高校行政管理现状探析

[摘 要]随着我国高等教育改革的不断深入进行,高校行政管理改革的重要性日益突出,因为高校行政管理是高校实现各项工作目标的基础,实现高校行政管理的现代化、科学化和人性化,不仅是政治文明的一个重要标志,也是深化教育体制改革和实现人才发展战略的一项重要举措.本文将通过对高校行政管理现状的分析,提出几点改善高校行政管理现状的意见和建议,以期对高校的行政管理有所完善.

[关 键 词]高校；行政管理；人性化；科学化

【中图分类号】G647.1【文献标识码】A【文章编号】1007-4244（2013）06-028-2

高校行政管理如同企业和其他事业单位行政管理一样,在高校的发展具有重要的历史意义和现实意义.它包括高校的教学管理、人事管理、财物管理等.其执行情况直接关系到高校教育教学活动的开展和整个院校的发展.党的十八大明确提出“努力办好人民满意的教育”、“要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化怎么写作的根本任务,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人.”所以,高校作为人才培养的摇篮,就责无旁贷的要抓好行政管理的口,为我国宏伟蓝图的实现,积极的、有效的培养合格人才.下面通过对高校行政管理现状的分析,分别从高校行政管理的导向功能、制约功能和调节功能三方面提出改进意见.

一、目前我国高校行政管理的现状分析

第一,我国的高校行政管理改革是在不断的探索和摸索中推向前进的,但从整体来看还是受制于旧的教育管理体制,正是由于当前的管理体制处在新旧转换过程中,所以一些管理条规、政策的制定和出台就很难兼顾到众人的利益和意愿,在执行的过程中对其可能产生的后果和影响也考虑不全面,致使在实际执行过程中阻力重重.这种管理机制方面的缺陷往往导致一系列负面影响的产生：如挫伤教学及管理人员的工作积极性,扭曲员工的价值观和职业道德等等.事实上,高校的行政管理人员应该是为学校教育、科研等逐项工作怎么写作的“教辅人员”,然而现实是很多高校的行政管理者以领导的身份来管理教学和科研工作,怎么写作性在行政管理人员的身上完全缺失,并且大多高校的行政管理者利用职权严重干扰学校的科研、学术和教学权利,这一现象在目前的中国高校中不仅没有缓和的迹象,反而呈愈演愈烈之势.高校理论上是以学术、科研为重的育人基地,如果行政职权被滥用,必然会导致教学、科研和学术权利的萎缩,教师的合理诉求和建议被边缘化,行政职权替代了学术权威.这一系列问题产生的根源是行政管理人员的普遍素质不够完善,体制、机制不够健全,宁愿墨守成规也不愿积极改革创新.

第二,目前的高校管理者把管理当作一般事务性工作,对管理工作的重要性和必要性没有形成一个正确的认识.对干部和工作的管理都缺乏应有的认识,有些管理者完全依靠现有的制度和模式放任自流,自身在管理岗位不作为,导致管理虚拟化,被管理者人浮于事.在目前,高校管理者的产生主要通过一下几方面的途径：一是从本校现有的管理者或教师中选拔；二是从外单位调入；三是通过考试选拔.除以上第一种途径外选拔的管理者对教育管理有些许经验外,其他两种途径任用的管理者大多数没有高校行政管理的经验,管理工作虽然没有缺失,但工作头绪理不清、管理目标盲目、对教学科研与行政事务的关系认识不到位都是他们普遍存在的问题.有些高校把管理者岗位作为一种权利的象征专门留给那些在科研、学术上有所成就的教学科研人员,致使这些人员既不能潜心于学术科研,也不能有效进行行政事务的管理,导致管理涣散.

第三,受市场经济的冲击和一些社会腐蚀因素的影响,很多高校行政管理人员的世界观、价值观和人生观发生偏移,政治立场不够坚定,组织纪律性不强,没有大局观念和怎么写作意识,把工作上的便利作为谋取个人利益的一种途径,想方设法钻空子、挖空心思搞个人经济建设.这种认识上的错位导致高校管理秩序混乱,人心涣散.久而久之使整体环境恶化,从管理者到教师、辅导员、乃至学生都受其影响,所以从这个角度来说,管理者的行为不在是个人行为,他的作为和行为影响的是一批人甚至是一代人的观点.如果管理人员自由涣散就,唯利是图,就会使传统的职业道德流失,每个人都会更加趋于实用主义观念,使本该有理想追求的人放弃自己的理想和追求,盲目的滑入社会低俗群体.

第四,高校行政管理人员以领导者的姿态看待学校的其他教学、行政管理人员,总觉得自己高高在上,唯我独尊,听不得与己不同的言论,带头在学校内部搞帮派.这些都是与“以人为本”的科学发展理念和管理理念背道而驰的.很多高校的行政管理者的决策很少听取群众的意见和建议,自己怎么想就怎么做,不走群众路线,不实事求是,使“”成为口号,从而导致很多决策失误或不能很好的落实.同时,这种决策的失误也会带来很多负面的影响,比如财力的浪费、人才的流失、高校知名度的下滑等等.

二、加强高校管理的对策

针对以上提到的这些现象,我将从以下几方面谈谈究竟该如何提高高校管理者的素养、如何使高校的管理更加有效合理.

首先要转变观念,树立全新的管理理念.因为理念是行动的先导,如果一个国家、一个集体没有一个好的、系统的管理理念,那它的管理肯定是不到位的.高校管理理念要做到根本转变就必须摆脱传统的行政管理理念,从政府的办学束缚中走出来,本着教育教学的特性和规律实现行政、教学的科学管理.传统的管理理念受到计划经济的影响,体制上从在很多弊端,已不适合新形势下的高校行政管理模式.高校行政管理者应该与时俱进,解放思想,勇于创新,建立面向社会主义新形势下的管理体制和运行机制.把解放思想,全面提高办学质量和办学效益放在首位,不断提高学校的创新能力和科研能力,搞好管理怎么写作工作,积极调动全体教职员工的积极性.同时要建立健全管理制度,充分落实管理目标责任制,管理者要在管理过程中摒弃个人主义和主管判断,发扬商议和科学决策,在执行过程中要敢于承担责任.管理者要深入教学、科研和管理一线,积极听取广大教职员工的意见和建议,了解实情,及时发现问题,适时调整管理目标方案,优化管理秩序.把一些踏实肯干、求真务实、乐于奉献的优秀教学管理挖掘出来,针对其特长和优势分派到不同的岗位.要严格奖罚制度,对一些业绩突出的优秀教职员工和管理人员要采取适当的奖励措施,保证其工作的积极性和主动性；对那些游走于政策边缘,不尽心尽职,不遵守职业道德和纪律的人员要采取严格的惩罚措施；管理者不能当老好人,好不怕得罪人才能搞好管理工作.部分高校管理者奉行你好我好大家都好的理念,怕得罪人,致使管理不见成效,管理效能低下.

其次要树立“以人为本”的科学管理理念.“人”不仅是管理的主体,也是被管理的主体,不尊重人的合理需求,就会是管理工作陷入僵局.高校的行政管理者应该把“人性化”作为改革工作的一项系统工程来抓；要推己及人,了解广大教职工最关心的事,关心广大教职员工的疾苦；要在工作中做到关心教职员工、尊重教职员工、爱护教职员工,要愿意平等的跟教职员工交流,充分调动教职员工的主人翁意识,只有这样才能从根本上激发教职员工的爱岗敬业精神和怎么写作意识,才能创建真正的文明校园、和谐校园；才能是教学、科研和管理的各项措施落实到位.因为“人”是管理理念的载体,如果管理者忽视“人本位”的理念,也就失去了管理的载体,一切管理制度、措施都会落空.

在做好以上两点的同时,要全面提高教职员工的队伍素质.好的管理模式和制度如果没有一支好的人员队伍来做铺垫也不能发挥起应有的效能.当今高校因其组织、功能和机构的扩充,其承担的社会角色与以往相比发生了很大的变化,对人才队伍的要求也就有了更高的要求.高校管理者要从实际出发,制定符合本校师资队伍发展的总体目标.要不断加强中青年骨干教师的学术、科研带头人的发掘和培训力度,逐步完善师资队伍的评选、培养和考核体系.要改变单纯的数量评估模式,逐步建立综合质量评估的体系,重点扶持一些在教学、科研、管理等领域有潜力的优秀中青年教职员工,根据各专业、部门和领域的需要,选定一批管理者和带头人.当然在这些人才的任用中要做到公开、公正、公平,不能厚此薄彼,不感情用事,让广大教职员工心服口服.总之,高校的行政管理工作是一个庞大的、系统的、有待不断完善的工程,我们只有不断的探索和积累经验,才能更好地搞好管理工作.