统计数据质量

统计是人们对客观事物的数量表现、数量关系和数量变化进行描述和分析的一种计量活动.是国家实行科学管理的一项重要基础工作.是党和国家认识国情、国力、制定国策、计划编制的重要依据.

在我国,统计数据质量主要包括统计数据的核心质量、形式质量及延伸质量三大方面.统计数据是统计工作的直接成果,统计数据质量如何将直接影响着计划的编制及决策.

例如：我国从1953年至2000年的5次人口普查资料；

单位:亿人

这一统计数据,反映了不同时间我国人口总规模,显示了我国人口基数过大、增长速度过快的基本国情.为此,国家做出了控制人口增长、提高人口素质的一项基本国策.

再如：2002年,我国接待入境旅游者达到9791万人次,比上年增长10%.旅游业总收入5566亿元人民币,比上年增长11.4%,其中国际旅游收入1688亿元人民币,增长14.6%,国内旅游收入3878亿元人民币、增长10.1%.2003年,我国旅游业虽然受到非典疫情的严重影响,但全年入境旅游者仍达到9166万人次.这一统计数据具体地描述了我国旅游业的发展势头,说明旅游业作为国民经济新的增长点、正进入全面加速发展且势头非常强劲.

再如:曾在2011年10月20几日,辽视第一时间曾报道了（德国出现一个是统计数据错报500多万欧元.引起了调整）.这个数据是少报的,虽然没说造成经济损失,但是误导着决策并带来了不可挽回的国内、国际影响.

这些足以说明,利用统计数据来说明社会经济现象的发展状况、揭露矛盾、预测未来及计划的编制、科学决策.不仅生动形象,而且具有较强的说服力.明确了统计数据的不可替代作用.尽管如此,在统计实际工作中仍存在着统计数据质量低、可靠性差的问题.那么,产生这些问题的主要原因是:

1行政干预、官僚、形式主义及政绩考核片面化

为了显示所谓的政绩,少数人在扩大了的私心驱使下,大搞形式主义,采取所谓“政绩”考核来决定一个干部的荣辱升降,其结果导致少数干部不实事求是,为追求所谓的“政绩”,在统计数据上弄虚作检测,通过虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等手段,放大成绩,达到升官发财的目的.用检测政绩换取真利益、骗取虚检测荣誉.也有少数企业为了捞取更多的经济利益或为上规模、上档次、上级别而在产值利润等指标方面查重,或为了少缴利税而在利税等指标方面瞒报.

2统计制度不够完善,首先,统计部门内部各专业在

统计方法、指标涵义、口径上还存在一定程度上的不统一；专业间统计方法改革不同步；统计范围、口径的理论值与实际值出入有时还比较大；统计与财会在核算周期上还存在一些差异.其次；统计设计时需求不明确,缺乏远见.相关性考虑缺乏全面性,不仅表现在数据依存的时间、地点、类型和名称等原始属性上,还会表现在数据的转移过程中产生再生指标的相关性.搜集数据阶段应用的方法不正确等都会影响数据完整性和准确性.再次,质量管理监督措施不够完善.由于多数检索系统没有进入实际应用阶段,数据质量的控制和监督往往被人们忽视.在数据准备、录入阶段缺乏审核等质量控制、监督措施,一般采取自己审核或互相审核的方法.缺少科学的统计数据质量评估和监控造成统计数据不同层次脱离实际的偏差.

3统计部门自律制度不完善是造成统计数据质量低、可靠性差的又一关键因素.由于现在我国统计部门还没有财务部门那样严格的自律制度,所以统计人员和统计部门没有会计人员那样高的责任感和纪律约束感,因此也弱化了为保证统计数字质量而应该坚持的原则和立场,降低了自己对检测统计数据质量低、可靠性差的责任意识、敏感性和抗干扰能力、放弃了捍卫统计数据真实的神圣职责,使统计数据的质量低、可靠性差失去了最后的保障.

4统计人员队伍素质不高.基层统计工作薄弱,统计手段落后,统计人员素质比较低,基层统计队伍不稳定都影响了统计数据质量.

那么要提高我国统计数据质量,使统计数据质量,具有可靠性就应从以下几方面加强管理

4.1构建科学的干部考核制度和政绩评价体系,完善干部实绩考核制度,将定量考核与定性考核有机结合,改进目标考核实绩的统计方法,确保目标考核实效.这是避免行政干预,使统计数据能够客观的反映事实,不受个人意志转移的治本之策.

4.2强化统计法制建设,加大执法力度社会主义市场经济条件下,统计法制是根治统计质量低、可靠性差的法律依据,各级统计部门要树立依法行政的理念,自觉克服“人治”思想,加大执法力度.首先,加大统计法的宣传力度,营造知法、懂法和守法的社会氛围,增强全民的守法意识,而且要把宣传的重点从统计人员转移到社会各层面,特别是各级领导,让领导带头守法,其次,要加大统计检查的频率和执法力度,将统计工作纳入法制轨道,使统计执法经常化、制度化,综合使用法律、行政、经济等手段加大惩处力度,以提高违法成本,彰显威慑力,最后,实行统计问责制,违法必究,对统计查重者依法严惩.

4.3改革现行统计管理体制逐步建立以政府综合统计为主体、行业统计和民间统计并存、分工科学、职责分明、协调发展、精干高效的现代化统计体制.政府统计作为统计管理体系的主体,应突出综合、法制、监管和对重大国情国力调查的职能,逐步实现政府统计系统的垂直管理体制,以保证统计工作的相对独立性,确保统计数据的公正、客观、真实.

总之,提高统计数字质量是一个长期、艰巨的和复杂工作.统计数据不实,甚至在统计数据上查重,带来的危害不言而喻.大力提高统计数据质量势在必行,我们应从现在开始,从最基层开始,为共同提高统计数据质量而努力,为国民经济发展建设提供真实、可靠、高质量的统计资料,充分发挥出统计的怎么写作监督职能.以确保我国改革在一个更加良好的环境中顺利进行.使国民经济更加健康地发展,加速实现小康社会.