县域经济综述

【摘 要 】县域经济的发展,在我国国民经济生活中起着越来越重要的作用,深入研究县域经济的有关理论问题显得尤为重要.文章以国外区域经济理论和国内县域经济理论为基础,结合我国县域经济发展的现状,从县域经济的定位和产业机构升级、市场机制的培育和区域协调发展战略理论三个方面对相关内容进行综述分析.

【关 键 词 】县域经济；区域经济理论；发展战略

县域经济的发展对一个省的社会经济发展水平具有十分重大的影响.通过对一些发达地区经济发展的研究发现：县域经济的快速、持续、健康的发展是发达地区经济的一个充满活力的增长点.我国国民生产总值（ＧＮＰ）的50％以上,全国人口的80％以上都处于县域经济的系统中.因此,国民经济的发展不仅要依靠城市经济,更要依靠县域经济的发展.深入地研究县域经济理论问题和现实问题,对于指导和促进县域经济的发展,具有深远的意义.

一、县域经济的定义及特点

县域经济是以县为行政区划的区域内的所有经济类型.到目前为止,县域经济还没有一个固定和统一的界定,但是目前学者对县域经济的内涵归纳起来主要有四种论述：一是县域经济是在一个县级行政区域内各类经济活动的总称,强调的是复合性；二是县域经济是一种行政区划的区域经济,强调的是区划性；三是县域经济是以县级行政区划范围内的经济主体为管理对象,以发展本地经济为宗旨的经济,强调的是县域经济的特色性；四是县域经济是一个具有区域性、层次性、开放性特点的经济系统,是一个功能相对完备和健全的经济单元,强调县域经济的系统性.李小三把县域经济定义为：“以县为行政区划的这一区域内的经济,它是一个具有区域性、层次性、网络性、开放性等特点的经济系统,是一个功能相对完备和健全的经济系统单元.具体地说,县域经济是以我国的行政县为区域范围,以一级独立财政为标志,以县城镇、乡、村各层次的经济元素间的联系和比例关系为基本结构,通过双向反馈的人力流、资金流、物质流、信息流而显示出整体功能的经济系统.”

总而言之,县域经济是以行政区划为地理空间,以发展本地经济为宗旨,具有地域特色和完备功能的区域经济,它具有农村性、地域性、层次性、综合性和不平衡性等特点.县域经济拥有多元化的经济结构、立体型的产业结构、梯度式的空间布局结构.县域经济是区域经济的一种类型,是指一定范围的地表空间中的经济区域.国外对县域经济的研究主要是对区域经济的理论研究.

二、区域经济理论来源

区域经济理论在渊源上最早可以追溯到19世纪初创立的区位理论.德国经济学家杜能（Tunen,1826）从区域地租出发探讨地价差异引起的农业分带现象,创立了农业区位论,奠定了区域经济理论的学科基础.20世纪初,资本主义进入垄断阶段,德国经济学家韦伯（Weber,1909）提出了工业区位论.30年代初,德国地理学家克里斯塔勒（Christaller,1933）根据村落和市场区位,提出中心地理论.之后,另一德国经济学家勒什（Losch,1940）利用克里斯塔勒的理论框架,把中心地理论发展成为产业的市场区位论.

第二次世界大战以后,萨缪尔森（Samuelson,1952）的市场在空间上呈离散分布的空间市场均衡模式与柏克曼（Beckman,1968）的连续流模式从处于一定地域空间中的生产和消费活动出发,为空间经济理论的建立奠定了基础.而艾萨尔德（Isard,1956,1975）把古典区位论动态化、综合化,根据区域经济和社会综合发展要求,把研究重点由部门的区位决策转向区域综合分析,建立区域的总体空间模型,研究了区域总体均衡及各种要素对区域总体均衡的影响.

早期的区域均衡增长模型忽略了规模效应和技术进步因素,认为只要存在完全竞争的市场,资本和劳动的双向运动最终将导致区域差异缩小,但事实上市场力量的作用通常趋向增加而不是减少区域差异.

法国经济学家佩鲁（perroux,1945）首次提出增长极概念,其出发点是抽象的经济空间,以部门分工所决定的产业联系为主要内容.缪尔达尔（Myadal,1957）提出,经济发展过程在空间上并不是同时产生和均匀扩散的,而是从一些条件较好的地区开始,一旦这些区域由于初始优势而比其他区域超前发展,这些区域就能通过累积因果过程不断积累有利因素,从而进一步强化和加剧区域间的不平衡.赫希曼（Hirschman,1958）提出了“发展是一连串不均衡的锁链”的命题,指出“发展确实是按照主导部门带动其他部门增长,由一个行业引发另一个行业增长的方式进行的.”弗里德曼（Friedman）考虑到区际不平衡较长期的演变趋势,将经济系统空间结构划分为中心和两部分,二者共同构成一个完整的二元空间结构.中心区发展条件较优越,而外围区发展条件较差,经济发展必然伴随着各生产要素从区向中心区的净转移.弗农（Vernon）等人把生命循环论引用到区域经济学中,认为区域经济的发展盛衰主要取决于该地区产业结构的优劣及转移,而产业结构的优劣又取决于主导专业化部门在工业生命周期中所处的阶段.与梯度转移理论相类似的是日本学者提出的雁行模式,他们将日本、亚洲四小龙、东盟、中国等国家列为不同的发展梯度,并冠之以第一、二、三、四批大雁等.

由于生产要素和商品不完全流动性、经济活动不完全可分性的存在,使得规模报酬不变和完全竞争两个检测设之间的矛盾无法解决.随着外部性、规模经济等概念的引入,也随着建模技术的升级,一些原先被忽略的因素可以重新纳入到模型中,区域经济的研究逐渐转向新经济地理理论.新经济地理学力图把“空间”因素引入对区际贸易的分析,通过把运输成本作为“空间”因素纳入区际贸易模型,用以解释贸易量随距离的增加而迅速减少,、要素报酬和行业生产率在不同区域间差异等区际贸易问题.克鲁格曼（Krugman）认为国家之间的贸易代表了这些国家根据规模收益递增原理而发展专业化的结果.生产技术变化,可以改变生产要素的需求结构和收益格局,从而影响相似要素条件下的贸易.最后,不完全竞争和收益递增的存在,为国家和区域采取战略性贸易政策创造竞争优势提供了可能.新经济地理理论则正是充分考虑到这些因素,将运输成本纳入到其理论分析框架,把因运输成本的减少而引起的聚集经济、外部性、规模经济等要素放在了企业区位选择、区域经济增长及其收敛与发散性等问题上.

三、区域经济与县域经济的不同之处

区域经济具有自然融合的经济的含义,它界限比较模糊,往往是跨行政区的自然经济区,经济功能的发挥主要是通过经济发展的内在客观联系；而中国国内行政区域间行政主导因素比较强,县域经济包含有浓厚的行政区划色彩,界限比较清楚,经济功能的发挥往往通过行政手段和政策功能作用,并且是在历史传承的基础上有序地展开.

国内学者对县域经济的研究处于起步阶段,主要从三个方面探讨县域经济问题.凌耀初从改造传统农业、发展中小工商业、加快县域经济城镇化的角度探讨县域经济发展战略；王青云总结了我国比较成功的七种县域经济发展模式（苏南模式、温州模式、济源模式、晋城模式、义乌模式和农安模式）；王强通过经济发展、社会发展、产业结构、外贸发展、文化教育等25个指标,采用主成分分析法对黑龙江县域经济发展状况做了系统的综合评价.胡春华根据湖北省各县的资源禀赋、开发状况和环境条件差异,选取了十个指标采用因子分析方法对县域和农村的经济发展状况进行实证研究.国家统计局农村社会经济调查队和宁县社会科学院也采用主成分分析法和聚类分析法探讨对县域经济的综合评价.