我国建筑工程造价存在的主要问题

【摘　要】建筑工程造价管理水平的高低直接关系到我国建筑行业的发展.随着世界经济的飞速发展,有利于带动我国建筑工程行业的快速发展,这就使建筑工程造价成为了建筑行业领域发展的重要环节.如果工程造价的管理不够科学和合理,那么必然在实际的效果中产生影响.对此,本文对目前我国建筑工程造价存在的主要问题和影响因素进行了分析,进而提出了具体对策,以推动我国建筑行业的快速有序的发展.

【关 键 词】建筑工程　工程造价　问题　对策

随着我国改革开放的不断深入,建筑业获得了较大的发展,我国进入了城市建设快速发展的时期,工程建设关系到广大百姓的切身利益,而建筑工程项目的发展,使得建筑工程造价就成为了社会和建筑方关注的重点.建筑工程造价直接影响着项目的经济效益和社会效益.而工程造价管理水平与质量直接影响着建筑工程建设质量以及速度.然而现阶段,我国在建筑工程造价控制方面还存在着诸多问题,这些问题极大地制约了我国建筑业的发展.因此,在新时期新背景下加强对建筑工程造价的管理和探讨有着重要的现实意义.本文主要研究我国建筑工程行业在工程造价管理方面存在的主要问题,针对这些问题提出了相应的对策,为我国建筑工程造价管理提供一些可行性的参考,以推动我国建筑企业的可持续发展.

一、建筑工程造价概述

所谓工程造价,是一个广义概念,是指建筑工程的整体花费,它包括固定资产、无形资产、用工费用等费用.在不同的场合,由于研究对象的不同,工程造价有建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等.工程造价的组成部分一般包括设备工器具购置费、建筑安装工程费和工程建设其他费用.就其建筑工程造价的特点来看,主要有以下几点：第一,多次性.工程建筑建设在不同的程序有需要有不同的估算,主要程序有投资、预算、合同、建筑、竣工等,这直接的影响到工程造价的预算.第二,地域性.地域性特点主要是指在不同的地区,由于消费水平和经济发展等原因,直接影响到工程的水平,从而关系到工程造价的估算.第三,大额性.工程建筑投资大、耗额多,也就是说一个工程的规模越大,它节约的可塑性也就越大.第四,专业性.建筑领域和建筑工程本身具有复杂性,这就需要工程造价人员必须具备专业知识结构、专业能力和专业素养.除此之外,工程造价还具有差异性和可变性.其中,差异性是指不同的工程对不同的设计结构、领域、空间有不同的要求,其造价也就具有差异.而可变性则是指建筑工程造价会由于市场经济的变化而有所差异,这导致了建筑工程在不到最后竣工阶段就无法真正确定工程实际造价的原因所在.因此,施工单位要采取有效的措施来进行工程造价的管理.

二、建筑工程造价影响的因素

第一,工程招标的影响.目前,建筑工程招标投标已非常普遍,施工单位需要制定合理的标底.在竞标的过程中,恶意降低标价的现象普遍.在较低标价下,施工企业不能保证工程的质量.而工程造价过高也将会损害了施工企业自身的利益.第二,工程设计方案的影响.在竞标成功后,设计人员就要对工程项目进行有效的设计,为施工提供可靠的方案.工程设计的质量和深度对工程造价产生着一定影响.如果设计人员的设计水平有限,设计方案就容易存在一定的滞后性,这就容易加大了建筑工程的造价.第三,施工管理措施不当的影响.工程造价管理人员需要对工程成本进行控制.目前,我国建筑施工阶段工程造价管理的意识不强,设备和材料浪费严重,很多昂贵的设备被弃之不用等.第四,工程结算阶段对的影响.在工程造价的管理中,工程结算阶段需要对工程的整体花费进行编制,将编制报有关部门审批,对工程造价实现全过程管理.第五,政策法规性的影响.政策法规对工程造价的影响是客观的.国家和地方政府对建设项目的报批审查有严格的规定.因此,在基建项目中,编制应按规定的程序进行,严格遵循国家和地方部门的有关政策.

三、目前建筑工程造价存在的主要问题

目前,我国在建筑工程造价管理领域已取得了一定的成效,许多管理理念和管理方法在实践过程中已经得到了充分的证明.但是,由于市场经济的复杂性和建筑行业快速发展等原因,使得建筑工程造价管理依然存在着一些不容忽视的问题.第一,实际编造中问题.由于受诸多外界因素的影响,我国建筑工程造价的经费、预算和预算编制等标准在各个省市地区中有一定差异,这就会使建筑施工企业在在实际编造过程中会出现很多问题.第二,工程的设计招标制度管理问题.部分施工单位可能会为了追求经济利润,会缺乏设计的方案或者方案不够严谨,这可能会导致施工单位在投标的时对工程预估不准确.目前,我国建筑工程发包的形式主要有直发包和招标发包两种.但在实际地招标过程中,很多施工企业出现逃避招标或检测招标,这使我国建筑工程造价招标问题百出的重要原因.第三,施工阶段变更的随意性.工程预算设计方案要通过严格的审批流程,审核一旦通过就要求工程项目开始施工之后,不能轻易进行修改和调整.但是,在实际过程中,如果施工监管力度不够大,就会出现对预算方案的更改.这可能会对工程造价管理工作造成不良影响.第四,工程造价的控制意识较为薄弱.在建筑工程造价的管理中,可能会出现由于主动控制意识的薄弱,导致工程后期比较被动的局面,就会给建筑工程带来负面影响.第五,担保和保险制度不够健全.担保和保险制度是建筑工程合同能否顺利实施的保障.然而,我国在这方面的制度上还不够健全,在实际执行过程中,担保和保险制度执行力度不够,这是目前建筑工程造价管理过程中存在的重要问题.第六,合同管理制度尚不够健全.合同管理是工程造价管理的重要内容,合同管理制度不健全是导致我建筑工程造价管理出现问题主要原因.目前,合同管理制度不健全主要体现当事人合同自由过少或者合同违约责任追究制建设不是很健全等.

四、加强建筑工程造价管理的主要策略

（一）发挥工程造价师的作用.施工单位要聘请有资历和经验的造价工程师,与之签订有法律效力的合同,实现建筑工程造价的专业化和规范化.同时,国家应定期对造价师进行培训考核,提升他们的专业能力、知识结构和专业素养,为工程造价管理工作提供了一批专业性的人才队伍.（二）加强成本偏差及施工管理费用控制.建筑施工单位要积极的使用科学的方法和理念,更要重视对成本偏差和施工过程中管理费用的控制.同时,让企业员工自觉树立成本控制的理念,有效的减小成本差异,并在施工单位内部建立考核制度.

（三）建立工程造价咨询市场,重视行业协会的作用.工程造价管理上的不足和问题,会影响工程造价咨询市场的稳定发展.同时,各级政府部门应重视行业协会的作用,对出现违规操作的造价咨询单位应该及时监督和上报有关部门,建立有效的市场监管机制,确保建筑工程项目造价管理工作的高效率.

（四）加强工程造价控制.首先,前期工程造价控制.项目建设方应当制定规范的招投标文件,并遵照国家制定的评标程序.在项目的前期准备中应考虑施工单位的施工能力和风险抵御能力,应当制定科学合理的合同,有效避免因环境变化给工程造价带来的影响.其次,工程设计阶段造价的控制.设计阶段应当通加强限额设计、动态管理及增强标准设计意识,要完善工程设计招标工作,提高造价核算质量.设计过程中应利用标准构建,避免非标构建,从而有效降低工程造价.再次,施工阶段工程造价的控制.这是建筑工程造价控制的主体,要加强人工管理和人工费控制,避免窝工和缺工现象.同时,加强材料控制,避免材料流失和搬损坏,从而使得建筑工程造价降低.

除此之外,政府要转变职能,加快工程造价管理改革步伐,在造价管理改革中起着重要作用.政府要加强工程造价管理的法规建设和制度完善,为保证建筑工程质量和工期提供良好的法律法规保障.