循环经济是对科学观的最好

[摘 要 ] 本文通过对科学发展观内涵的阐述揭示了科学发展观的本质与核心在于“以人为本”,其基本原则与主要内容是“实现人与社会的全面、协调、可持续发展,实现人与自然、人与社会关系的和谐”.循环经济是对传统发展模式不和谐、不协调的否定,其本质是生态经济,是落实学发展观的重要途径.

[关 键 词 ] 科学发展观 循环经济 高效利用

科学发展观要求人与自然、社会和谐发展,经济社会可持续发展.循环经济是实现人与自然和谐的重要出路.它可以将人口、资源与环境三者有机统一起来.因此,发展循环经济是从经济发展模式方面贯彻和落实科学发展观的一个重要途径.

一、科学发展观的基本内涵

科学发展观从中国的实际出发,把握时代脉搏,着眼不断发展变化着的世界,总结国内外在发展问题上的经验教训,吸收借鉴了世界经济发展理论的有益成果.要坚持和运用科学发展观,必须深刻领会和准确把握科学发展观的丰富内涵.

1.科学发展观的本质和核心：“以人为本”

“以人为本”就是社会以人为主体、以人为本位.我们党把执政为民作为最高的价值取向,把人民群众作为最高的价值主体,把为最广大人民群众谋利益作为最高的价值追求,把实现人的全面发展作为最高价值理想,这就是“以人为本”的思想理念.坚持“以人为本”是科学发展观的本质要求和核心内容.坚持“以人为本”的科学发展观,就要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,围绕人们的生存、享受和发展的需求,提供充足的物质、文化产品和良好的怎么写作.“为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事”.这都是坚持“以人为本”的科学发展观的必然要求和具体体现.

2.科学发展观的基本原则和主要内容：“全面、协调、可待续发展”

促进人的全面发展是科学发展观的目的.促进人的全面发展,就是一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点,在经济社会发展的基础上不断为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益,为人民群众素质的提高和人的潜能的发挥提供必要的物质基础和制度保障.协调发展是科学发展观的中心内容,协调发展就是要克服传统经济增长的观点,做到经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治文化协调发展.改革开放以来,我国经济社会总体上发展很快,取得了举世瞩目的巨大成就,但各个地区由于起点不一样、条件不一样,发展很不平衡.党审时度势,在十六届三中全会上强调,要统筹推进各项改革,努力实现宏观经济改革和徽观经济改革相协调,经济领域改革和社会领域改革相协调,城市改革和农村改革相协调,经济体制改革和政治体制改革相协调.这体现了科学发展观的时代内涵.

可持续发展是科学发展观的根本.可持续发展就是要在现代化建设中,把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环.人类文明发展的历史反复证明,经济问题与资源问题、环境问题相互交织、相互影响,经济活动既受经济规律的制约,又受生态规律的制约,任何以破坏资源、环境为代价的发展,都必然受到自然的严厉报复.而且,一个时代的经济社会发展,总是以上一个时代遗留下来的资源和环境为基础,当代充足的资源和良好的环境又为下一个时代的经济社会发展提供较好的条件.因此,我们必须坚持可持续发展,努力促进自然生态环境的良性循环,造福子孙后代.这也是我国在深刻总结国内外经济与社会发展正反两方面经验教训的基础上作出的必然选择.

坚持科学发展观,以促进人与自然和谐为前提,要求经济由传统战略经济的发展方式转变为发展循环经济,使经济发展与人口、资源、环境相协调,走出一条经济、社会、环境同发展或生产发展、生活富裕、生态良好的新型现代化发展道路.

二、循环经济是体现科学发展观的理想模式

从科学发展观的丰富内涵来看,发展循环经济是其中一项重要内容.科学发展观要求人与自然、社会和谐发展,经济社会可持续发展.循环经济是实现人与自然和谐的重要出路.它可以将人口、资源与环境三者有机统一起来.因此,发展循环经济是从经济发展模式方面贯彻和落实科学发展观的一个重要途径.

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称.这一理论希望人类社会的经济也能与生态系统类似,物质和资源可以在闭环中流动循环,从而改变工业化运动以来以高开采、低利用、高排放(所谓两高一低)为特征的直线经济模式.循环经济倡导的是一种经济系统与生态系统和谐的发展模式.它要求把经济活动组织成一个“资源一产品一再生资源”的反馈式流程,所有的物质和能源在不断进行的经济循环中得到合理和持久地利用,从而把经济系统对生态系统的影响降低到尽可能小的程度.循环经济理论系统地认识到传统直线经济的局限性,并以此建立了一组以“减量化、再使用、再循环”为内容的行为原则(简称3R原则),每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的.

循环经济本质是生态经济,基本形式是清洁生产,根本目标是要在经济增长过程中系统地避免或减少废物,实现低排放或零排放,从根本上解决长期以来环境与发展之间的冲突.循环经济模式与传统经济模式相比有明显的特点：循环经济极大地减少污染排放.减量化是循环经济的第一准则,它从经济活动的源头节约资源和降低污染,并在产品制造、消费、回收等各个环节系统地最大限度地减少污染物的排放,有助于恢复生态平衡,提高环境的自净能力.美国杜邦公司是世界进行循环经济最早的企业,其1994年的塑料废弃物和排放的大气污染物,比上世纪80年代末分别减少了25%和70%.德国推行清洁生产的结果,使GDP增长两倍多的情况下,主要污染物减少了近75%.我国正处于工业化的中期阶段,这又是产生废物污染最多的阶段,循环经济的发展能够改变目前末端治理的模式,它使绝大多数污染物内化于生产过程,同时从全社会角度最大限度地减少污染排放,最大可能地减少人类生产生活对自然界带来的负面影响.循环经济促进资源的高效利用,循环经济强调资源的再使用和再循环,延长产品的使用期,提高重复使用率,同时强化废弃物的回收利用,充分发挥自然资源的内在价值,提高水、矿物等各类紧缺资源的利用效率.目前,全世界钢产量的45% ,铜产量的20%、铝产量的22%、铅产量的40%、锌产量的30%、纸制品的35%来自于再生资源的回收利用.循环经济促进经济的健康发展,循环经济是“点绿成金”的经济,它的魅力在于带来全新的环境效益的同时,具有强大的经济效益.根据国家经贸委的调查,如果把全国各部门各单位可开发利用的废弃物的价值相加,可超过500亿元.世界主要发达国家再生资源回收价值一年达到2500 亿美元,年均增长15%以上.可见,废弃物回收利用是一个很有增长潜力的产业.

我国在经济快速发展的同时,暴漏出了两大问题：一是自然资源的超常规利用；二是污染物的超常规排放.这两个问题导致我国资源的制约和环境的压力增大.这表明,我们必须改变传统的经济增长方式,按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,加快建设资源节约型社会,及时解决生态恶化和资源超常规利用两大难题,使我国经济社会步入可持续发展的良性循环轨道.由于我国走的是一条赶超型工业化道路,资源和环境问题的复杂性和艰巨性都是发达国家未经历过的.党国务院将河北唐山曹妃店确定为科学发展示范区,全力打造与发展循环经济,对我国经济发展模式的根本转变,实现科学发展具有历史性意义.新的科学发展观是对国内外发展中经验与教训的总结,是我党站在历史和时代的高度,对新世纪、新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题的明确回答.

在我国的实践中,发展循环经济应明确以下几个问题：第一,发展循环经济的条件.发展循环经济模式是有一定条件的,即必须在经济发展到一定规模后,经济系统发展到相对成熟的条件下进行.但对某些经济落后、规模总量较小的地区则不能提倡发展循环经济模式.第二,发展循环经济的目标.循环经济发展模式不仅仅是为了环境保护或污染治理的目标,而是要达到对经济规模或经济总量的限制.第三,政府在发展循环经济上的作用.在循环经济模式的发展中,政府应当尽量少用直接的行政手段,而多采取经济、市场以及法律的手段.政府的行政手段主要体现在对总量经济规模指标的控制、制定和实施上.政府要设置的总量经济规模指标必须建立在自然资源可承受的水平上.指标不仅要考虑经济系统的“进口”,如能源消耗量、水资源使用量等,而且要考虑经济系统的“出口”,如废弃物排放量等,这样才能满足循环经济模式全过程减量化的控制要求.