我国民营经济现状

[摘 要 ]　从改革开放至今,我国民营经济不管是对社会经济的发展,还是对人民生活水平的提高,都作出了巨大的贡献,其本身也得到了较好的发展.然而,在新形势下,民营经济在发展过程中仍存在着一些制约其发展的问题,如何去解决这些问题,促进民营经济健康良好地发展,成为新时期一个重要的课题.

[关 键 词 ]　民营经济；现状；问题；对策

作为市场经济中最具有活力的经济实体之一的民营经济,是国民经济的重要组成部分,是指由自己创业、自筹资金的民营、民有、民收益的经济实体,其内涵有广义和狭义之分.广义的民营经济主要包括个体经济、私营经济、外商经济、港澳台经济、混合所有民营经济、民营科技企业以及乡镇企业等类型：狭义的民营经济不包括港澳台投资企业、外商投资企业以及乡镇集体企业等类型.本文仅从狭义方面探讨我国民营经济发展现状及对策.

一、我国民营经济发展现状

(一)民营经济取得了巨大进步

“十一五”期间,我国民营经济保持了较快地增长和发展速度,在我国应对国际金融危机的冲击和实现经济社会平稳较快的发展中作出了巨大的贡献,民营经济的发展取得了巨大的进步.

1.发展保持较快增长.“十一五”期间我国登记注册的私营企业数量年均增速高达14.3％,已经超过840万户,占全国实有企业总数的74％；私营企业注册资金年均增速达到20.1％,总额超过19万亿元,个体工商户超过3400万户,注册资金超过1.3万亿元,较2005年底分别增长40.9％和133％：私营企业户均注册资金年均增长9.7％,个体工商户户均注册资金年均增长10.6％.从总体上看,民营经济的增长幅度十分巨大,整体经济实力得到增强,个体实力不断壮大.

2.经营能力得到极大提高.从投资规模来看,截至2010年底,民营经济城镇固定资产投资总额超过12万亿元,年均增速高达34.5％；从对外贸易来看,2010年我国民营企业出口总额超过4500亿美元,5年涨幅超过200％,占全社会出口总额的30％以上,已经成为我国对外贸易的重要主体；从税收贡献来看,2010年全年个体私营企业完成税收总额11173亿元,5年年均增速达22.2％,分别高于全国和国有企业2.0和12.7个百分点.从总体上看,民营经济的经营能力比较强,在这期间得到了极大的提高.

3.吸纳就业人员不断增多.民营经济,尤其是中小型个体私营经济涉及的行业多为劳动密集型产业,能够吸收大量的劳动力,特别是随着数量增加和规模扩大,吸纳的就业人员不断增多,在解决失业人员尤其是城市新增劳动力方面作出了巨大的贡献.2010年底我国个体私营企业从业人员总数超过1.8亿,较2005年底增加6000万人,年均增加1200万人,年均增速超过9％,成为我国吸纳扩大社会就业的主要渠道.

4.企业组织形式日益完善.民营经济在经济实力增强的同时,其自身制度也在不断完善和创新,表现为组织形式在日益完善,规范化经营程度在逐步提高.许多民营经济在发展过程中改革了原来的家族式管理,选择有限责任公司形式,这样就使得企业具有了产权清晰、权责明确、经营规范、机制灵活、管理科学的特点.

(二)民营企业自身存在的问题.虽然我国民营经济在“十一五”期间取得了较大地发展,但是我们仍不能忽视法律还不够完善、融资存在一定的困难等外部问题,尤其是民营企业特别是中小型民营企业自身存在的一些问题.

1.经营理念相对落后.与世界相比,我国民营经济的经营理念明显落后,不能满足企业发展壮大的需要.部分民营经济的发展定位和发展方向不够准确,把赚钱当作了唯一目的,只顾眼前利益,没有长远战略规划,或者是一味地想把企业做大做强,没有考虑管理者的素质能否跟上,当企业规模扩大时就不知道该如何发展了,结果导致了在现实面前处处碰壁.许多民营经济的信誉度较低,由于许多经营者的目的仅仅是为了赚钱,使得企业短期投机行为严重,只注重企业的短期利润,投机取巧,极端不负责任,其结果不仅是杀鸡取卵,得不偿失,而且还影响了市场秩序,损害了消费者的利益,使民营企业的群体的形象遭到严重破坏.

2.家长式的管理模式制约企业的进一步发展.民营经济在创业之初多采用家族式和合伙式形式.其共同特点是,企业的所有权归一个或几个主要投资者所有,选择家长式管理模式,企业由一位强有力的人物作为统帅.实行高度集权化的管理.这样就非常容易导致企业战略决策错误,因为在家长式管理模式中,凡事一个人说了算,缺乏来自内、外的有效监控、反馈和制约,使得决策的正确性和准确性大打折扣.甚至家长式管理模式容易导致和集权化,企业发展到一定阶段后,“家长们”就开始飘飘然,盲目自信,把企业当成私有物,刻意去树立绝对权威,导致整个企业管理水准下降,活力减弱,效率降低,内部腐败分化,争权夺利,搞派系斗争.使企业迅速走向衰败.

3.企业素质还不是很高.首先,自主创新的能力比较弱,多数的民营企业获得技术和专利往往是通过仿制或者嫁接的方式来取得的,这样就缺乏核心技术和自主品牌,从而导致市场开发的能力比较欠缺；其次,大多民营企业缺乏对市场开发的商业运作模式、营销渠道和高端的营销人员.所以,一般民营经济的产品占有率普遍偏低；再次,民营企业内部管理还比较粗放,除了前面阐述的家族式管理模式外,在科学管理方面还有很大欠缺,尤其是当涉及到产品开发、项目投资、合资合作上,还是靠拍脑袋来作决策,缺乏整套的、完整的、科学的决策方式和决策规则.

4.忽视人力资源管理.在知识经济时代,资本、原材料和机器设备等传统竞争手段经过很长一段时间的发展,大家都意识到了其重要性,在今天来说应该差异化不大,在市场竞争中的重要性正在减弱,在这样的背景下,人才成为竞争的制高点.然而,民营经济内部没有合理的激励机制,没有正确的人才观,忽视人力资源的管理,致使企业内部管理效率难以提高,人才的大量流失,缺乏专业的、高素质的、对企业忠诚度高的人才队伍；民营经济忽视人才的培训,许多民营企业由于自身诸多因素的制约,员工素质普遍不高,尤其是管理人员的管理能力、综合素质还不能适应企业发展及市场变化的需要,一线员工的培训大都只停留在生产操作技能上,管理人员缺乏现代管理知识、市场经营知识的培训.

5.企业文化建设不足.企业文化是一个企业的灵魂,虽然多数企业已经意识到了企业文化建设的重要,但也有相当数量的企业由于管理理念还没有转变过来.还没有充分认识到企业文化建设的重要意义,在实际工作中,重视技术、市场等企业经营管理的实际工作,忽视企业文化建设工作,最终导致员工素质较低,企业在市场竞争中不易立足等问题.

应该说,我国民营经济面临的这几个问题非常突出,也非常关键,特别是在“十二五”的关键时 期,要非常清醒地认识这些问题并加以解决.

二、促进我国民营经济健康发展对策

民营经济存在的以上问题与民营经济所面临的内外部环境是分不开的.要促进我国民营经济健康发展,应该从内外两个方面来实现.

(一)外部方面

民营经济的发展离不开社会的大环境,政府要采取适当的措施,进行宏观调控,促进民营经济的健康发展.

1.解决民营经济融资难问题.首先,应强化银行在民营经济借贷方面的鼓励性措施,通畅民营经济的贷款渠道,为民营经济提供必要的政府支持；其次,要开发更多的借贷方式,既可以使民营企业在信用不强的情况下取得自己亟需的资金,同时,可以激励银行在对民营企业的融资中追求自己的经济利益；再次,在资本经营已被企业普遍重视的今天,应鼓励和支持民营企业通过兼并、收购与股权置换等方式实现产权重组,谋求更大发展；最后,企业债券市场也应对民营企业敞开大门,允许民营企业在符合发行要求的条件下,通过发行债券筹资.

2.扩大民营经济经营范围.除了关系国家安全和国家必须垄断经营的行业外,其他方面应进一步放开,排除市场准入歧视,允许民间资本进入,要允许民间投资在更广泛的领域以独资、合作、合资、参股、特许经营等方式进入,扩大民间投资领域,激发民间投资热情,抑制大企业垄断：在已经开放的领域进一步消除依然存在的某些歧视,建立和完善公平竞争的有效机制；即使在传统上被视为必须由国家垄断的某些领域,也应根据实际情况对垄断的层次、范围和环节作出充分论证,将能够市场化经营的部分进行必要的分解或剥离.

3.鼓励民营企业进行技术创新.改善企业创新的外部环境,包括进一步优化创新、创业的政策环境和法律环境、提高科技企业创新能力、加强科技相似度检测怎么写作体系的建设、促进民营科技企业的国际化.政府应为民营企业的技术创新提供比较完善的法制保障、产业技术政策引导和必要的资金扶持,建立咨询、技术交易相似度检测组织和技术经纪所等相关的怎么写作机构,为民营企业与大专院校、科研机构的合作牵线搭桥,结合财政政策和金融政策的运用来加大扶持力度.并可以吸收民营企业参加重大项目的攻坚,为高技术产业的发展提供技术来源和技术支撑.

4.发展社会怎么写作体系.民营企业往往势单力薄.在竞争中处于不利地位.政府的重要责任就是组织社会力量,尤其是高校力量,为他们创造专业化的怎么写作体系,发展创业辅导、投资咨询、管理诊断等相似度检测怎么写作,发展培训中心、技术市场、人才市场和信息怎么写作等为民营企业产前、产中、产后的怎么写作体系.

(二)内部方面

随民营经济发展的外部坏境不断改善,民营经济的发展更多应该依靠自身素质的提高.

1.更新经营观念.民营企业家应该转变经营理念,用经济知识和现代管理知识武装头脑,首先提高自身素质,然后向国内外先进企业看齐,敢于做大做强企业,善于做大做强企业；其次要勇于创新,敢于在产权和管理方面都创新,改革一切制约企业发展的瓶颈.

2.培育核心竞争力.企业只有有了核心竞争力才能做大做强,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地.核心竞争力就要求企业在市场竞争中要在最短的时间内开发出高质量、高技术含量的产品.我国大多数民营企业的现状是规模小、设备简单、技术落后,在这样不利条件下,民营企业要重视新技术、新产品的开发,利用剩余利润逐步建立可持续发展的多层次的研发队伍,形成核心的专有或专利技术,做精做专做深做高产品的技术含量,改变仿制或者嫁接方式取得专利技术的被动局面.

3.改善人力资源管理.作为市场主体的企业必须高度重视人力资源的管理,树立“以人为本”的人才管理理念.以人为中心开展各项工作,把人看作是企业最具活力、最具能动性和创造性的资源,尊重员工的利益,建立科学的管理制度和激励机制,重视员工物质和精神双方面的需要,为员工创造一个宽松的工作环境,增强企业吸引力,降低员工流失率,留住和吸引更多优秀人才.

4.建立有自己特色的企业文化.一个良好的企业文化,包含了企业的经营理念,企业精神以及企业的定位,规章制度等等,它不但能在激烈的市场竞争中标志自己,而且创造良好的企业内部环境,具有引导、激励、凝聚、约束等作用,有利于增强企业的凝聚力和竞争力.要建立有自己特色的企业文化,在进行企业文化设计时,需要对企业的文化背景、经营背景进行深层次的分析、研究,只有做好这些工作,才能使企业的文化建设充分显示出自身深厚的文化沉淀,体现自身的个性特色,这样建立起来的企业文化才能得到员工的理解、认同,对员工产生激励力,才能通过一系列的工作对员工进行理念强化和认同消化,最终实现传播教化.

[参考文献]

[1]郭剑.中国民营经济发展现状[J].经济博览,2008,(7).

[2]王秀玲.增强民营经济发展活力的路径分析[J].河北省社会主义学院学报,2009.(2).

[3]中国民营经济发展形势分析会[EB／OL].省略／201I／0118／194858.s.2011―01―18.

[责任编辑：舒　生]