高校实施绿色会计建设存在的问题和

摘 要：绿色会计是社会经济可持续发展模式下的一种新型会计核算方法.本文根据国内外对绿色会计的理论研究和实践探索,分析了高校这一特殊的经济实体在实施绿色会计中存在的问题,并提出了相应的改进对策,以期为绿色会计在高等院校的推广提供借鉴.

关 键 词：绿色会计；实施；存在问题；解决对策

中图分类号：G471文献标识码：A文章编号：1006-026X（2011）04-0000-01

绿色会计是社会经济可持续发展模式下的一种新型会计核算方法,它将环境因素纳入核算范围,具有对象不确定性、周期复杂性、内容广泛性、方法多样性等基本特点［1］,目前的研究多侧重于基本理论,缺乏可操作性,因此我们有必要对高校这一特殊的经济实体如何加强绿色会计建设作进一步的深入探讨.

一、绿色会计的起源和内涵.

传统的经济发展模式是建立在消耗大量自然资源基础之上的,20世纪40年代以来随着科学技术和国民经济的迅速发展,一方面造成了自然资源的大量消耗,使煤炭、石油等不可再生资源呈现枯竭的趋势,另一方面产生了严重的环境污染,不仅危害了人类自身的健康和正常社会生活,也影响了经济的可持续发展.随着我国经济社会的不断发展,绿色自然资本如何在会计计量中得到体现,以便更好地贯彻执行可持续发展战略,则成为新时期我国会计工作的一个重要内容.正如罗杰尔•,布理特（RogerlBurrit）认为“会计涉入环境领域的显著优点就是,他可以使会计置身于新的角度和国际立场来考虑问题,可以帮助实施可持续发展,并消除目前对环境冷漠、纵容等不负责任的非可持续发展的一些行为倾向.”

绿色会计又称环境会计,它以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系,并运用专门方法,对企业给社会资源环境造成的收益和损失进行确认、计量揭示、分析,以便为决策者提供环境信息的会计理论和方法,是环境科学与会计和实物交叉渗透而形成的一门全新的应用科学［2-3］.传统会计理论只强调提高经济效益的单项指标,没有顾及到环境效益和社会效益,从而也必将危及到经济效益的未来可实现性.而绿色会计则从生态环境和整个人类的社会活动出发,围绕着自然环境资源和社会环境资源的高效利用及耗费的补偿,力求全面反映和监督企业的经济活动,从而有效解决了传统会计所不能解决的问题.与西方发达国家相比较,我国绿色会计的研究还处在探索阶段,尚未形成完整的理论体系与定型的实践模式.加强我国绿色会计建设的探索,对于我们构建“环境友好型、资源节约型”的两型社会具有重要的意义.

二、高校实施绿色会计建设存在的问题.

推行绿色会计成为当前国际会计界的一项重要而紧迫的任务,但在我国现实条件下,要在高校全面推行绿色会计这一新的会计核算制度还面临着许多问题,具体表现如下：

(1)我国绿色会计理论和实务研究还不够深入.

从现有大多数的研究成果来看,我国绿色会计的研究是以规范性研究为主,大多数论文只注重绿色会计理论某一方面的研究,比如环境会计的基本概念及其在我国实施的必要性和重要性,极少案例研究,尚未形成一个完整的理论体系.并且我国目前规范会计行为的《会计法》和会计制度中并没有与环境相关的核算、监督、披露及处罚等相关绿色会计内容,也没有对绿色会计信息实施有效管理的重要措施.尽管我国已经意识到了自然环境资源气候的重要性,也有披露环境信息的政策动机,但是绿色会计还仅限于专家学者的文章当中,基本上还没有形成操作性较强的绿色会计准则,更谈不上全面满足相关会计实务工作的各项需求.

(2)缺乏相关的专业人才.

绿色会计是一门新兴的、边缘性和综合性学科,发展绿色会计需要跨学科领域的复合型人才,既要深谙会计理论,又要掌握一定的资源、环保知识.企事业单位现有的会计人员由于知识结构有限,缺乏环境、生物等学科方面的理论知识,难以恰当处理环境问题,以及环境绩效问题.目前我国对绿色会计的研究工作主要由专家学者来完成,高校相关学科建设与教学研究也相对滞后,缺少绿色会计的相关培训,导致我国目前相当缺乏这样的专业人才.

(3)社会对绿色会计重视不够.

尽管近年来我国国民经济发展迅速,但与西方发达国家相比尚比较落后,不少地方政府和企业多注重经济效益,而对绿色会计重视程度还不够.当前对绿色会计的研究主要还是集中在会计、环保领域的专家和学者中,由于缺少推行绿色会计的动机和社会责任感,处于一线的会计人员通常仍是按照传统的会计核算方式进行工作.

(4)相关制度不健全.

目前,我国绿色会计的探讨多侧重于企业生产过程.为了控制企业生产过程排放的废弃物质污染,我国已经颁布了一些法律法规,如《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等,但距离世界先进国家的立法水平还很远.并且环境管理部门在对违法企业执行这些法规过程中,常存在执法不严或处罚较轻的情形,难以遏制环境污染日益严重的趋势.对事业单位而言,特别是对高校的基本建设的时候,没有具体的环境要求,很少考虑到未来几十年的环境需求,往往是建设后,又花费很多资金来进行环境的改造,重复建设,浪费资金.由于污染较轻,也尚未引起学者和相关部门的注意,也没有相关的法规对其资源利用行为进行约束.

三、高校实施绿色会计建设的对策.

(1)加强绿色会计理论与方法研究.

由于绿色会计核算对象的复杂化,使得目前我国绿色会计还未形成统一、完善的理论体系,尤其在计量环节上没能突破,使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点.我们日常的财务管理及核算,也仅仅是绿色会计的萌芽阶段而已,为此,一方面应组织相关学科领域的专家学者积极参与国际交流与合作,不断提高自身水平,利用先进的绿色会计理论来指导实务工作；另一方面,应努力探索我国现实条件下的环境核算理论和方法体系,尤其是高校这一特殊的经济实体如何真正将环境因素纳入到会计核算过程中,减少资源浪费和环境污染,实现收益最大化.

(2)加强绿色会计人员的培训.

加强绿色会计人员的环境及相关知识的培训教育,使其充分了解绿色会计基本理论与方法以及交叉相关学科知识,更新其传统的知识结构,以适应绿色会计的要求,更好地参与会计事务中.并且鼓励他们在实践中发现和解决问题,修改或扩展绿色会计目标,进一步完善我国绿色会计理论.

（3）加大绿色会计的宣传力度.

绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,对实现社会可持续发展具有重要意义.要广泛开展可持续理论、绿色会计知识的普及教育,增强全民的环保意识,尤其是国家行政部门和企业的环保意识,以促使政府加强环保执法力度,促使企业认识环保的迫切性和重要性,自觉建立并实行绿色会计核算体系.应通过开展形式多样的宣传方式,提高社会的环保意识教育,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受.

(4)建立更加完善的法律体系和执行监管制度.

首先,逐步完善我国环境保护方面的法律法规,不仅使其中污染物的浓度限量标准更加科学化,接近或达到世界先进水平,而且环境保护部门制定严格的、可实际计算的对污染环境行为的惩处条款,使环境会计、审计工作有据可依.其次,加强对环境法律法规的执行和监管力度,依照相关标准对违规排放废弃物的企事业单位进行处罚,并且加大处罚力度.最后,修订我国的会计制度与会计准则,强化环境信息披露制度,使高校在制定规划的时候考虑环境、资源成本,从而避免高校行为的短视性.