经济学高等教育存在的问题

[摘 要]高等教育历来是备受瞩目的焦点,中国高教近年发展迅速,但也问题不断:教育成本偏高,教育与市场脱节等.如何解决这些问题,引起许多学者的思考.

[关 键 词]教育成本市场机制教育产品供求结构

引言

没有人可以否认中国在改革开放三十多年中的深刻变化:经济体制由计划经济向市场经济转变,人民生活水平显著提高,社会生产力得到巨大释放.教育也是突飞猛进的发展,因它与人们的生活息息相关,人们对它更是颇多关注,尤其高等教育.众所周知,事物的发展是一个不断完善的过程,会受所处环境的影响,处于市场经济环境中的高等教育也不例外.我国一直主动探索与国情相适应的高教体制.但是,国人不得不正视这样的事实:如今高教仍被认为是发展较滞后的领域之一,存在许多问题,具体表现为:

一、教育成本偏高

(一)现状

成本指什么是指主体为达到特定的目的而发生的价值消耗.我们将某段时间发生的费用按照一定的标准归集到某一个对象,便可计算出成本――这是广义的含义.现实中,教育成本构成主要是学生所缴纳的学费以及国家所给予的补贴.

举个例子,广东外语外贸大学的一个普通学生平均一年的学费是4730元.国家按人头每人投入6300元,因此学校每年培养一个学生的费用应该是1.1万元左右.该校在校学生人数大概为1.6万人,将学费与国家的补贴相加,每年的经费约为1.76亿元(不含住宿费).然而该校却表示每年的成本开支超过4亿元.如此算来,每生的年培养成本为2.5万元,与所收到生的资金1.1万元相比,明显偏高(见下表).其他高校也大抵如此.

如此高的成本支出,既不能名正言顺地从学生身上收取,又很难从国家、政府那里要来,如何解决呢只能靠学校自己.于是某些高校的重点出现了倾斜:不思学历教育的进取,却经营盈利性产业.我们身边就有现成的例子――中国医科大学,沈阳的一所远近闻名的高等学府,更闻名的是它的四所附属医院,其中第一,第二和第四医院还是甲等医院.但令我们困惑的是医大却是二本院校.经过查证,得知医大原来是重点,由于学校领导没有把精力放在教学上,而是将人力、物力、财力都用在经营医院上,所以在教学评估中被降为二本.到过医大的人都有这样的印象:医大在校园、教学楼、硬件设备上相当破旧,远比不上沈师等一些二本学校.而与此截然不同的却是医大医院中的仪器设备、治疗环境等都堪称一流,仅住院部的一部电梯就要几十万――最好的进口货.除此之外,医院里有好几个研究点在全国是领先的.直到现在,医大也没有完全转变自己的重心,不知道是不是要等到医大降为专科学校才能引起校长的重视.

经济学告诉我们:应提高学费.但众所周知,中国的高等教育学费之高(相对收入)可谓举世闻名,提高学费无疑会引起强烈的社会反应:大众普遍认为中国目前的高等教育不值那么多学费.因为现在已非扩招前的年代,那时大学的文凭可以为我们带来良好的就业、收入,而今连续的扩招已使大学不再是精英教育的塔,毕业后的双向选择,市场机制的引入已使大学的文凭不能给莘莘学子带来预期的收益.但学费这种品的却具有向下刚性,所以一路攀升至今,令许多家庭感到高山仰止.加之中国的高教是公立的,所以高教的高成本及由此带来的种种问题难以得到解决.一句话,市场机制的难以引入使问题长期得不到有效解决.

(二)对策

鼓励发展私立教育.一来引入竞争机制可提高资源利用效率,改善教育环境,从而解决成本偏高的问题,二来可缓解高考入学的压力,普及高等教育.

二、教育产品供求结构失衡

(一)现状

何谓教育产品就是高校培养出来的学生,类似于企业生产的产品要在市场上看其销售状况一样,高教产品的供给状况也必然由市场需求反映.如今大学生就业表现为滞销与脱销并存.据国家教育部统计,近年全国各高校平均就业率维持在70%左右,也就是说每年还有几十万的大学毕业生无法找到工作,但这并不意味高教已出现产能过剩,因为还有大量企业抱怨招不到满意的大学生.一方面有人无岗,另一方面有岗无人.应届毕业生虽然经过大学教育掌握了一些专业知识,但实践动手能力相对较差,个人素质与用人单位所要求的技术技能存在一定差距,造成一种人才结构上的相对过剩.

(二)对策

中国的高教应被清晰地分为两个方向:职业教育导向型和学术教育导向型.前者培养实践能力,后者培养科研、学术能力.基于前者,中国应发展高等职业教育(不等同现在的专科),为企业培养可独当一面的人才,而后者就着实应该重视基础的学科教育,层层铺垫,为学生考研、考博这类继续深造打好基础,同时努力营造好的学术氛围和条件,杜绝毕业就要就业的浮躁学风,为理论研究提早挖掘人才并认真培养.

三、小结

我国公立高教处于垄断状态,一来使大量的资源被无效率使用,削弱了能使成本最小化的激励机制,不能在等于边际成本处实现资源的优化配置,从而出现教育成本偏高的问题,二来垄断使高教处于保护之中,因此教育行业对市场不闻不问,使效率低下,丧失对市场的敏感度,从而出现教育产品供求结构失衡问题.解决对策是鼓励发展私立高教.