速读2016年第45期

医保：最新基本药品目录面世

人力资源和社会保障部11月30日正式发布了《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2009年版),要求各省(自治区、直辖市)依据目录,在2010年3月31日前完成本地基本药品目录的制定,使参保人可以使用新版目录进行报销.

《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2009年版)将《国家基本药物目录》中的治疗性药品全部纳入全额报销的《药品目录》甲类部分,共527种.与2004年版的目录相比,增加了260个药品,100％报销的甲类药品和各省自设比例报销的乙类药品共2151个.

《国家基本药物目录》是对临床医生合理用药起指导作用、引导药品生产企业生产方向的基本药品目录,《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》则用于控制基本医疗保险支付药品费用的范围,保障参保人员的基本医疗需求.

特区：澳门将开始第5次填海造地

澳门特区政府行政长官办公室11月29日对外宣布,已经得到国务院批复,同意澳门特区填海造地计划.该项目计划面积达到361.65公顷,工程完成后,澳门面积将增加12％.

由国家海洋局海洋咨询中心主持,对澳门新城区填海工程的专家评审会2007年在广州召开.评审会对该项目的海域使用论证和海洋环境影响报告进行了评审,但详细内容并未公开发布.

1866年开始,澳门已进行了4次较大规模的填海拓地工程.最早留有记录的1912年,澳门总面积为11.6平方公里,目前通过填海已经扩大到28.6平方公里.

焦点：中欧领导人再聚首

11月30日,中国国务院总理温家宝与欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特、欧盟委员会主席巴罗佐在南京举行第十二次中欧领导人会晤,并共同出席了第五届中欧工商峰会.

中欧双方领导人在会晤后发表联合声明,并签订5个文件,包括《中欧科技合作协定》《支持中国可持续贸易和投资体系》《中欧环境治理项目》,以及在建筑法规和清洁能源研究领域的技术合作备忘录.

对于外界关注的人民币汇率问题,联合声明中并未提及.温家宝则在此前会见欧元集团经济“三驾马车”时明确表示,中国将继续遵循现行政策,保持人民币汇率稳定.欧元集团经济的“三驾马车”――欧元区财长会议主席,卢森堡首相兼财政大臣容克,欧洲银行行长特里谢和欧盟委员会经济与货币事务委员阿尔穆尼亚11月28日首次集体访华.

联合国哥本哈根气候峰会将于12月7～18日召开,中欧在会谈中也对碳排放排问题进行了讨论并作出承诺.中国11月26日公布了2020年碳排放降低的目标――单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％.

住房：写房,谁最痛苦

国内调研机构北京美兰德信息公司发布最新跟踪研究的结果显示,2009年第3季度,全国35个重点城市的居民购房痛苦指数平均达到4.02,比2季度上涨4.4％,首次进入“重度痛苦”范围.

35个重点城市中,居民购房痛苦指数超过5的“极度痛苦”城市有7个,“重度痛苦”城市有6个,只有呼和浩特市居民“购房痛苦指数”为1.85,属于购房“不痛苦”范围.“最痛苦”的深圳市,居民购房痛苦指数高达8.35,这意味着普通两人就业家庭需花20多年才能写得起一套住宅.上海、北京也都要花17年以上.

“购房痛苦指数”是指一个地方的住宅每平方米平均销售与人均月收入的比值,用于衡量居民依据家庭现有收入水平购写住房的困难程度.

金融：迪拜危机发出房地产经济警报

迪拜世界12月1日宣布了该公司债务重组计划的细节,表示正在就约260亿美元的相关债务与银行进行建设性谈判.但由该公司债务危机引发的股市震荡还余波未平.

这家国有投资集团由阿联酋中的第二大酋长国迪拜政府控股,但迪拜政府11月30日首次表明,不会为该公司提供债务担保.这使外界对迪拜世界会否成为第二个雷曼、并引起新一轮金融危机颇多忧虑.中国多家上市公司均已出面澄清称与该公司没有直接关系,中国资本市场受到的冲击较小.

通过贷款和高负债率,迪拜近年推进了3000亿美元规模的房地产建设项目,包括有名的7星级帆船酒店和世界岛、高达818米的世界第一楼迪拜塔等.迪拜之城的疯狂建设一时间为全球瞩目.这种贷款开发房地产的经济模式与中国有相似之处,

11月25日,迪拜宣布,将重组其最大的企业实体迪拜世界,并把迪拜世界的债务偿还暂停6个月.迪拜政府的欠账风险随之大幅上升,超过了一度濒临破产的冰岛.

战火：美国增兵阿富汗

美国总统奥巴马12月1日在西点军校发表全国讲话,正式宣布其阿富汗新战略的主要内容.

白宫发言人此前表示,美军参谋首长联席会议主席穆伦、军区司令裴卓斯、国防部长盖茨等国家安全团队的主要成员已经接到了执行该战略的命令. 这一新战略在公布前就被猜测为“折衷”的方案.奥巴马决定向阿富汗增派美军3万～3万5000人,使驻阿美军达到约10万人,同时勾勒出美军未来从阿富汗撤出的时间架构.

阿富汗战争目前已进入第9个年头,用于战争的年度花销超过400亿美元.迄今为止,驻阿美军的死亡人数已超过800人.

核查：伊朗核计划扩大

伊朗11月29日对国际原子能机构的决议作出强烈回应.伊朗总统内贾德主持召开内阁会议,通过了新建10座铀浓缩工厂的计划,以生产核燃料.

消息传出后,美、法、英、德等国表示,伊朗若坚持无视国际原子能机构的要求,将对其采取进一步制裁措施.伊朗则坚称其核计划出于和平目的,并在11月拒绝了奥巴马政府提出的将伊朗核燃料运往国外加工的方案.

11月27日,国际原子能机构理事会以简单多数通过了由德国提出的决议,要求伊朗立即停止库姆城附近核设施的建设工作,并与国际社会“全面合作”,澄清涉及其核计划中的一切未决问题.

贸易：世贸部长会议未推进多哈谈判

11月30日,世界贸易组织第七届部长级会议在日内瓦举行,这是继2005年香港会议之后,世贸组织4年来首次举行部长级会议.

在金融危机和不利经济形势的大背景下,这次会议的主题被定为“世界贸易组织、多边贸易体系和当前全球经济形势”.会议的重点是回顾、审议世贸组织工作,包括回顾、审议多哈回合的进展情况.

与往届部长级会议不同,这不是一次贸易谈判.本次会议将不会就已经历时8年的多哈回合展开继续谈判,距离实现在2010年完成多哈回台谈判的目标尚待时日. 世贸组织部长级会议是该组织的最高决策权力机构,一般每两年举行一次.

军事：中国防长参观日本驱逐舰

11月30日,中国国务委员兼国防部长梁光烈在日本长崎县佐世保基地参观了日本海上自卫队“鸟海”号宙斯盾舰,并访问了位于福冈的日本航空自卫队基地.这是日本首次邀请中国国防官员参观这一高机密级别的军舰.

宙斯盾系统被认为是美国海军历史上最强大的武器系统,作为一个完整全面的作战系统,它具备对空中、水面以及掠海低空目标同时进行交战的能力.

中日在1998年达成军舰互访协议,以促进防务交流.梁光烈11月19日～12月5日期间,应邀先后对朝鲜、日本和泰国进行了正式友好访问,并与各国最高领导人进行了会面.

科技：中国颁布转基因安全证书

中国农业部向两种自主研发的水稻和玉米转基因品种发放了安全证书,确认它们可以安全生产和消费.这将为在中国的主要粮食作物中使用生物技术铺平道路.

农业部称,这些品种已经经过了多年的试种和环境测试过程,但在商业化种植前还需要获得进一步的审批.中国政府长期以来一直支持农业生物技术的研究,并将其作为确保中国粮食能够自给自足的战略的组成部分.自2002年《农业转基因生物安全管理条例》颁布以来,中国到2006年已批准了176项转基因生物安全证书.

中国是世界上最大的稻米生产国和消费国,因此它允许在稻米中使用转基因品种很有可能推动转基因作物的商业化和大规模生产,并改变稻米的全球供应模式.美国公司一直在敦促中国加快转基因作物的审批程序,欧洲等地则一直对转基因食品进行严格的限制.

社会：三鹿破产终结,患儿难索赔

11月28日,首起结石患儿状告三鹿讨要赔偿的案件正式在法院开庭审理.三鹿写作技巧人在庭上出示的由石家庄中院作出的裁定书表明,由于已无财产可支配,三鹿普通破产程序宣告终结.这意味着即使通过诉讼,结石患儿也无法再从三鹿获得任何赔偿.

按照《破产法》规定,企业宣告破产后,对尚存财产进行清算,优先偿还员工的工资和社保,以及银行贷款等抵押债权,最后偿还普通债务,包括对患儿的赔偿部分.裁定书中显示,三鹿对普通债权的清偿率为零,没有做出赔偿.

2008年12月25日,石家庄市政府通报称,三鹿集团已借款9.02亿元付给全国奶协,用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用.其中对死亡病例补偿20万元,重症病例补偿3万元,普通症状补偿2000元.

今年初,人力资源和社会保障部、卫生部、保监会曾联合发布通知,要求由对此次事件负有责任的企业出资建立医疗赔偿基金,负责发放医疗费用,用于患儿18周岁以前可能发生的与此相关的疾病的医疗费用.

社会：贵阳处置件

11月27日,贵阳市发生一起由暴力拆迁引发的堵路件.根据贵阳警方通报,截至11月30日,野蛮暴力拆迁和参与违法堵路的24人已经被刑事拘留,因暴力拆迁受到影响的群众也正在妥善安置.

贵阳警方称,贵州博宇房地产开发有限公司11月27日对贵阳市普陀巷36号,贵乌南路20号等9家住户和8间门面进行暴力拆迁,致使4名公众受伤,26间房屋被毁.

暴力事件发生后,被拆迁住户约30余人用红布条和40余瓶液化气罐将红边门路口等四个方向堵断,讨要说法.在当天7～9时之间,造成近万台车辆滞留,数万人上班延误.

数字

1.26万亿

截至2009年10月底,国家开发银行已经累计向西部12个省区市和新疆生产建设兵团发放人民币贷款1.26万亿元,用于西部大开发建设,包括公路和铁路建设、中低收入住房贷款和助学贷款等项目.

1068.6公里

计划于12月20日试运营的武(汉)广(州)高铁客运专线途经武汉江夏、湖北咸宁、湖南长沙、广东韶关、番禺等25个车站,运营里程达1068.6公里,建成后将成为迄今世界上里程最长的无砟轨道铁路.

3.4％

国家统计局发布数据称,今年前10个月,全国22个省区的规模以上工业企业实现利润同比下降了3.4％,比前9个月9.1％的降幅有所减小.这些省区指除北京、内蒙古、湖南、广东、安徽、海南、重庆、云南、西藏以外的22个大陆省份.

20.8亿张

截至2009年第3季度末,全国累计发行了20.8亿张,同比增长20.1％,其中信用卡发卡量为1.75亿张,同比增长33.3％,增速较上年同期回落39.6个百分点.

画中有话

“贝卢斯科尼的生活诠释了摇滚的定义.和他比起来,英国国宝级歌手‘摇滚铁公鸡’洛德史都华、滚石乐队已故吉他手布莱恩琼斯以及该乐队另一位吉他手‘老炮’基斯理查兹,简直就是小学生！”

意大利总理贝卢斯科尼被世界知名摇滚乐杂志《滚石》评为2009“年度摇滚明星”,对此,编辑卡洛安东内尔表示.

“我不确定,印度是否应该动申办奥运的念头.你看看我们有多穷.”

印度奥委会主席卡玛迪曾表示,印度将申办2020年夏季奥运会.该国体育部长吉尔说.

“头发随风飘走／多年后,风还有／伤心的是,头发不再有”.

欧盟首届主席范龙佩爱好日本的古典短诗――俳句,这是他最广为流传的一首.

“教堂的维护开支十分巨大,而给教堂的捐款却越来越少.”

梵蒂冈拟出售空置教堂,罗马天主教会文化委员会主席拉瓦西大主教表示,空置教堂成为教区财政负担的问题在世界范围内都十分严重.

“运动员的性是国家的,往往都受到一个体制管制,我们男女分居,特别在大赛期间.不能互相接触,多数时候是禁欲的状态,没有平常人那么多的自主权.”

中国羽毛球冠军林丹说.

“就当是花60块钱(公报名费)写张彩票吧！”

2010年度国家公有100万人参加,多个职位报录比超过1000:1,一考生这样调侃.

“现在,成百上千年轻人都找不到工作,有着稳定工作的国企铁路工人却在罢工.人们无法理解,也不应理解.”

韩国铁路工人举行大罢工,总统称,政府决不让步.

“说中国能拯救世界经济还为时尚早,但要说中国学生拯救了西方的留学产业,真的不算夸张.”

近年来,中国成为世界最大留学生出口国.一位中国专家这样说.

“过去,我们是‘支部建在连队上’.现在则要把‘支部建到网络上’.”

安徽省委书记王金山说.

“当成为祖母之后,我希望能向别人提起我曾出演过伍迪艾伦的电影.”

法国第一夫人布吕尼将在伍迪艾伦的新片中扮演角色,她表示期待.

“残酷,可憎,令人作呕.”

美国萨福克县高级法院法官杰弗里斯平纳裁决,免除一对夫妇52.6万美元的房屋抵押贷款.该房屋眼下市值顶多27.5万美元.斯平纳如此怒斥银行的逼债行为.

“坐在总统这个职位上,不得不做出完全不同于自己想法的行动,感觉总统是个非常可怜的职位.”

韩国已故前总统卢武铉遗稿《进步的未来》这样写道.