建筑工程中工程造价的预算与控制

建筑工程造价管理问题对于工程建设与施工过程来说非常重要,它关系到投资者与承包商的经济利益,也与市场竞争的规范化有关.工程造价管理问题制约着建筑业的发展,所以应该对其加以重视.下文对造价预算中可能存在的问题进行了分析,并给出了相应对策.

建筑工程造价的预算可能存在的问题

1.建筑工程造价管理方面的问题

工程造价管理存在以下一些方面的问题：

1.建筑工程施工企业之间的问题.随着市场经济体制的不断深入,社会涌进了大量的建筑施工企业,对于整个建筑市场来说,这种“憎多粥少”的现状让他们产生了巨大的压力.只能通过最大程度的降低造价、缩短工期等措施来赢得招标.而正常的工程造价管理却没有得到规范.2.建筑工程行业垄断方面的问题.没有形成公平的竞争机制.3.建筑单位不规范行为约束问题.责任制度不健全,关于质量、造价、工期方面的问题没有严格的法律和制度规范.4.相似度检测组织对造价管理力度不够.一些相似度检测怎么写作机构由于没有经济责任,也没有对其制定赔偿制度等等,从而会出现组织管理力度不够的问题.

2.工程造价预算失控原因

建筑工程造价失控原因是多方面的,主要包括以下几点：

1.没有遵守建筑工程建设程序.前期准备不充分,导致设计过程与施工过程同步进行,从而在追求进度的前提下又影响了进度.

2.设计方案没有进行全面比较.设计过程中,为了追求过低的投资数,使得相关主管部门没有对设计方案进行全面比较分析,致使投资计划不准确.

3.随意修改最初的设计施工方案,导致工程造价一再增加.

4.市场经济环境的不断变化,材料费用不断上涨,导致取费项目逐渐增加.

5.预算内容繁多,对于新工艺、新方法、新技术的采用不能及时的进行预算调控,没能及时编入定额,从而导致造价难以合理确定.

6.工程造价涉及到的管理部门非常广泛,由于利益驱动,使得工程相关的建设、施工、设计单位自身受到利益驱动后,做出的造价管理措施不尽相同.这也是能够导致造价失控.

建筑工程造价的控制对策

1.转变设计思想,实施限额设计

设计是建筑项目开展的最初阶段,也是非常关键的阶段.在进行以控制工程造价为目的的管理措施制定的过程中,应该转变设计思想,实施限额设计.包括三方面的内容：

（1）在设计阶段的可行性研究过程中,应该以经济效益为目标,按照“建设项目经济评价方法与参数”进行相关指标的规划与评估.

（2）施工组织设计者应该结合实际需要和目标进行施工方案的构想.包括实施建筑工程的方法、措施、步骤、工期、器械等.其中工期是提高经济效益,有效控制工程造价的关键因素.

（3）重视预算工作在工程造价预算管理中的重要性,提高预算人员素质,并且加强预算人员管理和考核.

2.广泛开展招投标,控制工程投资

建筑业的招投标一般具有地区行业垄断性,在进行建筑招投标的过程中,应该广泛开展招投标,从而打破地区行业垄断,实现竞争机制,有效实现建筑业的复苏.通过竞争机制,使得招投标过程能够产生出具有实力的施工企业.在招投标完成后,在施工前,招标单位与中标单位签订施工合同,将细节囊括在合同中,从而有效减少了工程不合理变更带来的预算增加.

3.强化工程总承包机构的功能与管理

结合我国建筑工程中建设项目的实际情况,长期来说,工程量大的建设单位一般需要管理相当多的施工单位.而这些施工单位都是临时组合起来的,增加了建设单位的管理负担.由于管理难度等问题,从而避免不了为了加快工程进度而增强预算的情况.所以,基于此可以成立工程总承包机构（包括施工、设计等单位）,这样的机构集合了施工图的绘制和工程造价的预算等工作,使得设计和造价管理集合成了一体,设计和造价内容能够更好的结合.

4.对现有建设机构进行改革

目前我国建设单位的管理体系,一般是由国家直接负责,这就导致了建设单位不出力,只拿钱的现象.对上级部门,争取更多的投资,而对下级工程费用,要求施工、设计等单位根据不同的名义收取回扣费用,这不符合中国特色社会主义市场经济体制的要求.没有竞争意识的体制,使得工程建设质量不能得到有效保证,并且也影响了市场经济制度的落实.基于此,应该对目前的建设机构进行改革,有效控制工程投资,并且改革招投标制度,增强竞争意识,使得建设项目在进行工程施工过程中对质量、工期、投资等方面的内容能够进行严格监督和管理.总的来说,只有改革设计方案,将限额设计、招投标竞争体系、工程总承包机构这三个方面进行综合,才能从整体上进行工程造价控制.

5.加强法制建设,健全法规

任何一方面的管理都需要法治的约束和规范,针对现有工程造价方面存在的一些问题,可以从法制建设方面出发,健全法制建设,完善法规体系.可以从以下几个方面入手：

1.健全法制建设,采取宏观调控.现阶段我国社会是以市场经济体制为主导的经济社会,在社会发展过程中,建筑工程的整个管理和建设过程应该依据相关法律进行.依托《建筑法》等相关法律,使得建设工程的造价管理走上正轨.

2.加强合同管理,建设约束机制.

3.规范相似度检测市场怎么写作体制.社会主义市场应该对造价咨询等有偿相似度检测怎么写作进行规范和约束.

4.加强投标企业素质,有效控制工程造价.

5.提高造价管理人员素质,确保造价合理有效,并能够合法合理减少.

总结

工程造价管理对于建筑工程投资者来说非常重要,也关系到建筑施工、管理的各单位和企业的经济利益、社会效益等方面.在为了有效降低建筑工程造价的过程中,应该针对造价管理的相关问题,找出造价失控的原因,并且采取相应的措施实施造价管理和控制,从而为提高企业经济效益和社会效益而努力,同时也为建设祖国做出贡献.

（作者单位：广西金算子建设工程咨询有限公司）