社会影响下的法律援助探究

摘 要：法律援助在我国开展的时间还不是很长,但是法律援助在我国遇到了各种阻力,本文主要就是探讨法律援助在我国的开展情况,针对社会对其施加的影响,提出一些建议和思考.

笔者主要是探讨,在社会的影响下法律援助的可执行性,以及法律援助在这样的一种社会影响下,所产生的一些变化以及发展.

一、法律援助之

社会的需求与制度的不完善之间的矛盾

自古以来,人民群众就是穷则思变,穷,并不单单指普通的大众的经济收入水平较低,而是人民群众在各项基本的权利都得不到保障的情况下,容易造成社会各个不同群体之间的矛盾激化.

当今中国的经济发展是举世瞩目的,随着市场竞争机制的引入,各阶层之间的收入差异进一步被拉大,这就会影响到社会各个阶层之间的和谐.这种不稳定的因素,必然会使社会矛盾产生局部激化.因此,政府机关除了要着眼于创造更多的公平的机会,创造物质财富的更为广阔的平台,而另一方面就是从公民的基本权利着手,其中包括法律怎么写作资源这种无形资源的分配上的公允与否,这对于防止社会各阶层矛盾进一步激化有着关键性的意义.

社会资源的稀缺性和人民群众的需求其实在本质上是一对不可能被调和的矛盾,各项有形的社会资源以及无形的社会资源,都不可能完全均匀地分配给每一个社会阶层的每一个公民,而原先拥有富足的某一种社会资源的所有者,可以通过某种等价原则,实现社会资源的置换.因此,对于原先就没有任何一种富足社会资源的弱势群体来说,社会的公平调节就显得最为重要了.

因此,在这样的一种社会资源支配悬殊的情况下,单靠资源的自由分配已经没有办法完全实现资源的支配均衡.所以,法律援助作为一项面向资源匮乏的弱势群体之社会公平方案,对于有效地促进这种社会资源的均匀流动,就有着更为深刻的社会影响.

不过,当前中国的法律援助却也面对着多方面的难题.有很多群众也反映,法律援助并没有真正全面地解决了自身的法律困境.笔者认为,当前主要是两个方面制约了我国的法律援助发展.

第一方面,当前的我国的法律援助制度的建设还不够完善.因为我国的立法层次还是比较低的,很多法律具体内容较为粗放,而且诉讼制度的安排还不够合理,还存在一定程度的立法真空.这样就导致了在制度上,法律援助还是有一定的困境的.

第二方面,当前我国的法律援助的实际操作方面也存在一些问题.因为当前法律援助机构当中,大部分都是以律师为主,很少有专职跟进法律援助的律师,这就影响到法律援助资源的实际有效性.而且大部分法律援助机构的律师,都是属于新入行的律师,对于民事案件不够熟悉.基层的法律工作人员的素质不一,而且法律援助的补贴不一,部分地区甚至出现了办案律师倒贴资金的情况,进而挫伤了律师群体对于法律援助的参与热情.

二、防止社会矛盾激化,进一步完善法律援助

笔者认为,我们要做好法律援助工作,使其真正帮助到有需要的人,我们需要从几个方面去考虑.

其一,是对法律援助观念的增强.正因为当前社会关于法律援助方面不够重视,造成各级行政机关也缺乏有关的责任意识.甚至对于法律援助的责任归属问题尚不明确,有的认为应该依靠义务律师群体,有的地方则把这项工作归于相关的民政部门.笔者认为该责任应该由行政机关为主导,也就是行政机关真正把法律援助的责任意识落实到位,与相关部门合作共建.而当前民众也应该认识到法律援助对于自身合法权利捍卫的重要性,并且法律工作者应该以扶助弱势群体为责任.

其二,要完善相关的法律援助制度.法律援助要真正有底气地推行,就需要系统地构筑相关的机构体系,完善法律援助制度,避免法律援助制度因为相关的法律问题没有解决,而出现效用悬空的现象.并且要明确对相关的法律援助的范围、受理的对象、资金的募集方式以及相关的法律援助组织的法律定位问题等.法律援助机构应该把怎么写作机构与管理机构分开,法律援助机构应该是独立的一个司法组织,并不隶属于任何的政府司法机关,这样才能够保障法律援助的独立性和客观性,一旦出现了俗称为“民告官”的情况,不会以自身的隶属地位而影响这个机构在执行事务上的客观性.

其三,建立法律援助相关的经费保障机制.这是整个法律援助制度能否有效实施和得以继续的一个最重要的保证.当前法律援助方面的经费不足,很多地方的法律援助事业之所以难以扩大规模,关键就是因为对法律援助律师相关的补贴不足,而且司法部门的相关经费也比较少,而社会上弱势群体对于法律援助的需求增加,所以这样的矛盾下就导致了办案质量比较低.因此,我们国家应该吸取其它国家的经验,对于比较困难的地方政府,一定要加强财政的专项拨款,支援当地的法律援助事业.

【作者单位：辉南县法律援助中心】

【参考文献】

[1]周宇宏,加强城市社区法律援助的必要性和路径选择[期刊论文],甘肃社会科学,2010.6

[2]邱中慧,完善法律援助体制之思考[期刊论文],贵州社会科学,2008.6

[3]李学宽,胡玉霞,现代法律援助制度中的国家责任[期刊论文],现代法学,2001.23.5