中美贸易失衡有望改善

一个是世界上最大的发展中国家,一个是世界上最大的发达国家,随着合作契合点的增加,中美双方都在努力谋求双边经贸关系的升级.

>>毕吉耀:国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所副所长

5月25日,全球瞩目的第二轮中美战略与经济对话在京闭幕,观其成果清单,5点重要共识、8项合作协议、26项具体成果,可谓是硕果累累.其中,“美国将迅速承认中国的市场经济地位”一条,成为各大媒体宣传报道的焦点问题.

然而,国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所副所长毕吉耀在接受《小康•,财智》记者专访时表示,“美国不会轻易承认中国市场经济地位.中美贸易摩擦频繁发生的根源在于双边贸易存在极大不平衡,即便是美国承认了中国市场经济地位,也无法消除这种贸易不平衡.不过从此次对话中美双方的表现看,已经出现了一些有助改善贸易不平衡状况的迹象.”

在经济对话的成果发布中,美方承诺,“将在贸易救济调查中,认真考虑并给予提出‘市场导向行业’申请的中国企业公正、合理的待遇,并通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位.”

“美国每次都是这样表态,这个问题很难寄希望于尽快解决.即便美国承认,也应该是距离2016年我们自动获取资格的时间不会太远.”在毕吉耀看来,这是因为,是否承认中国市场经济地位,是一张握在美国手中牵制中国的重要的牌.当面临政治压力、经济困难、就业压力,需要采取贸易救济措施的时候,美国就可以以此换取更多的利益,它不会轻易放弃这张牌.

因在美方表态措辞中提及“中美商贸联委会”、“迅速承认”,于是有人将关注焦点放在了即将于今年下半年召开的中美商贸联委会会议上.对此,毕吉耀并不看好.“要不要承认中国市场经济地位,美国有一套标准,需要进行一系列评估报告.到现在这些工作都没有完成,下半年开会讨论,达成共识的可能性不大.”

“市场经济地位问题,当然应该尽快解决,改变中国企业在反倾销中的被动局面.但是从发展中美经贸关系的层面讲,意义又不是很大.即便这个问题解决了,美国也会在其他问题上对中国施压,比如碳关税的问题.只要存在贸易不平衡,就会产生贸易摩擦,这与是否承认中国市场经济地位没有太大联系.”毕吉耀称,“而且,到了2016年,我们将自动获取市场经济地位.”

另外,美国在技术出口方面严格管制,也一直被认为是造成中美双边贸易不平衡的重要原因.在这次对话中,美国也承诺要放松管制.

“我觉得,这个可能是美国政府近期要做的事情.”毕吉耀表示,一方面,中国可以绕过美国,从日欧引进技术,另一方面,美国的这些技术也可能已经不是最先进的,美国的这个技术出口管制很多方面可能已经落伍,最后受损失的是美国企业.

毕吉耀分析道,在金融危机后,美国经济面临平衡再调整的问题,奥巴马也提出了“出口倍增计划”,这些都离不开巨大的中国市场.中国经济增长迅速,尤其是也在大力提倡节能环保、科学发展,中美双方拥有越来越多的共同点,都从根本上希望可以扩大双边贸易.

“双方都认识到了这一点,都在积极扩大双边经贸合作的契合点,扩大贸易规模,谋求双边经贸关系的升级.”毕吉耀称.