走贵州特色的科学之路

贵州是一个欠发达、欠开发的省份,我们要牢牢把握抢抓机遇、加快发展这个根本主题,始终坚持以经济建设为中心,着力转变经济发展方式,着力完善社会主义市场经济体制,进一步提高综合实力和整体竞争能力.贯彻落实科学发展观,贵州必须在以下三个方面予以进一步强化：一是要进一步强化能快则快的发展意识,二是要进一步强化保住青山绿水也是政绩的发展理念,三是要进一步强化改善民生的发展目的.

用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,进一步贯彻落实科学发展观,积极探索走出一条具有贵州特色的科学发展之路.

《当代贵州》：石书记,总书记在党校的重要讲话发表以后,全省各级党组织和广大党员干部按照省委的部署和要求,迅速掀起了学习贯彻的热潮.在党的十七大召开前,您认为对总书记讲话精神还需要在哪些方面的哪些问题上进一步加深理解?

石宗源：我们要在目前学习的基础上进一步拓展学习的深度和广度,尤其要注意在“紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题”,“紧紧围绕实现什么样的发展、怎样发展这个核心问题”,“紧紧围绕建设什么样的党、怎样建设党这个关键问题”上下工夫,进一步把思想和行动统一到讲话的精神上来,努力使我们认识上有新提高、工作上有新进展、发展上有新成效.

《当代贵州》：请书记谈谈,对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,应如何结合贵州实际深入理解并把握其精神实质?

石宗源：总书记的重要讲话,紧密结合时怎么发表展的新形势、我国广大人民群众的新要求、我国改革开放和社会主义现代化建设的新实践,进一步科学回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题,使我们党关于建设中国特色社会主义的认识达到了新高度.

我们一定要深刻理解总书记重要讲话阐述的新思想、新观点、新论断,努力使我们的认识提高到一个新水平,并结合贵州实际,不断把中国特色社会主义事业推向前进.全省各级党组织和广大党员要从党和国家事业兴旺发达和长治久安的高度,坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,进一步坚定社会主义必胜的信心和决心,团结带领广大群众坚定不移地走中国特色社会主义道路.要坚定不移地继续解放思想,积极稳妥地应对前进道路上各种新情况新问题,不断开创事业新局面；坚定不移地推进改革开放,不断解放和发展社会生产力,不断创新充满活力的体制机制；坚定不移地推动科学发展,促进社会和谐,实现经济社会又好又快发展；坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗,加快实现经济社会发展的历史性跨越.

我省是一个欠发达、欠开发的省份,我们要牢牢把握抢抓机遇、加快发展这个根本主题,始终坚持以经济建设为中心,着力转变经济发展方式,着力完善社会主义市场经济体制,进一步提高综合实力和整体竞争能力.要坚持党的领导、人民当家作主、依法治省的有机统一,切实加强社会主义法制建设,大力推进法治化进程.要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,更好地保障人民群众的文化权益,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求.要把社会建设摆在更加突出的位置,注重解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,使经济发展成果更多体现到改善民生上来.

《当代贵州》：发展是党执政兴国的第一要务.贵州作为“欠发达、欠开发”的省份,怎样才能把科学发展观落到实处,实现经济社会又好又快地发展?

石宗源：总书记的重要讲话全面系统地阐述了科学发展观,使全党同志对实现什么样的发展、怎样发展的认识更加深化.我们一定要深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,积极探索走出一条具有贵州特色的科学发展之路.

贯彻落实科学发展观,贵州必须在以下三个方面予以进一步强化：一是要进一步强化能快则快的发展意识.一方面,我们必须清醒地认识到贵州不加快发展不行.目前我省经济总量比较小,是全国人均生产总值不到800美元的省份.如果我们的发展速度再比其他省份慢,这样就势必使我省与其他省份的差距越拉越大.另一方面,我们也要看到贵州加快发展具备许多有利的条件和难得的机遇.我们只要始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展,抢抓机遇,发挥优势,按照省第十次党代会确立的发展思路奋力开拓,就一定能够推动全省经济的快速发展,进一步做大做强全省经济.二是要进一步强化保住青山绿水也是政绩的发展理念.贵州最宝贵的是“青山绿水”,良好的生态、优美的环境、丰富的资源是我省最大的优势.上届省委提出了包括生态立省在内的四大战略,很切合贵州的实际.省第十次党代会针对我省发展所面临的新情况新问题,把生态立省战略提升为环境立省战略.实施环境立省战略,保护好生态仍然是十分重要的任务.贵州的生态十分脆弱,要保护好非常不易,我们思想上不能有丝毫的松懈,行动上必须慎之又慎,在制定发展规划、出台重大政策、实施项目建设、推动经济发展时,必须首先看对生态所带来的影响,必须看对环境的影响,必须算生态效益账.三是要进一步强化改善民生的发展目的.我们党的根本宗旨是全心全意为人民怎么写作,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,我们发展最终目的就是为了改善民生.我们不能为发展而发展,更不能靠牺牲人民群众的利益来谋求发展.

最近一段时间,针对我省一些地方和部门在矿产资源和土地开发等方面存在损害群众利益的行为,我连续作了几个比较长的批示,强调的干部必须站在人民的立场上说话,必须是人民利益的忠实维护者、捍卫者.全省各级党员干部要切实从思想上真正解决好“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题,高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,使全省广大人民群众的生活水平能够随着全省经济的不断发展而得到不断提高.

继续推进党的建设新的伟大工程,切实抓好党风廉政建设和败斗争,进一步加大治贪、治庸、治懒的力度,坚持不懈加强领导干部作风建设.

《当代贵州》：总书记的重要讲话对继续推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署,请问书记,我省将怎样做好贯彻落实工作?

石宗源：今后五年,是我省构建“和谐贵州”、实现经济社会发展历史性跨越的关键时期.新的形势和任务赋予了各级党组织新的重大使命.我们要进一步加深对建设什么样的党、怎样建设党这个关键问题的认识,以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程,使我省各级党组织始终充满创造力、凝聚力、战斗力,始终成为团结带领全省各族人民不断推进改革开放和社会主义现代化建设伟大事业的坚强核心.要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全省广大干部的头脑.要按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的思路,进一步做好新一规模培训干部工作,促使广大党员干部适应新形势、增长新本领、创造新业绩.要坚持以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,切实抓好领导班子建设,着力提高以发展着的马克思主义为指导解决实际问题的能力、领导科学发展的能力、解决民生问题的能力、总揽全局协调各方的能力、拒腐防变的能力.要坚持和完善集中制,按照实行常委集体领导、分工负责体制的新要求,完善党委内部的议事规则和决策程序,促进科学决策、决策、依法决策.要适应党委换届后的新情况新特点,改进党的领导方式,切实解决党委管什么、怎么管的问题,充分发挥党的领导核心作用.要以贯彻落实四个长效机制文件和省委“1+9”文件为抓手,继续在加强党员经常性管理、做好党员联系和怎么写作群众工作、加强和改进流动党员管理工作、落实抓基层党的建设工作责任制等方面下功夫,进一步健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,积极创新加强党的先进性建设的途径和方法.

《当代贵州》：石书记,您曾多次说过：“办好贵州的事情、实现历史性跨越,没有一个风清气正的环境,没有一支为民务实清廉的干部队伍,是万万不行的.”请问书记,贵州在积极推进经济社会又好又快发展的同时,应该将工作摆到什么位置?

石宗源：近些年来,我省工作总体形势是不错的,成绩显著.但问题也不少,任务仍很艰巨.如少数党员干部党性不强、纪律不严、作风不正,损害群众利益的一些不正之风纠而复生、屡纠不止,有的搞权钱交易,违纪违法案件还时有发生,甚至有的干部世界观、人生观、价值观发生了根本错位,等等.同时,还要看到,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,一些体制、机制、制度和管理上的空隙和漏洞不可避免,滋生消极腐败现象的土壤和条件难以在短期内消除,新情况新问题层出不穷.因此,工作一刻也不能放松.我们一定要深刻认识败斗争的极端重要性和紧迫性,进一步增强工作的责任感和使命感,切实把党风廉政建设摆在更加突出的位置,始终坚持两手抓、两手都要硬,坚持不懈地抓好败斗争.

《当代贵州》：开展教育作为党风廉政建设和败斗争的一项基础性工作,贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面.请书记谈谈我省要从哪些方面进一步抓好工作?

石宗源：大量事实表明,领导干部一旦解除的思想武装,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,最终滑入腐败堕落的深渊.各级领导干部要切实加强廉洁自律,进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,自觉弘扬新风正气、抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想防线.依靠制度预防腐败,是的治本之策.要紧紧抓住正确行使权力这个关键,努力形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,充分发挥制度在防治腐败中的重要保障作用.要进一步深化各项改革,特别是干部人事制度、行政审批制度、土地管理制度、国有资产管理制度、财税金融体制、投资体制等方面的改革,努力消除引发权力滥用、权力“设租”、权力“寻租”等腐败现象的因素.要认真落实党内监督条例,强化领导班子内部的监督,进一步加强和改进巡视工作.要着力加强对主要领导干部的监督,认真贯彻集中制,严格执行党内议事规则和决策程序,切实防止个人独断专行.要加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,使他们真正做到依法用权、有限用权、公正用权.这里我想强调加强新闻舆论监督的问题.新闻舆论监督对于党委、政府进一步搞好工作,有着十分重要的作用.各级领导干部要正确对待批评,虚心接受新闻媒体监督,把自己始终置于党和人民的监督之下.各级纪检监察机关要十分重视和善于发挥新闻舆论监督的作用,促进领导干部廉洁从政.各级党委要切实担负起的领导责任,正确认识和处理抓经济建设与抓党风廉政建设的关系,努力实现工作与经济社会发展工作同步推进、同步加强.要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,坚持和完善败领导体制和工作机制,及时研究解决党风廉政建设和败工作中的重大问题,支持纪检监察机关依纪依法办案,形成败的强大合力.

《当代贵州》：石书记,您多次强调,要进一步加大治贪、治庸、治懒的力度.您能否就这个问题谈具体一些?

石宗源：深入开展党风廉政建设和败斗争,必须既要治又要治庸官、治懒官.第一,要下更大的气力治贪.坚决惩治腐败,是的重要任务,也是干部群众的强烈愿望.在这方面我们绝不能有丝毫的松懈.姑息养奸就是对人民的犯罪.我们要始终保持查办案件的强劲势头,任何时候都要做到不论什么人、不论其职务多高、不论有什么背景,只要触犯了党纪国法,都将受到严肃追究和严厉惩处.第二,要下更大的气力治庸.庸官当政,误国害民.庸官缺乏干事能力,看样子是在工作,实际上碌碌无为,无所事事,对党和人民的事业危害极大.治庸,要靠体制机制,要靠群众参与.我们必须旗帜鲜明地支持实干者、反对空谈者,真正做到能者上、平者让、庸者下.要进一步加强机关效能建设,切实解决不作为、不会作为、乱作为的问题.第三,要下更大的气力治懒.懒是党的作风建设的大敌.从我省干部队伍状况来看,总的来说,绝大多数干部是在那儿兢兢业业、勤勤恳恳工作的,有许多埋头苦干的“老黄牛”,对这些同志组织上要关心和重视.但也有少数干部精神状态不振,比较懒散,工作不用心,干活不用力,左手进右手出,照搬照抄上级的要求,干事得过且过、对付应付.治懒,一方面,要教育和引导广大党员干部恪尽职守、勤奋工作、开拓创新,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态；另一方面,要树立以贡献论英雄、无功就是过的理念,对占着位子不尽责、不干事的,要果断进行调整.

《当代贵州》：优良的作风是党的执政能力和先进性的重要体现,也是推进各项事业发展的重要保证.今年3月底以来,我省在全省县及县以上党政机关开展为期五个月的作风教育整顿活动.按照省委的部署,经过全省各级党组织和广大党员干部的共同努力,全省机关作风教育整顿活动顺利完成了四个阶段的各项工作,达到了预期目标,取得了一定成效.请问书记,您对下一步作风建设工作有哪些要求?

石宗源：加强领导干部作风建设,是一项长期而艰巨的的任务,不可能一蹴而就,必须在集中教育整顿结束后,牢固树立常抓不懈的思想,继续扎实做好经常性工作.全省各级党组织和广大干部特别是各级领导干部要深入学习贯彻总书记关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神,认真总结作风教育整顿活动的成效和经验,深入持久、坚持不懈地抓好党员干部队伍作风建设,不断巩固和扩大教育整顿活动成果.要深入抓好整改方案和整改措施的落实,把近期整改同中长期整改结合起来,对整改效果好的,着重做好巩固提高工作；对少数整改效果不好、群众不满意的,要重新进行整改；对应当整改而没有整改的问题,要按照计划,切实加以整改,不断以整改的成效取信于民.要紧密联系全省改革发展稳定的实际和党员干部作风建设状况,把作风教育整顿活动的成功做法和经验用制度的形式和有效的机制确定下来、坚持下去.

继续大力推进经济社会又好又快发展,切实改善民生,维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开.

《当代贵州》：您特别强调,迎接党的十七大,最重要就是要努力做好工作,创造优异成绩.今年以来,全省经济保持了平稳较快增长的良好态势,为完成全年目标任务奠定了良好基础.您认为今后最应该努力做好的工作是什么?

石宗源书记：首要的是要继续大力推进经济又好又快发展.全省各级党委、政府要进一步把思想统一到的精神和省委、省政府对当前经济工作的决策部署上来,把主要精力放到促进经济发展上来,保持全省经济又好又快发展的良好势头,确保全面完成全年目标任务.要立足资源特征、地方特色和民族特点,着眼市场需求,搞好科学规划和布局,推进农业产业化经营,努力把特色农业做大做强.要全力抓好水稻、玉米、烤烟等秋收作物田间管理,确保当前主要农作物良好的生长态势.今年夏季粮油产量创历史新高,要采取措施,保持粮食稳定,促进农民增产增收.要组织好农产品运销工作,保证农产品运销的绿色通道畅通.要加大农村富余劳动力转移就业工作力度,多渠道增加农民收入.要按照国家有关规定,完善产业政策和准入门槛,大力发展精深加工,努力提高资源型产业发展水平.要切实抓好节能降耗工作,继续推进高耗能企业关停并转,提高生产集中度,推动能耗水平逐步下降.宁肯GDP少一点,也要确保节能降耗.要加快重大项目建设进度,重点做好两条快速通道建设的前期准备工作,确保厦蓉高速公路都匀至水口段今年10月开工,力争贵广铁路年内开工建设,促进固定资产投资合理增长.今年上半年,我省以旅游业为龙头的第三产业发展很快.我们要继续努力,进一步巩固这个良好势头,做大做强我省第三产业.要加强怎么写作业的软硬件建设,改善怎么写作设施,加强诚信体系建设,提升怎么写作业内在素质,大力提高怎么写作质量.要继续抓好生产性怎么写作业和信息性怎么写作业,优化怎么写作业结构.继续推进行政管理体制改革,深化国有企业改革,做大做强非公有制经济,推进要素市场改革,加快现代市场体系建设.要大力实施开放带动战略,加大招商引资工作力度,全力推进区域经济合作,积极承接产业转移.

《当代贵州》：石书记,我们注意到,您不但关心经济又好又快发展,还特别关注改善民生问题.

石宗源：改善民生,是我们一切工作的出发点和落脚点.今年以来,我省部分地区遭受了比较严重的洪涝灾害和水稻重大病虫害,加之副食品上涨,一些群众生产生活上有不少的困难.这就要求我们必须更加积极主动地去关注民生,尽心竭力地解决好民生问题.要进一步贯彻落实好党的各项惠民政策,特别重视解决好涉军群体、困难群体、弱势群体的实际困难.要继续认真做好农村低保、新型农村合作医疗、农村饮水、巩固“两基”攻坚成果和城市居民住房等方面的工作.要高度重视、妥善安排好受灾群众的生活,确保每个受灾群众都有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能及时得到医治,并帮助他们尽快恢复生产、重建家园.要高度关注直接影响民生的食品、药品安全和物价走势,不断提高人民群众的生活水平.

《当代贵州》：为迎接党的十七大胜利召开,除了书记说的“要继续大力推进经济又好又快发展”和“要切实改善民生”外,还应该注意努力做好哪方面的工作?

石宗源：党的十七大召开在即,维护社会和谐稳定十分重要.各级各有关部门必须高度重视维护社会和谐稳定工作,加强组织领导,落实工作责任,抓好各项措施落实,真正做到守土有责.要依法严厉打击“黑恶势力”犯罪和“两抢一盗”等严重刑事犯罪,打击境内外敌对势力破坏活动,维护良好的社会治安秩序.针对目前我省非法活动猖獗的情况,要联手有关省（区、市）出重拳打击,决不让非法活动继续危害社会.要正确认识和把握新形势下人民内部矛盾的特点,认真开展矛盾纠纷的排查调处,努力把各种矛盾化解在基层、解决在萌芽状态.要强化件的防范,切实提高处置能力.要加大饮用水源环境保护和污染治理工作力度,确保人民群众饮水安全.要建立健全突发性环境污染事件预防与应急处理机制,防止因环境问题而影响社会和谐稳定.必须时刻绷紧安全生产这根弦,认真落实安全生产责任制和安全事故责任追究制,切实抓好安全事故隐患排查和消除工作,加强对煤矿、交通、食品等重点领域的安全监管,确保安全生产指标控制在国家下达的考核指标内,努力实现我省的“双降”目标.各级各有关部门要认真履行信访工作职责,坚持依法按政策办事,切实解决群众反映突出的信访问题.矿群矛盾突出是我省较有普遍性的一个问题,也是信访较多的一个问题.必须高度重视、认真对待,从根本上解决问题,切忌就事论事,不能大事化小、小事化了,甚至不了了之.要加大宣传工作力度,围绕人民群众普遍关心、反映强烈的社会热点问题,积极主动做好思想引导工作,切实维护社会和谐稳定.