苏州全民健身体育场地与设施现状调查与

摘 要：苏州为江苏省首批体育强市,其文化水平比较发达,地理位置特殊,人们参与体育锻炼的意识比较高.最新数据显示,苏州人均体育场地面积达到2.02平米,这与苏州全民健身点体育场地器材的需求还相差甚远,当下体育场地与设施还存在很多的问题.本文运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法和实地考察法等研究方法,以苏州全民健身体育场地与设施的使用与管理现状为研究对象,对苏州市14个全民健身体育场地场馆与设施地点的218名锻炼者进行调查.结果表明,场地设施的数量和种类缺乏,损坏严重,卫生状况是令人堪忧.部分学校已经实施对社会开放,但仍然不能满足使用者的需求,多数使用者没有社会体育指导员指导.7成的使用者对全民健身工程场地安放健身设施的类型不满意；有接近2成的使用者对全民健身工程（点）的健身设施质量不满意；有1成的使用者不同程度的认为健身设施不实用.为此,本文针对全民健身工程场地、场馆及设施使用、管理和协调发展等三方面提出了对策与建议.

关 键 词：全民健身；体育场地；场馆；配套设施；

中图分类号：G812.7文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-08-00-02

一、研究背景

2008年,苏州为江苏省首批“体育强市”.根据第5次全国场地普查苏州市普查的结果,目前苏州市共有各类体育场地5549个,占地面积1246多万平方米,苏州市总人口是578万,苏州市人均体育场地面积是2.16平方米,每万人拥有的场地数是9.6个.但和国外比较来看,人均场地占有面积差距甚远.2012年最新数据,苏州人均体育场地面积达到2.02平米,这与苏州全民健身点体育场地器材的需求还相差甚远,当下体育场地与设施还存在很多的问题.1早在1990年,意大利、芬兰、德国和瑞士每10万人平均拥有场地为212个、457个、248个和220个,日本为260个,1994年韩国为10062个.苏州作为文化水平比较发达的城市,特殊的地理位置,人们参与体育锻炼的意识比较高,通过对苏州市体育场地与设施点的实地调查,发现苏州市区管理场地设施的资金存在严重缺乏,健身设施的损坏严重,卫生状况令人堪忧,公益性全民健身工程点的数量少,场地设施的数量和种类单一.仅依靠现有的一些社区、社会健身场馆等体育设施数量远远不够,不能达到全民健身的要求.需要管理者或执行者拓宽思路,充分利用各方面的体育资源,促进全民健身和体育场地设施的协调发展.

二、调查结果与分析

（一）基本情况：根据苏州市2004年体育场地普查结果可知,苏州市共有各类体育场地场馆5872个,人均占有体育场地面积2.04平方米.但早在上世纪80年代,美国的人均体育场地占有面积已达到14平方米,德国人均体育场地面积为4.3平方米.同发达国家相比,目前苏州市人均全民健身体育场地面积还存在很大差距.

从1998年到2010年底,苏州市区共建全民健身工程设施658处,拥有各类健身设施5984件,每个全民健身工程（点）的面积不少于400平方米,每个健身工程（点）有8-10个种类的健身设施,投入资金3万左右.近四年间,苏州市体育局先后对苏州市区的68个全民健身工程（点）的健身设施进行了报废更新,还有一些损坏的健身设施需要进行维护.

1、场地、场馆及设施的种类及数量：体育场地场馆主要包括：田径场、网球场（馆）、篮球场（馆）、足球场、高尔夫球场、健身房、瑜伽馆、舞蹈馆、台球馆、游泳馆、羽毛球场（馆）、乒乓球馆、保龄球馆、、武术场馆等.苏州市体育局为全民健身工程点采购的健身设施种类超过了13个,如扭腰器、肩关节训练器、太空漫步器、健骑器、双人大转轮、双人腰背按摩器、太极推手器、自重式座蹬训练器等等.这些不同类型的健身设施,使用的方法不一样,练习的部位也不一样,健身的效果也不同.

根据苏州市2004年体育场地普查结果可知,苏州市共有各类体育场地场馆5872个,人均占有体育场地面积2.04平方米.从2003年至2012年,苏州市区建有全民健身工程（点）场地设施658处,并拥有各类健身器材5984件.

2、场地、场馆及设施的损坏情况：苏州市的全民健身工程体育场地与设施在使用过程中经常会出现健身设施的损坏,有的是人为损坏,有的是自然使用损坏,还有的是管理不到位造成的损坏.在苏州全民健身工程点损坏的健身设施中,有43%的健身设施损坏严重,还有57%的健身设施损坏不严重.在与使用者的访谈中知道,有些损坏严重的健身设施,开始只是轻微的磨损,但由于缺乏对这些健身设施的维护,久而久之,原本磨损不严重的健身设施也变得越来越严重,直到最后几乎无法使用.

健身设施经过使用必然会磨损,但健身设施磨损并不要紧,最为重要的是对这些磨损设施需要及时的维修和保养,只有这样,这些磨损的健身设施才能延长安全使用寿命,使用者可以继续使用.

(二)使用现状分析

1、使用者锻炼方式的选择：全民健身路径在配建时,明确要求注明每个器械名称和简单的锻炼方法或文字或图形,健身路径生产厂商在生产健身路径的同时配套生产了有关的器械指导告示牌.其实在实地调查中我们也看到,只有12.3%的练习者承认自己是根据指导牌中的指导进行练习；28.4%的练习者模仿别人练习,别人怎么做,他就怎么做；53.6%的练习者根据自己对器械的主观理解来练习；只有5.7%的练习者有专门指导.可见,苏州市参加锻炼的部分人群具有一定的盲目性和随意性.这样的后果是很多练习者往往错误地使用器械,这不仅不能充分发挥器械的功能,还易对器械造成损害,缩短器械的使用寿命.

同时我们也发现在全民健身点上,只有个别点的活动有社会体育指导员在指导,其它大部分地方没有发现社会体育指导员从事指导工作,这也对锻炼者如何科学锻炼产生了影响.因此,配备各种社会体育指导员对全民健身路径的锻炼人群进行科学指导,应是解决苏州居民在全民健身中科学锻炼的当务之急.2、使用场地设施的时间：不同的使用者会根据自身的实际情况而选择不同的健身时间.调查数据显示：健身者参与健身活动主要集中在早晨和下午.早晨、下午和晚上的健身人数分别是68人、71人和46人,分别达到了抽查人数的34%、35.5%、23%,说明人们选择健身的时间相对比较集中,选择健身的时间越来越科学,早晨体力充沛,空气清新,下午和晚上进行健身有利于食物的消化和睡眠.使用者利用场地设施健身时间相对比较集中,是使用者需要指导的最佳时间,也是场地设施最需巡查维护的时间.

(三)使用场地、场馆及设施的方法

1、锻炼者使用场地、场馆及设施情况分析：调查得知,34%的使用者会使用场地设施进行健身,原因是使用者本身有体育方面的知识,根据场地健身设施上的使用说明书学会的.但仍有66%的使用者不会使用场地设施,看到别人怎么使用就学着怎么使用,原因可能是使用者不认识文字,看不懂使用说明书等等.因为多数使用者不会使用场地、场馆设施或没有按照使用说明书进行练习,很容易发生健身伤害事故.使用者不会使用健身设施很正常,在碰到不会使用的健身设施时,不能盲目的使用,一定要向会使用的人学习或者请社会体育指导员进行指导,在掌握使用方法之后,再使用这些健身设施.

2、指导使用场地设施情况分析：调查中知道,有56%的全民健身工程场地场馆有社会体育指导员对使用者的锻炼进行指导,还有44%的全民健身工程场地场馆的使用者没有得到社会体育指导员的正确指导.说明社会体育指导员对指导使用者使用场地设施的怎么写作意识不强或者是管理者对社会体育指导员指导的重视程度不够,没有认识到社会体育指导员对使用者健身的重要性.因此,使用者在不会使用健身设施时,要主动积极的向社会体育指导员咨询,掌握一些常见健身设施的使用方法,并能够在社会体育指导员的指导下使用健身设施,进行科学的健身,达到自己健身的目的.同时社会体育指导员要将自己掌握的专业知识主动积极的传授给使用者,只有这样才能体现出自身的作用.2

3、场地设施的使用与不同群体之间的要求：实地调查中得知,全民健身工程地点的少年儿童健身设施种类和数量很少,由于缺乏儿童健身设施,一些少年儿童就到成人的健身设施上进行健身,出现了少年儿童抢占成人健身设施健身,由于成人的健身设施不适合少年儿童健身,从而导致时常会发生少年儿童的伤害事故.学校体育场地设施是少年儿童在校时间锻炼的主要场所,学校的体育设施主要是针对少年儿童设置的.为了解决健身设施类型和数量的不足,特别是少年儿童的健身设施,因而要加强学校体育场地设施对社会的开放,缓解全民健身工程场地设施的缺乏.3到2010年底,苏州市区共有71所学校对社会开放.学校体育资源适时的对外开放,提高学校体育资源的利用率,需要学校和教育主管部门等单位共同制定学校体育场地设施使用的管理制度.对于体育场地设施向社会开放的学校,为了维护和管理学校的体育资源,确保学校体育资源的安全,不影响正常的教学秩序,可以根据物价部门的核定,向进校使用体育场地设施的使用者收取一定的费用.4

4、对场地设施的使用的满意度情况分析：相关数据显示：有69%的使用者对全民健身工程场地安放健身设施的类型不满意.78%的使用者对全民健身工程场地安放健身设施的数量不满意.有18.5%的使用者对全民健身工程（点）的健身设施质量不满意.有10%的使用者不同程度的认为健身设施不实用.

在类型上,说明了使用者的健身内容广泛,需要多种健身设施,另一方面也说明了健身设施的类型少或已有的健身设施类型不符合使用者的需要.在数量上,说明苏州市区的全民健身工程地点健身设施的数量偏少,也说明了使用者的数量远超过健身设施的数量.在质量上出现这种情况可能是使用者不会使用健身设施并造成了人为的损坏健身设施,也有可能是健身设施的本身有质量问题,还有可能是健身设施的使用频率过高,超负荷运动,加速了健身设施的自然磨损.

在实用性方面,可能是健身设施的种类少,也有可能是使用者的健身内容广泛所导致的状况.

三、结论

苏州全民健身人均体育场地面积与发达国家相比存在很大差距,其中扭腰器、太空慢步机、健骑器、大转轮等设施相对较多,而攀网、肋木等健身设施较少.全民健身工程场地设施的使用者只有1/3,且数量和种类缺乏,适合少年儿童健身设施更少,健身设施的损坏严重,卫生状况更是令人堪忧.部分学校已经实施对社会开放,但仍然不能满足使用者的需求.5

使用健身设施的锻炼者时间选择主要集中在早晨,下午和晚上健身,其对操作简单,技术要求不高的健身设施使用频数高.多数使用者没有社会体育指导员指导,只是进行盲目的健身,造成健身伤害事故时有发生.

有7成的使用者对全民健身工程场地安放健身设施的类型不满意；有接近2成的使用者对全民健身工程（点）的健身设施质量不满意；有1成的使用者不同程度的认为健身设施不实用.管理者应把保证使用者的健身安全放在第一位,确保每位使用者的健身需求.

四、发展对策

（一）针对使用方面的建议：经常组织使用者听有关健身方面的知识讲座,请健身方面的专家到健身现象为使用者传授健身运动知识,丰富使用者的健身知识,同时加强社会体育指导员的指导,让使用者科学的使用健身设施,减少人为损坏.增加操作简单,技术要求不高的健身设施数量并提高维护力度.增加多数使用者喜爱的健身器材数量和种类,使用者主动向别人请教,学习健身器材的正确使用方法,避免健身事故的发生.

（二）针对管理方面的建议：管理机构之间对全民健身工程场地设施的规划和布局进行协商,使场地设施的规划和布局科学合理.全民健身工程场地设施的管理主要依靠器材巡查管理自愿者和专业维修人员,增加器材巡查管理自愿者和专业维修人员的数量,同时通过培训,提高他们的的怎么写作意识.各级政府和有关部门要高度重视和支持全民健身工程管理工作,建立维修基金,列入每年专项财政预算,同时简化财政审批手续,对损坏的健身设施及时进行维修和更新.加大对器材巡查管理志愿者、专业维修人员的培训,提高他们的维修水平.在分配工作时,按“靠近”的原则进行分配,加大对周边全民健身工程（点）的巡查频率,对所有健身设施进行巡查、维护.要不定期的对健身场地进行清扫,定期对健身设施进行消毒.（三）针对场地、场馆及设施之间协调发展方面的建议：上级部门和街道、社区等拨出更多的资金及人力物力来扩充体育场地、场馆及设施的建设,更好的满足人们的需求,在建设的同时更多的考虑使用者的感受,将苏州的整体发展融入其中,综合考虑交通,人口,经济,环境等因素提出合理的规划,促进其协调发展.管理者组织使用者积极主动学习健身方面的文化知识,提高理解器材使用说明书的能力,能够按照说明书进行正确的操作健身设施；管理者要招聘更多的器材巡查管理自愿者和专业维修人员.志愿者要积极的参与培训,争取成为器材巡查管理自愿者或专业维修人员,认真做好志愿怎么写作工作；使用者可以适当捐赠钱物,增加场地设施的数量和种类,并主动的保持场地设施的卫生、及时清理场地器材的垃圾.