行动.同时,严厉打击毒品、固体废物、旧服装等非涉税物品,切实维护国家安全和社会稳定.去年全国海关共立案侦办各类非涉税犯罪案件646起,同比增长21.9%.