领导要带头依法办事

摘 要：充分发扬社会主义加强社会主义法制建设,实行和坚持依法办事,领导要带头依法办事.在建立和发展社会主义经济过程中,我们各级领导要自觉地坚持不懈地学法、用法、守法,真正做到依法办事、依法管理一切事务,不断推动依法办事的完善和发展.

关 键 词：创新；领导；依法办事；社会主义法制；

中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：1006-026X（2013）12-0000-01

社会主义法制的核心是依法办事、解决问题靠法、化解矛盾用法、遇事找法的法治环境,让我们的祖国在法治轨道上推动.充分发扬社会主义加强社会主义法制建设,实行和坚持依法办事,领导要带头依法办事.①是建设有中国特色社会主义现代化建设的一个根本任务和原则.领导是群众的表率,领导带头依法办事,既是我们的领导做好工作,提高领导能力和管理水平的需要,也是带领广大群众学法、用法和自觉遵守法律的需要.②但是,当前我们的一些领导依法办事的意识不强,有法不依,执法不严,违法乱纪的现象仍然存在,极少数人无视法律的权威,知法犯法,走上犯罪的道路.所以,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,依法办事,关键在于我们的领导,特别是在建立和发展社会主义市场经济过程中,增强领导的法律意识,提高依法办事能力,就更显得十分紧迫和重要.③

当前,我国正处在改革、开放更加深入,经济、社会快速发展的重要时期.在这个时期中,新的情况不断出现,新的矛盾不断产生.对此,我们必须坚持与进俱进,开拓创新,紧随形势变化,更新意识,创新机制,强化队伍,不断提升工作水平,才能有效履行新时期赋予的职责.④社会主义市场经济体制要求有一个完备的法律体系.但是.从目前我们的领导状况来看,个别领导不适应这个要求.由于种种原因,我们一些领导法律意识不够强,依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平都有待提高.特别是少数领导“以权代法”的意识还很浓厚,阻碍了依法办事的进行.有的人甚至以身试法,无视国家法律,以权谋私,贪污受贿,腐败堕落.

领导中产生腐败现象原因是多方面的,但其中一个重要原因是由于这些领导法律观念意识淡薄,有的一知半解,不知道自己的所作所为已构成违法犯罪.因此,从某种意义上说,领导素质的高低是实现依法办事、国家长治久安的决定因素.在纷繁复杂的市场经济体制环境下更需要领导增强法律意识,提高法律素质,否则,即使暂时做出成绩最终还是要裁跟头的.

领导要带头依法办事,首先要树立正确的法律意识,提高自觉性,去掉盲目性.从当前领导队伍的情况来看,要树立正确的法律意识,必须正确认识和处理好以下关系.

一、钱与法、权与法的关系.

当前在一些领导中,对钱与法、权与法确实存在着模糊认识,认为有钱就有一切,有权就有一切.他们把金钱看成是至高无上的法宝,认为“有钱能使鬼推磨”,只要有了钱,就算犯法也不怕.有这些错误思想的人,置法律于度外,一心只想抓权抓钱,贪图自己的安逸享受.这些人一旦掌了权,就以权谋私,搞钱权交易.他们认为“有权不用,过期作废”,能换钱的先换钱,⑤能享乐的先享乐.说什么“不玩不乐,一生白过”,“人生能有几回乐,何不潇洒过一回”.他们为了钱不顾集体、国家和他人利益,超越法律界限,投机取巧发横财他们甚至不择手段拉关系走后门,寻找靠山,跑官要官、写官卖官和骗官.极少数人还错误地认为“权力是硬的,法律是活的”,“有了权就可以改变法律”,因而,他们敢于以身试法,贪脏枉法,什么道德、良心、人格、法律都不顾,胆敢为犯罪分子当保护伞.公民在法律和制度面前人人平等,党员在党章和党纪面前人人平等.人人有依法规定的平等权利和义务,谁也不能占便宜,谁也不能犯法.不管谁犯了法,都要由执法关依法侦查、,任何人都不许干扰法律的实施,任何犯了法的人都不能逍遥法外.法律是一架天平,是公平的化身,只有公正执法,才能彻底解决搞特权的违法乱纪的问题,才能维护社会的稳定,保证改革和经济发展的顺利进行.如果有人利用手中的权力干扰法律的实施,或者利用执法的便利违法违纪；就是一种腐败的行为.我们的领导,一定要坚决抵制那种认为钱大于法、权力大于法的错误思想,同腐败现象作坚决的斗争,坚决维护法律的尊严,奉公守法,无私执法,为建立完备的社会主义法制作出贡献.

二、政策与法的关系.

在社会主义制度下,由于我国的政策和法律都是在马克思主义思想指导下,根据我国实际情况制定的,因此政策和法律有着密切关系.政策是制定法律的依据,法律是实行政策的有效手段和重要保障.要保证党和国家的政策得到正确贯彻执行,就要领导依法办事.在经济改革中出现了一些歪门邪道.你有政策,我有对策.违反法纪和政策的种种对策,有很多.领导一定要严格遵守党的纪律.无论是不是党员,都要遵守国家的法律,对于领导来说,更应该依法办事.奠定纪律的最高标准,是真正维护和坚决国家的政策.”可见,维护法律和贯彻国家的政策是一致的.搞歪门邪道,很大程度上是领导不能依法办事有关.对违法乱纪现象不是视而不见,闻而不管,就是大事化小,小事化无,或者是以罚代法,滋长了过分容忍、优柔寡断、畏难手软、息事宁人的情绪,甚至保护了一些坏人.

三、领导与群众的关系.

在全面开创社会主义市场经济建设的新时期,提高领导法律素质是国家实现长治久安的前提和基础,提高领导法律素质,从一定意义上说,又取决于领导的素质的高低.现在存在的主要同题是如何坚定不移地贯彻,在实践中不断完备和发展,领导是群众的表率,提高领导的法律素质,这不仅是领导工作和管理工作的需要,也是带领广大人民群众学法、用法和自觉遵守法律的需要.如果自身不正,如何能正人呢?我们有的领导嘴里讲依法办事,但是做的是另一套,搞钱权交易,以权谋私,违法乱纪,就算你平时讲得再动听,群众也不会写你的账.这样的领导不但不能带领群众学法守法,而且损害了国家法律的权威,损害了党在群众中的形象.如果,我们的领导不断增强法律意识,提高法律素质,依法办事就有了可靠保证.坚持党的基本路线不动摇,贯彻执行党的政策坚决有力,建设有中国特色社会主义事业就能取得成功.提高全体领导的法律素质,建立完备的法律体系,是一个长期的发展过程,我们要作长期的努力.实现社会主义现代化建设任务是一项艰巨而又长期的任务,正确处理法治和人治的关系,做到领导依法办事也不可能一墩而就的.因此,在建立和发展社会主义经济过程中,我们各级领导要自觉地坚持不懈地学法、用法、守法,真正做到依法办事、依法管理一切事务,不断推动依法办事的完善和发展.只要我们全体领导都带头依法办事,我们领导队伍整体法律意识素质就会提高,我国国民整体素质也会随之提高,我国和法制建设就会取得更大进步,我们的各项工作就能做得更好.

注解

①《加强法制化管理全面推进依法治市》《福建法学》2000年03期

②《张福森在第五次全国法制宣传教育工作会议上的讲话》2003-3-21

③《1.如何增强领导干部法律意识,》提高行政.doc-如何增强领导干部...韩健2010-3-22

④《刍议与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平》2004-11-05

⑤《浅析贿赂犯罪_法学理论论文》_法律论文__706-豆丁网2008-2-4

⑥《怎样实现法律面前人人平等》-豆丁网2012-9-4

⑦《论新时期对对员的基本要求》[期刊论文]《湖北师范学院学报（哲学社会科学版）》,2004年汪风涛等

⑧《对资阳市棉麻土产果品公司职工经历内容的评论摘录：》_海玲语录_新浪...2009-03-2422

⑨《的团结观论》[期刊论文]《湖北民族学院学报（哲学社会科学版）》,2004年邓磊等

⑩《当今中国腐败的七大根源》《社会科学报》2009年第349期总1149期..

B11《改革开放以来党和国家领导人关于文化建设论述研究》――戴立兴2009-3-36

B12《领导干部学习法律知识具有两重意义》――《楚天主人》1995年03期

B13《江民：高小平理大旗,把建有中特色社主事全面推向二十一世――在第十五次全代表大上的告》《人民网中国政协新闻》（1997年9月12日）

[5]《改革开放以来党和国家领导人关于文化建设论述研究》――戴立兴2009-3-36

[6]《浅析贿赂犯罪_法学理论论文》_法律论文__706-豆丁网2008-2-4

[7]《怎样实现法律面前人人平等》-豆丁网2012-9-4