科学的观对政府采购的影响

［摘 要］科学发展观进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,是推进全面建设小康社会的重大决策和对在社会主义市场经济和经济全球化条件下我国经济社会发展规律认识的升华.

［关 键 词 ］科学的发展观 政府采购 影响

科学发展观是对社会经济发展一般规律认识的深化,也是政府政府采购工作必须长期坚持的重要指导思想.以科学发展观为指导来统领政府采购工作,必须要立足我们自身工作岗位,用以人为本、以民为重、为民怎么写作的科学发展眼光去总结过去的经验,研究新的工作思路,创新性地开展各项工作.

一、政府政府采购工作的现状

1.以人为本,抓住重点,联系实际

政务大厅的建设,必须是建立在“以人为本,以民为重、科学发展“的基础上的.政务大厅在基本具备运行条件后,确立了首批入驻大厅的窗口单位,包括区民政局、土地流转中心、区劳动局、局、卫生局、国土局、工商局、教育局等21个部门单位,其中民政局在入驻时,提出了设置婚姻登记处应该为办事群众提供一个保护个人隐私的场所,针对这一情况,中心从以人为本的角度出发,把大厅自已的办公室专门让出提供,这样既保护了办事人的隐私权,又使大厅成为婚姻登记的理想场所,可以说,这是我区政务大厅区别于其它地方的一个亮点.

2.以民为重,关注民生

把民生问题放在工作首位,大力支持农业基础项目建设.中心在单位领导的精心组织下,先后进行了区计生指导站项目,政府采购资金万元；教育部门部分学校的改造,政府采购资金万元；区中心医院的项目,政府采购资金万元；区水务局配套棚户区拉水车的项目,政府采购资金万元；农业局的北村防渗渠修筑工程,政府采购资金万元；区农业综合开发办凿井项目,政府采购资金万元；区畜牧局的动物饲料搅拌设备的政府采购,政府采购资金万元,总计万元.以上政府采购项目的实施,极大的拉动了我区经济的发展,也真正在实处切实解决了当前农村农民存在的切问题.

3.规范程序、流程作业

规范程序、流程作业,促使采购工作不断符合采购形势的发展需要.政府采购的关健环节在于程序,程序如果不完整,不完善,则有百害而无一利,节约资金且无从谈起,采购质量更是无从把握.政府采购基本分四环节,预算、采购、验收、结算,如何把四环节连成一条线,形成流水作业,既有其合理性,又不失科学性,有效性.在对南郊区畜牧局动物饲料搅拌机的政府采购项目中,因刚开始采购单位就讲了可能该机型是国外进口产品,供货商可能很少,作为集中采购委托受理单位,考虑的是产品质量的可靠性,同时又考虑到采购单位经费短缺,集中采购节约预算、降低成本的因素,最终采购了竞争性谈判的方式来采购,及时在采购网上发布采购信息,并在次日到开标前共有三家供应商报名,在开标会上,突然发现其中一家供应商并不具有竞争资格,如果按程序继续走下去,则不符合采购法的相关规定,而且前期所做的一切努力都将白废,此时中心果断决定取消谈判,按采购法另行招标,其后按采购法规定,在网上重新发布信息,最终只有一家供应商来报名,针对这种情况,中心决定采取单一来源的方式来采购,和符合采购资格的供应商进行协商谈判采购.可见,规范程序是政府采购的坚实基础,是依法采购的有效实践.

4.创新监管方式,完善多方动态监督体系

建立多方监督的动态监控体系,完善纪检监察、检察、审计、财政多家部门专业性监督的工作机制,从合规性监督向合规性与效益并重的监督模式转变,适时开展对政府采购过程和履行情况的监督检查.2009年,政府采购就如何加强采购监督,进行深入的分析和实践运用,并取得了很好的实际效果和作用.既然是公平采购,就必须将政府采购置于阳光之下,多方监督部门的参予,是一个很好的方式方法,一个部门要想把一个置于多部门联系,多行业接触,多区域跨越的部门有效监督起来,可想难度是非常大的,这就要求我们必须采取一种更为科学、更为实用的办法来解决,那就是多部门监督,形成体系,形成阳光带,自然也就是公平公正的政府采购了.对于自身来说,必须强化廉政建设,严于律己,率先垂范.一是制定完善相关规章制度,不断用制度来约束自身的行为.认真贯彻执行《中国党内监督条例》和《大同市南郊区政府采购中心“六不准”》、《大同市南郊区政府采购中心招标纪律》.二是严于律己,率先垂范,带头执行干部廉洁自律有关规定.积极地开展批评与自我批评,发现问题,弥补不足,对照廉洁自律有关规定,查找自身问题情况.三是时刻保持清醒的头脑和旺盛的精神,自觉抵制和防止各种腐败思想的侵蚀,做到凡事有程序,凡事有监督,处事力求符合规章制度,符合采购法的要求和形式发展的需要.

二、在科学的发展观下政府采购发展方向和强化重点

1.以细化的方式方法,促进每个岗位的透明公正作业

政府政府采购运行程序是由一个个精细的环节组成,每一个环节都决定着政府政府采购的顺利实现,起着至关重要的作用.在政府采购过程中,不论是采取那种政府采购模式,都要在“细”字上作好文章,稍一疏忽就会造成不可估量的损失和影响.信息的发布必须是在法律认可的形式下,而且是不能出现偏品牌、偏地区、偏要求的不合理条件；供应商、评委的组成必须是符合法律规定,评标办法具有合理性,公正性,实用性.招标文件必须详细具体,阐述清晰,不代有偏颇性.

2.以高度的责任感实现政府政府采购事业的蓬勃发展

任何一项政府采购工作归根到底就是一个诚信怎么写作的过程,也是一个高度负责的过程.如果没有一个高度负责的心,那任何事情都办不成,尤其是在政府政府采购领域,流水作业,线线相连,每一细节把握不好,就会阻滞政府采购事业的顺利发展.作为一名政府采购人员,应时刻把自已放在一个高标准位置,以高度的责任心,为政府采购事业贡献自已的每一份力量,开拓创新,争先发展,逐步把政府政府采购事业做大、做强.