关于林业生态工程管理问题

引言

林业生态工程是指国家针对生态环境工程建设的要求以及林业自身发展所需的战略性转移两者结合在一起而产生的一项全新的建设工程.不再单纯的局限在对水土保持以及林草措施方面来进行生物保持的措施研究,还开始从环境以及区域经济社会,还有生态等这几个可持续发展的角度来对林业的发展措施进行研究,所进行研究的核心生态理论主要是以工程措施来实现林业生态建设的目标.

1林业生态工程管理工作当中的问题

1.1资金管理方面的问题

林业生态工程资金管理的问题主要表现在（1）工程建设的资金投入总量不足,建设资金没有满足建设要求,投资方面存在严重的欠账情况.（2）工程建设的资金没有真正的按期执行,在资金的使用和管理方面仍然存在许多漏洞,而且资金真正投入到建设内容当中的投资使用方向也不够明确,经常出现工程资金被人虚报冒领,公然挪用的情况.（3）一些地方建设的配套资金没有得到准确的落实,国家所安排的各项投资几乎都要求地方的财政部门推出相应的配套资金,然而大部分情况下都没有将配套资金落到实处.（4）项目资金没有按照统一的规划来试试,一些工程建设在财务管理方面比较混乱,所以就必须加强对林业生态工程的资金管理工作,提高其资金的使用效率.

1.2工程管理机制不完善,相关保护工作仍然存在缺陷

在目前的林业工程管理当中,仍然只有一些不够全面的造林管理工作,并没有形成比较严格的监督管理以及检查验收的制度,因此就出现注重造林,却疏于管理的情况,而且在各个管理部门当中也缺乏一定的协调管理机制,所以其中的权责混淆、不够明确,没有一套有完善的管理机制来进行工程建设的指导工作,这样就很难保证将工程建设的个管理措施落到实处,导致林业生态工程在组织方面依然不够规范.很多工程建设工作都只是将造林面积以及存活率,还有保存率等来作为其唯一的考核指标,并没有将森林资源的具体增长情况以及相关的生态改善情况来作为其考核的内容.

1.3工程项目管理存在一定的缺陷

林业生态工程是一项投资巨大、效益良好,但其见效比较慢的系统建设工程.由于国家经济实力的限制,因此财政方面可用于林业生态工程建设的投资相当有限,所以怎样充分的发挥政府有限投资的资金是当下主要需要研究的问题.如今的林业生态工程还没有形成系统化的目标,同时各个工程主体的目标也不尽相同,主要是因为其缺乏一套科学的理论管理机制进行指导的结果.所以如今的林业生态工程项目管理的手段仍然不够健全,仍然需要进行不断的完善.

2解决林业生态工程管理问题的对策

2.1做好林业生态工程资金管理工作

根据林业生态工程的生态发展和管理的要求,需要建立起一套国民经济的绿色银行账户,发展林业环境会计,在分析和研究全新管理机制的同时,还应当积极有效的将林业生态工程的生态外部效应逐渐转化成内部发展的效应,要做到这点就必须改善当前的财务体系以及其内部的业绩考核标准.同时政府方面也应当投入相应的贷款资金,发展重点林业生态工程,促使其演变为以生态效益为基础的公益性事业.政府可以针对这项事业给予相应的补贴,这都是政府的职责所在.另外政府也可以制定相应的优惠激励政策以促进林业生态工程的发展.

2.2完善林业生态工程管理机制

生态工程管理机制的完善主要是为了突破以往封闭的管理模式,从而加强政府方面的控制监督,促进管理人员自我监督的行为,再结合社会监督的有效机制,最终形成全面有效的工程监督体系,这些都是实现社会化、专业化,还有科学化管理的有效管理方式,通过建立工程师的资格注册制度可以真正的保障监理工程师队伍的良好素质.同时还应当保持合理的专业技术结构,从而促使其有效的适应林业生态工程监理的工作需求.在这个过程当中,监理工程师必须切实履行自身的权力和责任,要切实的保障一切工作程序都必须按照规范和有效的程序来进行,比如监理工程师具有法律赋予的权力,所以没有经过监理正式签字一律不得种苗,这样才能真正的强化对生态工程管理.

2.3做好林业生态工程项目的控制工作

在以往的项目管理工作当中,所需要重视的管理工作主要在于时间和质量,还有对成本的控制着几个方面.不过,有些生态影响的发生具有不可逆转的性质,而且林业生态工程对于地区的社会经济发展也存在着巨大的影响,所以在项目建设当中的管理措施当中必须要对对结果和预防过程起到同等重视的态度.在制定管理机制的过程当中,需要注重并针对控制流程方面进行控制的有效衔接性,同时在节约和质量,还有效率和怎么写作以及准时和公平这两者的基础之上,也应当加强供应商和分包商在接受林业生态工程管理方面的管理原则,保证其能够实施绿色工程怎么写作,从而实现林业生态工程项目的优化控制.

3结语

综上所述,林业生态工程管理具有方面的问题,因此就需要针对这些问题做到做好林业生态工程资金管理工作、完善林业生态工程管理机制、做好林业生态工程项目的控制工作等,这样才能真正的做好对林业生态工程的管理工作.

作者简介：阙锬渊（1983.2-）男、汉族、福建省漳州市华安县、2006年毕业于河南科技大学机械设计制造及其自动化专业,现供职于华安县林业局,职称工程师、工学学士、研究方向林业相关.