四维度构成成本管理体系

航天科技集团从系统设计、体系推动、全面优化、保障体系四个方面全面构建成本管理体系,体现了科学、严谨、务实的态度：

第一,系统设计：航天科技以国家战略为导向,积极制定成本管理工程指导方案.此方案最大的特点在于,它不是“东一榔头、西一棒子”点状的成本管理工程,而是有目的、有计划、有目标、顶层考虑、统筹兼顾的一个系统设计.以顶层的视角,从整体上系统地思考成本管理问题,全面地调查成本居高不下的原因,而不是“头痛医头、脚痛医脚”,使得该工程能够考虑全面,覆盖面广泛,指导性强,整体推进效果较为显著.

第二,体系推动：“航天成本工程”的实施,必须众志成城、上下一心.为此,集团构建了组织健全、责任明确、制度完善的“三位一体”的管理体系,用完善的体系推动“航天成本工程”的全面落实.尤其是涉及到科研、生产一线的中层、基层单位,都把成本工程定位为“一把手”工程来抓.绝大部分车间、研究室、班组,都相应地成立了成本工程管理小组,重点加强了基层班组的成本工程建设,这使得成本管理工程无处不有,大大提高了此工程的覆盖面和执行效率.

第三,全面优化：根据前期集团对成本管理系统地多动因分析,航天科技集团在航天型号的方案和设计、研制生产、试验验证、产品交付、发射、维护保障的全生命周期中,全方位进行成本优化方案设计.全面优化是“航天成本工程”的关键步骤,在航天型号的不同阶段,既注意新理念的植入,也注意新技术的攻关,更注意新方法的应用.同时,分解并制定全过程、全周期的成本预算,在关键环节实施控制和动态调整,并严格控制各项费用的支出,既注意成本节约,又注意控制预算,从原来的“一把抓”变成了“两头堵”.通过成本全面优化,真正地把成本管理体现在研发和生产过程中,实现了全过程的成本管理.

第四,保障体系：为了确保“航天成本工程”顺利实施,航天科技集团通过文化建设与考核激励夯实保障体系,为成本工程长效机制的形成奠定了良好的基础.集团形成了以明确的成本观、成本方针、成本目标为指导的成本文化体系,不遗余力地调动员工积极性,大力发扬传统成本节约精神,塑造新成本管理理念,从思想人手保障了成本工程的顺利推进.另外,集团还采用成本工程责任考核机制,将成本管理融入到全员日常的科研生产过程中去,从细节人手确保了成本工程建设的推进.保障体系的建设,极大推动了“航天成本工程”顺利落地实施.

一个科学、严谨的成本管理体系架构就这样构建成了.“航天成本工程”的实施大力提高了航天型号研制的效率与经济效益,提高了产品的国际竞争力,同时也为科研生产管理模式的转型升级,产业链、价值链的优化,整体管控能力和基础管理能力的提高提供了新的动力和切入路径.

（作者系华彩咨询集团战略与管控咨询顾问）