高校外国留学生管理团队的建设

【摘 要】本文从“团队”的概念出发,通过对目前高校外国留学生管理团队的现状分析,提出了改进外国留学生管理团队的模式和主要措施,以便对来华留学生事务进行高绩效的管理,成为扩大留学生招生规模的重要保证.

【关 键 词 】高校留学生 管理团队 建设

我国从50年代就开始接受来华留学生,近年来,随着我国国际地位的不断提高,越来越多的外国留学生不远万里,到我国的高等学府求学.据统计,2011年全年在华学习的外国留学生人员总数突破29万人,分布在全国31个省、自治区、直辖市的660所高等院校、科研院所和其它教学机构中学习,来华留学生总人数创新中国成立以来新高.今后,为继续贯彻教育部<<国家中长期教育改革和发展规划纲要>>精神,切实落实<<留学中国计划>>,争取到2020年全国当年来华留学人数达50万,使我国成为亚洲最大的国际学生流动目的国,培养众多的“知华”、“友华”人士,各接收来华留学生的高校有必要建设一支高素质的来华留学生管理团队,对来华留学生事务进行高绩效的管理,这是实现这一战略目标的重要保证.

高校留学生管理队伍的成员均需要掌握至少一门外语,不仅需要了解我国的外事政策、遵守外事纪律,而且善于把握各种途径来增强自己的外语水平和跨文化交际能力；有时还是留学生的汉语启蒙老师甚至也担任对外汉语或外语或其它专业的教学；并努力在与外国留学生的日常管理和沟通中不断地通过总结经验,科学研究来提升自己,可以说具备了集翻译、教学、管理、科研等多种技能于一体的潜力,属于学校稀缺的人力资源之一.尽管如此,仍然需要加强团队的建设.

1.团队的涵义

如何建设一支高素质的来华留学生管理团队,首先要了解“团队”的涵义.美国管理学家罗宾斯（S.P.Robbins）认为：团队就是由两个以上的,相互作用,相互依赖的个体,为了特定目标而按照一定规则结合在一起的组织.琼?R?卡扎巴赫与道格拉斯?K?史密斯合著的<<团队的智慧>>,曾对团队进行诠释：“团队就是一群拥有互补技能的人,他们为了一个共同的目标而努力,达成目的,并固守相互间的责任”.简而言之,“团队”必须满足两个条件：一是目标一致,二是彼此相互作用,相互依赖.

2.团队建设的主要模式

目前,我国高校留学生管理队伍主要存在两种模式：一是单一的留管干部（我国高校来华留学生管理人员简称为"留管”干部）制.该模式下的留管干部往往身兼至少三类工作,既要处理留学生的各类行政事务,又是留学生的辅导员和班主任,集翻译、管理、教学、科研于一身,再加上受学校编制的制约,人手严重不足.二是留管干部+班主任制.该模式占的比例较高,大多是来华留学生规模较大的综合性院校和师范类院校,班主任多为来自院系的老师,但是存在着班主任往往因种种原因而与“留管干部”工作脱节的现象.本人建议采取第三种模式,即留管干部+辅导员+班主任制.该模式是团队建设的理想模式,其中的辅导员和班主任可以采用院系的现有资源,通过专职和的方式,并融入到学校的学工体系中.整合后的留管干部负责宏观的政策指导和留学生事务工作的总体把握；辅导员主要负责留学生的思想和心理教育；班主任负责留学生的班级事务.留管干部、辅导员、班主任可根据具体情况设置一到多名,并根据工作角色彼此有机地结合在一起,互相依存.这一从封闭走向开放的模式,有利于明确分工与合作,提高团队的总体素质,并为高效能地管理和运作打下坚实的基础.

3.加强团队建设的主要措施

3.1加强思想建设

（1）通过国家政治外交政策的学习,提高政治素质.

招收来华留学生是国家的外交政策之一,涉及到国际关系,具有很强的政治性和政策性.任何高校的“留管干部”都必须按照教育部国际司的统一部署和顶层设计,在国家留学基金委的指导和各涉外部门的配合下,根据学校的具体情况完成一系列的来华留学生事务.主要分为学前事务、在学（入学）事务、毕业离校事务三大块.学前事务主要是招生,在学事务包括报到注册、入学教育、教学协调、课外活动、预防和处理突发事件发生、课外活动与实践、留学生心理教育与辅导、学生会与社团的组建、奖学金的评选与发放、各类数据统计与上报等.毕业离校事务主要是毕业跟踪与联系等.各项事务联系紧密,均规定在学校的对外交流部门中归口管理,作为团队成员之一的“留管干部”首先必须定期学习有关的教育外事政策和制度,才能及时解读国家政策,增强对国际动态的敏感度,增强工作责任感和大局意识,从而提高自身的政治素质.

（2）通过对来华留学生教育管理历史与文化的学习,坚定工作信念.

新中国成立后接收的首批外国留学生始于北京语言文化大学（原北京语言学院）1950年初的33名东欧留学生,各类接受来华留学生的院校也在不同的时期积淀了来华留学生教育管理的历史与文化.回顾和学习本国和本校接收来华留学生的历史,如1962年批转了的《外国留学生管理工作试行条例》草案）上提出了“政治上积极影响,但不强加于人；生活上适当照顾,严肃管理”；1963年8月在北京召开的第一次外国留学生工作会议上提出的“精选少收,分别对待”接收方针；从2009年起, 面对国际形势的机遇与挑战,教育部国际司提根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,制定了《留学中国》21条.其次,可以了解和体会到历年以来的留管干部在承当这一高压力、高责任、高风险的“三高”工作中所留下的精彩故事和传承下来的吃苦耐老精神.我校招收来华留学生的历史始于1958年,当时接收的是4名越南华侨学生,之后由于文化大革命停滞,1978年恢复招收来华留学生,是当时教育部指定的招收来华留学生的8所医科院校之一.55年的历史与文化,让我校目前正工作在这一岗位的留管干部拥有了可以借鉴的经验、扎实的文化底蕴和合作氛围,有利于科学地规划自己的职业生涯,坚定对本职工作的信念.

（3）通过工作过程的实时指导,培养优良的工作风格 团队领导以身作则,积极引导和培养团体成员自觉学习和终身学习的理念,引导成员养成不断思考和总结的习惯,激发创新和自我提升意识,坚定脚踏实地,务真求实的工作态度和作风.时至今日,80后的“留管”干部、辅导员和班主任越来越多,他们大都学历高（基本上是硕士学位）,但好高骛远,极易浮躁,需要及时的引导和工作过程的实时指导.

3.2加强组织建设

（1）优化结构,用发展的眼光有目的、有计划地选拔人才

优化结构,包括知识结构、学历结构、年龄结构、职业能力结构等.目前,大多数高校的留管干部队伍的成员都是外语专业背景,应打破这种单一的结构,按照学校的具体情况来选拔留管人员和辅导员、班主任.原则上能集结来自外语、对外汉语、管理、该校特色或强势专业等不同的专业,博士研究生、硕士研究生、在职研究生、本科毕业生等不同的学历层次,老、中、青,以青年为主的年龄结构.多元化专业和层次以及职业经历和能力的团队不仅在外国留学生的管理工作中避免了原来因专业单一等造成的思维定势和片面性,有利于探索全面、科学发展的新思路,从而培养创新意识和创新精神,而且有利于成员间的优势互补,有利于增强团队的归属感和凝聚力.

（2）科学规划.注重团队人员的培养和提高

通过科学的规划,建立符合团队人员心理和行为活动规律的各种规章制度,加以正确引导和激励,并进行多形式、多渠道、多层次的培训,使团体成员的主观能动性得到激发和充分的发挥.一方面,把院系的辅导员和班主任纳入留管干部的培训计划中,另一方面又把留管干部融入到学校大学工的辅导员、班主任培训中,两者有机地结合在一起,互相学习,取长补短,共同提高.另外,可以通过薪酬奖励晋升等多种载体的物质和精神的手段,使团队的人力资源能量高效地发挥；重视骨干力量和精英力量的培养,并在动态过程中形成相对稳定的队伍.

（3）提高对合作与竞争关系的认识

合作有助于形成宽容、支援、友谊及开阔视野和胸襟的心理品质,从而营造和谐融洽的气氛,有利于提高管理效率和竞争能力.许多高校在预防和处理来华留学生突发事件中,无不体现了团队之间和团队成员之间的合作精神和支援力量.但是,合作并不排斥竞争,竞争可以促进更有效的合作,而且,竞争同样有助于树立新观念,充分调动团体成员的积极性、主动性和创造性.比如,来自团体成员的献计献策、排忧解难等.竞争的压力还可以造就一种尊重知识、尊重科学、尊重人才的环境氛围.许多团体成员在竞争的压力下,就产生了自觉学习、终身学习、不断提升自己的理念.

来华留学生管理是高校工作的重要组成部分,是高校国际交流的重中之重,其状况、成效直接影响着高校的国际化进程和国际影响力.只有在学校各级领导的高度重视和各部门尤其是学工部和各院系的大力配合下,通过科学设计,建设一支来华留学生管理团队,才能不负使命.