关于联通公司经济管理的

【文章摘 要 】

本文通过对联通公司所处的市场环境分析,结合笔者多年的实践经验,结合我国移动行业的发展情况,提出了联通公司应当完善财务制度体系、加强经济管理财务控制体系的整合力度、强化联通公司资金管理,从而做好企业的经济管理工作.为联通公司能够实现并购战略意图,使其发展壮大提供科学的参考.

【关 键 词 】

财务制度体系；财务控制体系；资金管理

随着我国移动与固网业务的迅速发展,规模效应已经成为移动业务的发展趋势.联通为了优化资本结构、适应市场需求、充分发挥规模效应从而提高联通的市场竞争力,巩固市场地位.联通集团于2008年与中国网通合并,在两个实例相当的公司在合并重组的过程中经济管理的操作是较为困难的.这是由于合并前两家企业的战略制定、财务管理、资金结构、风险管理等经济管理方式差异较大,导致重组后企业造成不可避免的负面影响,一定程度上影响了联通的健康发展.所以如何发挥两个公司的协同效应,通过经济管理方式的快速转变与创新最大限度的解决新联通公司面临的问题是近年来联通公司一直探寻的重要课题.由此可见,强化联通公司的经济管理是其发展壮大的必然途径.本文结合联通公司经济管理战略思路,通过对联通公司所处的市场环境分析,结合笔者多年的实践经验.总结出一套切实可行的经济管理强化措施,为联通公司能够实现并购战略意图,使其发展壮大提供科学的参考.

1.完善联通公司的财务制度体系

财务制度体系是企业经济管理的基石,对于联通公司重组以后的财务管理融合和控制工作来说,重点是要将企业的战略重新梳理,重新分析国内外市场环境.做到经济管理与其他制度化管理手段协同改革.这样才能够稳定企业的经济管理工作,避免出现财务风险.由于联通公司通过整合改变了电信行业长期存在的一强三弱的局面,所以联通企业应当注重对新业务的开发.但是新业务的开发会增加联通企业经济管理的范围,加重工作难度.所以联通企业的财务部门应当通过科学的分析内部管理以及会计信息的前提下,增加业务信息收集工作,以便完善联通公司财务制度体系,强化经济管理力度.联通公司应当将新的财务制度体系构建分为三个阶段进行：

1.1 严格企业的会计制度,实现会计报表与披露制度的整合

这一阶段内联通公司应当在会计准则的基础上,结合国际规定的财务披露制度.力求严格企业的会计制度,实现会计报表与披露制度的整合.这样能够保证联通公司决策层对财务信息时事的掌握,促进新联通公司经济管理的健康发展.

1.2 清晰会计核算主体职能,构建合理的会计组织体系

清晰会计核算主体职能,构建合理的会计组织体系是合理规划会计核算组织结构,保护已有投资,避免重复规划的有效的经济管理措施.联通企业的会计核算主体职能设计应当根据不同地区、不同业务、不同品牌、不同专业会计核算进行.首先应当设立总部、省、市、县四级的会计核算职能,并且也要制定科学的子公司、共享中心等会计核算职能.为了实现联通公司会计核算主体职能的设立,构建合理的会计组织体系.也要加强以下几方面内容：第一,联通企业中各级领导、各个部门以及所有职工都有熟知经济管理相关法律法规,明确不同的经济管理以及与之对应的应当承担的责任.第二,对于重大事项的决策必须做到权责分明,从而使得财务工作的效率大大提高.第三,联通企业的财务管理人员要保证最基本的财务职责操守,对于联通企业中做检测帐的相关人员,有关部门要依据相关政策追究相关责任,从而保证联通企业中财务控制制度的诚实可靠.

1.3 财务管理体系完善与优化

随着会计制度的逐步建立,会计核算主题的科学设立,会计组织体系的初步形成.联通企业管理层应当不断完善会计信息收集与分析工作,要在各个财务工作层面中开展财务管理体系完善与优化工作,从财务管理的方法、组织结构、职能界定、制度建设、系统平台构建等方面进行更加细致的完善.

2.加强经济管理财务控制体系的整合力度

加强联通公司的经济管理,就要做好财务控制体系的建设.联通公司与网通合并以后,业务模式、财务组织构架等都发生了较大的改变.财务控制体系存在某些流程相对繁琐、经济内部审计工作方法不能够规避重点风险的发生.所以联通公司应当对财务控制体系进行完善与强化.尽可能的整合财务控制管理制度,加强财务审计工作力度,有效地发挥财务控制体系防范风险的能力.强化财务控制体系要做到以下几个方面：

2.1 建立以风险为导向的财务控制体系

联通公司要将公司全部业务进行系统的管理,将财务控制重点放在主要业务、关键流程、高风险领域中.并且设立相关专业的财务控制小组,使得财务控制小组与其他各个部门密切联系,分工协作.

2.2 合理规划财务控制工作步骤

联通公司应当根据本企业的业务特点、流程设计、管理方式进行财务控制流程规划,对于相同业务或者循环的共同财务特点进行规范化的控制.

2.3 借鉴企业成功的经济活动审计方法,强化经济审计管理,提高财务控制力度

联通公司可以充分借鉴企业成功的经济活动审计方法,对联通公司的内部各种活动的决策、管理等方面进行一个综合的、立体的观察与评估从而提高联通公司对财务风险与经济审计风险的有效控制.能够达到将发现联通公司的财务风险意识贯穿到经济活动当中.主要的经济内部审计的工作方法有以下几点：

（1）先对联通公司内部所有部门提供的经济活动资料进行核对审查.进行资料的阅读、检查、分析、评估等工作以确定经济审计工作的重点与难点.其主要的目的是进行固有风险的评估；

（2）对联通公司从事的经济活动的重要或者有问题的资料来源做出详尽的调查,与此同时对资料的问题进行分析,找出问题发生的原因以及责任人或责任部门；

（3）对联通公司所有的经济活动、业务活动以及管理体系等方面做出初步的风险评估.完善对固有风险的评估方式,并且评估的内容要包含决策是否合理、管理体系是否完善、帐目是否清楚、职责分工是否明确等内容； （4）对评估后所发现的问题进行拟定经济内部审计下一步方案,并收集违法违规等支持审计结果的一切可靠证据；

（5）在以上工作完成后,草拟审计结论报告.

2.4 建立联通公司的经济管理信息管理系统有效完成财务控制制度的建立

经济管理信息系统（FMIS）集成了联通公司企业的财务管理、会计处理、信息收集等各项经济管理工作.并且涵盖了联通公司机构组成管理、会计制度的设立更新、季（年）度财务报告流程管理、编码体系的构建、区域项目成本核算、组织机构的人员管理、信息平台的技术支持等全方位的内容.此系统能够完成财务控制制度的建立工作,顺利的实现内部数据的接收、对账以及合并等工作.与此同时FMIS能够准确的实现预算数据和实际数据的对比分析工作.

3.强化联通公司资金管理

由于重组以后,企业的资金管理制度会出现混乱的局面.所以联通公司要加强对资金的合理管理,使得企业经济管理更加完善.联通公司应当本着“统筹安排、平稳过渡；循序渐进、逐步完善；统一模式、简化操作”的总体原则,逐步完善企业资金管理系统,加强联通公司固定资金、流动资金和专项资金的管理力度.利用计算机软件进行科学化、规范化的操作,新的资金管理系统中应当具备对联通公司日常结算、资金抽调结算、资金预算、帐户管理、风险预警、对外支付、财务接口等业务的操作能力.建立一套联通公司科学、完善的资金管理体系.这样可以有效的将联通公司的经济管理工作进行资源配置优化,充分的利用联通公司的各项资源,从而对于联通公司的生产经营业绩的提高大有帮助,有利于改善联通公司在发展过程中面临的资金短缺现状.与此同时,在资金管理过程中还要配合企业的财务审计工作,这样可以将联通公司财务信息的错报、漏报现象查找出来,对联通公司财务管理制度的完善很有帮助.为了帮助联通公司正确的树立资金管理和财务审计一体化的观念,促进经济管理的健康发展.联通公司的财务管理部门必须积极制定资金管理的相关制度,消除资金分配差异,同时,联通公司必须构建相对独立于经济管理有关部门的审计部门,在审计过程中严格执行相关规则制度,从而在联通公司内部构建一个完善的经济管理环境.

【参考文献】

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