提升社会治理能力如何纲举目张

在实践中我们感觉到,社会治理能力同治理资源的有效配置、科学配置关系重大.无论是从各个部门的“条”来说,还是从各级政府的“块”来说,治理资源的配置方式都直接影响治理能力高低.从我们国家看,随着计划经济向市场经济过渡,经济基础发生了重大变化,但担负社会治理任务的上层建筑变化不及时,体现在很多方面,这就在很大程度上限制了社会治理能力提升.因此,从改革体制入手,对全面提升社会治理能力会起到纲举目张的作用.

在社区改革方面,我们感觉：一方面群众的需求越来越多、越来越高.另一方面,基层政权建设方面的不适应也越来越明显.针对这些情况,2012年我们实行了社区管理体制改革,明确提出“三个导向”（群众导向、基层导向、问题导向）和“五力下沉”（人力、物力、财力、权力、注意力）.社区改革的功效主要体现在七个方面：一是合理确定了社区规模；二是基层政权实至名归；三是拓展了怎么写作功能；四是促进了综合执法；五是强化了居民自治；六是激发了社会活力；七是实现了群众满意.