财务报告的国际比较与借鉴

摘 要:从比较各国财务报告的组成、格式及其内容入手,对我国财务报告存在的问题进行了简单分析,并提出了相关改进意见.

关 键 词 :财务报告,比较,借鉴

中图分类号:F8

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)07-0184-02

1.财务报告的概念

财务报告是反映企业财务状况、经营成果和流量等财务信息的书面文件.

财务报告是企业财务会计的最终成果,也是企业财务信息的主要载体和输出形式.在实务工作中,财务报告与财务报表两个概念经常混用,然而二者是有区别的.财务报表是财务报告的主体和最基本的报告手段,而财务报告除了这种数字表格式的财务报表以外,还可以其他形式的报告出现,比如文字叙述式的报告等,而且财务报告除了财务报表之外,还包括报表附注以及其他应在财务报告中披露的相关信息.

2.财务报告组成的国际比较

美国会计准则规定:财务报告体系由财务状况表、盈利表或综合收益表、业主投资及派给业主报表、流量表以及报表附注组成.

英国会计准则规定:财务报告体系由损益表、全部已确认利得与损失表、资产负债表、流量表以及报表附注所构成,同时还包括增值表、雇员报告、企业与政府之间货币往来报表、外币交易报表、未来前景报表、公司目标报表等一系列社会报告.

法国会计准则规定:财务报告体系由资产负债表、损益表、财务状况变动表(或流量表)以及报表注释组成,另外还包括社会责任报告.

日本会计准则规定:财务报告主要包括资产负债表和损益表,此外,还包括利润分配计算表(或亏损处理计算表)、附属明细表以及报表注释等.

国际会计准则规定:财务报告包括资产负债表、损益表、财务状况变动表(它可以用多种方法呈报,例如以流量表或资金流量表呈报),以及作为财务报表不可分割部分的附注、其他报表和说明材料.财务报表还可能包括基于或源自上述报表并应随之一同阅读的附表和补充资料.

我国会计准则规定:财务报告包括资产负债表、利润表、流量表、所有者权益变动表,以及报表附注和其他应在财务会计报告中披露的相关信息和资料.

对以上各种规定进行比较分析,我们可以得出以下几点认识:

(1)各方对财务报告组成的规定基本一致.除日本外,都把资产负债表、损益表(或收益表、利润表)、流量表(或财务状况变动表)列为三大基本会计报表.日本的财务报告体系虽不包括流量表(或财务状况变动表),但要求企业向大藏省提交的补充报告资料中涉及企业流量的内客.这说明三大报表所提供的反映企业财务状况、经营成果以及流量(或财务状况变动)的信息是企业外部会计信息使用者所普遍关心的最基本的财务信息.

(2)美国会计准则最明显的特点在于要求企业编制股东权益变动表.这主要是因为美国作为一个资本主义经济高度发达的国家,其权益事项数量繁多,相当复杂,为此美国专门设置了三个权益类财务报表要素:权益、业主投资和派给业主款,以向外部信息使用者提供更为丰富和详细的权益变动信息.另外,美国财务报告还有一个很大的特点,就是条目繁多、篇幅庞大的报表注释.这与美国会计历来强调充分披露、维护投资者利益有关.

(3)英国会计准则的特点在于建议企业编制一系列社会报告.除了编制传统财务报告以外,还增编增值表、雇员报告、企业与政府之间货币往来报表、外币交易报表、未来前景报表、公司目标报表等一系列社会报告,以满足企业外部投资者、债权人、职工、政府等各相关利益集团的信息需要.

(4)法国会计准则也要求企业编制社会责任报告,并体现在法令中,要求企业必须遵照执行.

(5)日本会计准则把附属明细表作为一个单独组成部分.根据日本商法的规定,公司需要编报附属明细表的内容包括资本金及准备金的增减变动情况、固定资产的取得与处理以及折旧费的明细资料、公司与子公司间的债权明细资料、公司持有本公司股票的份额、资产担保权的有关详细资料.此外,还有商法中特定的准备金的计算、付予董事和监事的报酬、以及与董事、监事及支配性股东往来情况的详细资料.

(6)国际会计准则委员会规定的财务报告基本上是各国财务报告共同性的内容或在国际上普遍适用的一些财务报告.

(7)相比较而言,从我国财务报告体系来看,存在以下不足:①财务报告组成的种类相对较少,不能完全满足会计信息使用者的信息需求.但可喜的是,财政部2006年发布的新的《企业会计准则》中将所有者权益变动表由附表提升到主表的地位,作为第四大会计报表,这说明我国在此方面已经有了一些改善.②财务报告内容较简单,如报表注释只包括报表附注和财务情况说明书,且详细程度不够.③财务报告揭示方法较单一.我国主要采用正式报表、附表、报表附注和财务情况说明书等形式,而在美国,可以采用旁注、脚注、括号、补充报表、附表、补充资料、管理论证分析报告和致股东函件等揭示方法.

3.主要财务报表的格式及其内容的国际比较

3.1 资产负债表的国际比较

关于资产负债表的格式,美国和日本规定有账户式(水平式)和报告式(垂直式)两种,英国规定有账户式和财务状况式两种,法国和我国采用账户式.从资产负债表的格式来看,账户式应用最为广泛,它体现了西方企业会计中的“主体权益理论”,即企业作为一个经济主体,以其全部资产为全体债权人和业主的权益提供保障.

在资产负债表项目的排列顺序上,主要有流动列前法和固定列前法两种.采用流动列前法的国家比较重视企业的偿债能力,而采用固定列前法的国家更加重视企业的生产能力.美国主要采用流动列前法,但也兼有固定列前法(适用于采矿业、公用事业等行业)和其他方式(如投资公司把投资项目列在最前面).英国和法国采用固定列前法,日本和我国则采用流动列前法.

在资产负债表的内容上,相比而言,法国和日本所列项目比较详细.

3.2 损益表的国际比较

损益表的格式大体可以分为多步式和单步式,也可分为报告式和账户式.美国和英国有多步式和单步式两种,我国为多步式,法国和日本则分为账户式和报告式两种.

在损益表的内容上,各国存在较大的差异.美国和我国的多步式损益表基本上分为营业损益和非营业损益两大部分,但我国的营业损益范围比美国要小,如投资净收益在美国属于营业损益,而在我国则属于非营业损益.而且,我国报表项目的规范性也比美国严格得多,美国只是从大类上规范损益表项目,具体项目的填列则相当灵活.相比较而言,法国、英国和日本的损益表内容相似,一般都分为经常损益和非常损益两部分.经常损益包括营业损益和非营业损益,非常损益包括特别收益和特别损失等.

3.3 流量表的国际比较

企业流量信息正越来越受到社会各界人士的关注和重视,流量表已在世界范围内得到普遍应用.虽然日本会计准则没有要求编制流量表,但在企业提交的补充资料中也已涉及企业流量的内容.

在流量的分类上,各国要求基本一致.美国、我国和国际会计准则委员会把流量分为经营活动流量、投资活动流量和筹资活动流量三类,英国则分为八类.

在流量表的编制方法上,各国一般都允许选用两种方法,即直接法和间接法.美国和英国鼓励企业采用直接法,也可采用间接法,而我国要求企业主表必须采用直接法,但也同时要求在附注中按间接法编制,法国则多采用间接法.

4.借鉴

虽然,我国国务院和财政部分别在2000年和2006年颁布实施了《企业财务会计报告条例》和《企业会计准则》,对财务报告的组成、编制和提供做出了一些重大修改,但随着国际经济大环境的不断变化和我国市场经济的逐步完善,企业经济活动日趋复杂,股份公司、跨国公司和企业集团迅速崛起,现行财务报告仍然显示出一些不合理性和滞后性,亟待加以改进与完善.

我们认为,我国现行财务报告的缺陷主要表现在以下几点:(1)计量基础单一,不利于信息使用者正确决策,(2)按收入/费用观编制的利润表过于强调净利润的重要性,往往会导致企业把利润作为追求的惟一目标,造成经营行为短期化,(3)过于注重历史业绩评价,而忽视未来预测,信息相关性较差,(4)不能全面反映企业承担的社会责任履行情况,(5)附表、报表附注和财务情况说明书等所包含的信息量太少,不能满足社会各方面的信息需要.

鉴于上述情况,我们认为,我国财务报告充分借鉴国际经验,主要从以下两方面加以改进和完善:

4.1 完善现行财务报告

(1)资产负债表:在坚持历史成本计量属性的基础上,适当引入公允价值等计量属性加以补充,用附表、补充报表或报表附注的方式列示有关资产、负债的公允价值,以提供相关性更高的财务信息.此外,对于某些项目,如存货、固定资产等应予以具体化,加大信息披露的详细程度.

(2)利润表:用资产/负债观取代收入/费用观编制利润表,提供资产保值增值的直观信息,对财务成果层次的划分应采用经常与非常的标准,来代替营业与非营业的标准,以满足投资者、债权人等的信息需要.

(3)扩大报表注释的信息容量.由于现行会计主要是以货币计量,从而也就将揭示信息的范围限制在能以货币量化的信息范围之内,而对于非货币化信息,如企业所处的经济环境、市场竞争的优势等均被排除在财务报告之外.我们有必要扩大报表注释的信息容量,进行非财务信息的披露.

4.2 增设新的财务报告

(1)增设增值表.利润表反映的是归属于投资者的净利润,并不能全面反映企业的经营成果.而增值表可以反映企业增值额的形成及其在各相关利益集团中进行分配的过程,能够较全面地反映企业的经营成果,有利于协调劳资双方、各种资本供应者以及企业与社会、国家政府的关系,从而化解利益分配中的矛盾,同时有利于国家了解企业对社会的真实贡献,也有利于国家科学制定宏观调控政策,以促进经济的发展.利润表有助于企业加强微观管理,而增值表对于协调企业经济目标与社会目标,加强国民经济的宏观调控具有重要意义,二者互补,必将对加强经济的全面管理提供极大的帮助.

(2)增设社会责任报告.为了规范企业承担社会责任的情况,企业有必要编制和对外提供社会责任报告,以反映企业在职业培训、平等就业、社区公益事业、能源的综合利用和生态环境的保护等方面的社会责任履行情况.社会责任报告的编制可以采取文字叙述式或社会资产负债表和社会损益表等形式.

(3)增设预测财务报告.预测财务报告的编制可以采取文字与数据相结合的叙述报告式或预测资产负债表、预测损益表和预测流量表等形式.

(4)增设全面收益表.全面收益表是指企业在报告期间由企业同所有者以外的交易或事项所引起的净资产的变动,应分为两部分:已确认且已实现净收益和已确认但未实现的其他利得及损失.