普通高等院校会计科管理制度建设

摘 要 ：经济和科学的发展,促进了会计管理制度的改革需求.本文围绕高等学校普遍实行会计电算化这一历史性的变革,论述了高等学校会计管理制度必须与时俱进、推陈出新,使传统会计与电算化会计有机地结合起来.

关 键 词 ：会计科管理制度建设

0 引言

会计工作是一项政策性强、严密细致的综合性管理工作.会计工作的性质决定了会计人员必须按照有关的财经政策、法规、制度的要求业务；会计所产生的数据信息要经过一连串的记录、计算、分类、汇总和分析等处理程序；会计管理活动本质上是一种经济管理活动,与其他经济管理工作有着密切的联系.在不同的社会历史时期,作为核算和管理社会经济运行过程的会计的内容也有所不同,当代电算会计替代传统会计的变革,必然要求赋予会计管理制度以新的内容.高等学校会计科作为一个基层会计工作组织,为了紧跟时代前进的步伐,正确履行管理职能,其自身的管理制度改革建设则显得尤其重要.我认为,普通高等院校会计科应制订三项管理制度,才能科学、合理地组织会计工作,具体实施会计工作的有效管理.

1.确定会计科工作范围

普通高等院校主管会计机构是计划财务处,计划财务处一般设有综合预算科、收费管理科和会计科等职能科室.隔行如隔山,会计科工作范围是为了适应学校其他部门需要而制订的一项对外管理制度,其目的是为了让学校各部门明白会计科的工作内容,同本处其他科室之间的联系与区别,从而提高办事效率,会计科应承担的主要工作内容包括：①按《会计法》进行会计核算,履行会计反映和会计监督职能.②负责报账、转账及内部结算业务,正确编制记账凭证.③负责人员经费的计算、审核和发放,代扣代缴税金.④负责全校预算支出的监督执行工作,定期发布财务信息.⑤负责学科建设、科研课题、师资培训等管理会计工作.⑥负责学校基建财务核算及监督管理工作.⑦负责缴存财政专户资金的入账及国库集中支付资金的录入、审核及对账工作.⑧负责会计档案、票据的管理工作.⑨负责编制财务工作报告及年终决算工作.

2.制订会计科岗位责任制

会计科岗位责任制是一项内部管理制度.会计科内部按照会计工作的内容和会计人员的配备情况进行合理的分工,其岗位设置可以一人一岗,一人多岗,也可以一岗多人,条例要求细化,使每项会计工作都有专人负责,每位会计人员都能明确自己的职责,会计科岗位设置及其主要内容是：

2.1 会计科负责人岗位职责

会计科负责人要落实会计部门岗位职责和人员分工,领导本部门人员认真贯彻遵守国家财经法律和政策,维护财经纪律,严格按照《高等学校财务制度》和学校《报账规程》组织管理各项会计核算业务.组织本科人员学习政治理论,专业知识和业务技术,提高业务素质,端正工作作风.掌握了解全校各项经费使用执行情况,严格控制超支部门报销,坚决杜绝不合理的各项支出.随时处理前台报账中出现的各种问题.根据学校管理工作的需要做好内控会计工作,提供必要的管理数据.

2.2 财务长岗位工作职责

①按《高等学校会计制度》要求依法规范设置会计科目和会计账簿.②根据财务管理要求和学校年度预算设置管理代码、进行科学的指标管理.③每日汇总记账前凭证,稽核记账凭证,根据审核无误的记账凭证记账手续,保证账务数据准确、完整,及时提供各单位、项目的经费状况.④与综合预算科协作,将学校审核通过的预算数据准确无误记入财务系统.⑤做好月末结账、年终账户冲转、年初账目调整和余额初始化工作,确保财务数据安全完整.⑥按时编制会计月报表及年终决算报表,定期分析财务状况,为领导决策提供依据.⑦定期提供财务信息查询数据及咨询解释,正确设置用户查询权限.

2.3 系统管理员岗位工作职责

根据学校财务管理需要设置使用用户,正确授权每一用户可使用的功能模块.每天工作结束后备份数据,加强怎么写作器的管理,保证财务系统安全运行.及时解决系统中出现的疑难问题,做好财务系统的升级换代工作.

2.4 前台报账岗位工作职责

熟悉和掌握各项财务规章制度,敢于坚持原则.熟悉学校报账规程,正确运用记账代码,准确处理各项会计业务.对原始凭证的真实性、合法性、完整性进行审核.对无预算、无经费的开支不予报销,对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对不完整、不规范的凭证按规定要求退回补办手续.

2.5 基建核算岗位工作职责

严格遵守财经纪律,熟悉基建结算规则,依法保护学校利益.依照工程进度基建工程结算.对无计划、无合同、手续不完备以及不合法、不合理的支出不予受理.对基建支出项目、内容以及应付款项进行经常性分析,为降低投资成本、及时掌握有关投资支出信息提供可靠依据.认真审查基本建设预决算,对已完工工程项目及时与有关部门配合做好固定资产移交和会计处理工作.

2.6 工资核算岗位工作职责

会同学校人事部门严格按规定掌握全校教职工工资、离退休金、补贴、津贴的标准.及时登记和调整每月人员经费的变动情况,认真做好个人所得税、住房公积金等款项的代扣、代缴、核对以及与工资相关的各种款项的计算、扣除工作.完整保存个人工资档案资料、人员经费发放历史数据,便于查找.

2.7 出纳岗位工作职责

熟悉掌握国家《管理条例》和银行结算制度,严格按规定结算业务.熟悉银行和国库集中支付操作流程,根据审批后的转账通知单准确填制银行和国库集中支付凭证.按照报账规程支付、国库支付和银行转账,严密手续,所有和转账收支凭证必须先审核,后.加强安全意识,对经管的保险柜、各类印鉴图章、网银国库、支票单据、有价证券等必须严加管理,杜绝不安全因素发生.

2.8 综合结算岗位工作职责

认真做好国库集中支付资金的筹集、使用和调度,按计划节约运用好预算内和预算外资金.根据有关协议做好教师培训经费的预付、报账、审核和登记工作,维护学校利益.正确计算及准确反映各种项目课题经费的来源、使用及结余情况,保证专款专用.定期与学校物资管理部门联系,严格按合同政府采购结算,做好财产清查工作,保证账实相符.

3.制定会计科承诺制

会计科是学校的资金管理部门,会计是学校经济活动中的一个特殊职业,其职业道德具有强制性和较多关注公众利益的特征.会计人员除了必须将本职工作置于法律、法规的约束和规范之下外,还必须具备与其职能相适应的职业道德水准,维护广大教职员工的共同利益.制定会计科承诺制度,对于全面提高会计职业素养和执业质量,建立真正的和谐校园,意义重大.其主要内容是：

①坚持准则,诚实守信,客观公正,秉公办事.②爱岗敬业,参与管理,提高技能,搞好优质怎么写作.③一丝不苟,精益求精,认真负责.④严于律己,廉洁奉公,不以权谋私.⑤以理服人,做好耐心细致的解说工作.⑥业务上内部牵制,工作中相互配合、团结协作.⑦严守财经纪律,不设小金库,不做检测账.⑧正确使用微机,不用工作微机进行其他操作.

会计从“反映经济信息,监督资金运用,控制经济过程,分析经费使用效果,预测经济前景,参与经济决策”等要素来看,始终贯穿着“会计管理活动论”的基本思想.普通高等院校会计科建立起了一整套完善的管理制度,一定能够更好地投入到学校的经济管理工作中去.