网站原创摘 要 ：本文主要分析了多级政府级次下的经济增长与财政支出规模优化,希望可以提供一些有价值的参考意见.
关 键 词 ：多级政府 经济增长 财政支出
一、前言
通常情况下,都是在单一政府级次上提出了财政理论分析,但是实际情况却并不适用,因为大部分国家公共物品的提供政府级次存在着不同,也就是说,目前制定财政政策的政府或者权限都是不同层次的.比如我国政府一共有5个级次,分别是、省、市、县、乡等,而美国等大部分国家则实行级次,分别是联邦政府、州政府、各类地方政府等,那么在财政部门方面也需要分为.
依据相关的公共物品经济增长模型我们可以了解到,经济增长率会受到提供的公共物品的影响,但是,因为政府是多级次的,那么只有一部分公共物品的消费能够实现全国化.一般来讲,全国性的公共物品和地方性的公共物品分别由政府和地方政府提供,其中,地方政府在提供的时候,会得到政府的部分补助.那么,在对财政支出规模优化问题方面进行研究时,就需要对政府与地方政府间事权划分的合理性进行思考.
二、多级政府级次下经济增长与财政支出规模优化理论分析
本文扩展了巴罗经济增长模型,从而更好的说明政府级次与财政支出规模及经济增长之间的关系.不同于单级政府模型,在财政分权的作用下,主要是多级政府来提供公共物品.为了对模型简化研究,我们将政府级次检测设为2级,地方政府和政府分别提供一部分的公共物品.
在这个公式中,其中资本存量用K来表示,政府提供的公共物品数量和地方政府提供的公共物品数量分别用GL 和Gf来表示,资本、地方政府提供的公共物品以及政府提供公共物品的产出弹性分别用αβγ来表示,产出弹性的取值在0到1之间,并且三者之间的和为1.
由此,我们可以得知,和地方政府提供公共物品产出弹性会影响到长期经济增长率,长期经济增长率还会受到政府和地方政府提供的公共物品数量的影响.如果确定了财政支出规模,那么经济增长率还会受到政府和地方政府事权划分的影响.
三、最优财政事权划分的计量分析
我们用GDPT和Kt来分别表示国内生产总值五年移动平均增长率和固定资产投资的百分比,同时,劳动力增长率、GDP中出口所占的比例以及地方预算支出占总预算支出的百分比和地方财政支出占总综合财政支出百分比分别用Lt、EXt、S1、S2来表示.
那么依据这个方程式我们就可以了解到,不管是变量S1、S2,还是真实的GDP增长率的系数,都为负数,这就表示,如果确定了财政支出规模,那么经济增长会受到政府和地方政府之间事权划分的负向影响.
通过一系列的计算我们可以得知到地方财政预算支出最优比重和地方综合财政支出最优比重.
四、结束语
通过上文的叙述我们可以得知,政府在对财政支出总量进行控制的基础上,还需要改革财政体制,对政府和地方政府的事权进行科学划分,同时划分财权,进而实现转移支付体系的构建.