甘肃少数民族地区学前教育问题的价值思路

[摘 要]学前教育在个体人自然生命的基础上,开始赋予人以文化生命,其对儿童的身心发展起着“奠基”作用.作为我国少数民族聚居的主要地区之一,甘肃省学前教育基础薄弱、发展缓慢,加强对该地区学前教育的历史演进、现实阻抗、发展策略等问题的研究,显得必要而迫切.

[关 键 词]民族地区；学前教育；甘肃

[中图分类号]G610[文献标识码]A[文章编号]1005-3115（2013）24-0066-02

一、甘肃少数民族地区学前教育问题的提出

现代教育视野中的学前教育,是基础教育的一个极其重要的组成部分,也是当前西方发达国家基础教育延伸战略的主攻方向.陶行知先生早在上个世纪20年代就提出：“小学教育是建国之本,幼稚教育尤为根本之根本.”学前教育在个体人的自然生命的基础上,开始着手赋予个体人以文化生命,它对儿童的身心发展起着“奠基”作用,为儿童接受学校教育乃至其社会化、文化化进程的影响持久而深刻.

长期以来,由于受中国传统文化中对学前教育的漠视以及受政治经济文化发展水平的制约,加之现代学校教育中奉行应试教育、精英教育等功利固结的教育价值追求,我国的学前教育一直以来并未列入国民基础教育序列.在我国公共教育经费的投入中,仅有1.3%左右用于学前教育,这其中大部分还流向了城市幼儿园.长期以来,没有了体制支持的学前教育一度成为一部分城市儿童和经济文化较发达地区儿童独享的特权,我国广大农村特别是经济文化欠发达的少数民族地区,学前教育发展相当薄弱,而地处西北的甘肃少数民族地区的学前教育尤为落后.这种情况严重影响着少数民族地区幼教事业特别是民族地区基础教育的可持续发展,影响着少数民族科学文化素质的整体提升.

研究甘肃少数民族地区学前教育问题,主要因为甘肃是我国少数民族聚居的主要地区之一,有回、藏、东乡、裕固、蒙古、哈萨克、保安、撒拉、满、土、维吾尔等44个少数民族,人口约占甘肃总人口的10%.研究甘肃少数民族地区学前教育问题,不但有助于整体把握甘肃省少数民族地区学前教育发展的现实状况,认识制约少数民族地区学前教育发展的相关因素,提出甘肃少数民族学前教育发展的主要路向及基本策略；而且通过对临夏回族自治州、甘南藏族自治州、张家川回族自治县等少数民族聚居区学前教育现状的个案研究,可以具体呈现甘肃民族地区学前教育发展的现实情境,深入剖析民族地区学前教育存在的问题,提出解决甘肃乃至西北少数民族地区学前教育问题的路径及策略,为推动甘肃乃至整个西北地区少数民族学前教育的发展提供学术资料和理论支持.

《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020）》关于我国学前教育发展路向的设计,要求加强对经济文化欠发达地区、民族地区学前教育问题的研究.《纲要》提出：“到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育.”《纲要》的颁布,对处于弱势地区的甘肃少数民族地区学前教育的发展而言,与其说是一种政策机遇,但更多的是挑战――因为甘肃少数民族地区学前教育历史欠账多、文化负累重,改革与发展进程中面临的困难与问题突出.

另外,当前关于甘肃省少数民族地区学前教育问题的研究,相关资料及成果极少.这大概受制约于甘肃少数民族地区学前教育历史欠账多,研究者的自发性、随境性,民族地区民族文化教育的复杂性和敏感性等因素,限制了民族地区学前教育研究向纵深发展.同时,研究过程中文本性研究居多,田野的方法很少；质性研究较多,量化研究较少；研究能认识到甘肃少数民族地区学前教育发展过程中存在的一些问题,但对解决问题的思路思考不缜密；研究视角雷同,研究眼界不够开阔也是一个制约民族地区学前教育研究向纵深挺进的因素.更重要的是,甘肃少数民族地区学前教育的研究过程中,少数民族文化及其学前教育需求消失了；为数不多的研究,也没有将少数民族地区学前教育的发展系统地置于少数民族文化与中国传统文化在教育生活中不断的对话、交融甚至存在着博弈与冲突这个独特的大背景下去观照,对民族地区学前教育发展过程中所存在问题的复杂性缺乏理性的反思和行动研究,不能很好地建构民族地区学前教育研究的理论框架,完整地反映出甘肃少数民族地区学前教育的真正面貌.所以,甘肃民族地区学前教育研究仍是一块处女地,对该地区学前教育进行系统的探索与研究不仅很有必要,而且十分迫切.

二、甘肃少数民族地区学前教育问题研究的重要价值

对基于少数民族之民族文化与中国主流文化交融、博弈场域中的甘肃民族地区之学前教育问题进行系统研究,可丰富和拓宽人类学、教育学学科领域；基于田野基础上的研究,其生成的数据、理论成果乃至行动研究方法等,可作为我国政府特别是教育管理部门制定和实施少数民族教育政策的理论依据；对少数民族原有文化教育传统的尊重,基于田野基础上对民族地区民族儿童、民族地区学前儿童家长之学前教育需求的理解与发展愿景之勾画,对于促进甘肃乃至西北地区各民族间的相互理解、尊重,各民族和谐发展具有重要价值.

另一方面,少数民族地区学前教育发展,不仅仅是一个教育问题,也是社会问题,更是民生问题,在一定程度上关系着一个民族整体素质的提高.为此,国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,明确提出了发展学前教育的任务目标和政策措施,体现了国家对发展学前教育事业的高度重视.加强对民族地区学前教育的研究,对促进民族地区幼儿身心全面健康发展、高质量普及义务教育、提高少数民族素质、促进我国教育公平事业具有重要的现实意义.

民族地区儿童接受学前教育之重要性不言而喻.近年来,民族地区学前教育事业取得了一些进展,但由于地域、文化特别是经济发展水平等因素制约,甘肃少数民族地区特别是山区、牧区,适龄民族幼儿入园率大大低于全国乃至甘肃的平均水平；少数民族儿童“入园难”、“入园贵”,民族幼儿园基础设施建设落后,民族文化氛围缺失,民族地区各级各类幼教机构管理水平滞后、师资水平较差等问题非常突出.我国一些教育实践研究表明,学前教育的普及程度及教育质量,与义务教育的普及程度与教育质量成正相关.所以,研究和发展民族地区学前教育,直接关系到民族地区少数民族儿童的健康成长与社会化、文化化进程,影响到民族地区的团结稳定,关系到民族地区各项事业又好又快的发展.最重的是,研究对于制定科学的少数民族地区学前教育发展战略,构建“各美其美,美美与共”的中华民族教育文化具有战略意义.

三、甘肃少数民族地区学前教育问题研究的基本思路

我国56个民族,每个民族都有其独特的民族文化和教育传统.首先,对甘肃少数民族学前教育问题的研究,可以以费孝通先生提出的中华民族“多元一体”理论为基石,以甘肃少数民族学前教育问题的客观存在,对甘肃少数民族的分布及文化风土、甘肃少数民族学前教育发展的历史图景、甘肃少数民族学前教育发展的现实等进行叙事性勾勒为基础,对比西方发达国家和地区学前教育事业的发展,揭示研究我国少数民族地区学前教育事业发展的必要性和紧迫性.

其次,在研究过程中,要对甘肃少数民族学前教育发展之阻抗性因素进行归因.这种研究要基于田野,走向民间,对甘肃少数民族地区学前教育发展滞后的制度原因、经济文化原因、民族地区教育当事人之教育观念、民族生活方式及民族文化制约等方面的原因进行细致梳理与整合；要加强对该地区民族儿童家长对子女接受学前教育的态度、对子女的入园类型意向、对子女教育的期望,特别是少数民族地区民族儿童家长对子女接受有本民族文化特点的学前教育的态度调查,加强民族地区、民族社区、教育当事人对民族儿童接受学前教育的特殊诉求及其合理需求的重视.

最后,研究要落实在甘肃少数民族地区学前教育发展的路径与策略方面.主要就民族地区学前教育观念革新、政府学前教育制度的优化方面,如何考虑少数民族文化的特殊性,因地制宜,做到兼顾主流文化和民族文化；如何调动社会各方面力量,拓宽融资渠道,加大对学前教育的各方物质支持；如何规范对民族地区学前教育发展的师资、管理支持,加强家园合作,利用地方资源特别是民族文化资源,呈现民族地区学前教育的民族特色和文化特色；加强民族地区学前教育机构管理队伍及师资队伍建设,提高学前教育的教学质量等方面,设计甘肃少数民族地区学前教育发展的路径与具体策略.

[参考文献]

[1]吴德刚.中国全民教育研究――兼论教育机会平等问题[M].北京：教育科学出版社,2011.

[2]陶行知.陶行知全集[M].成都：四川教育出版社,1991.